近年,航空科技不斷發(fā)展,全球各地廣泛使用無人駕駛飛機(無人機)系統(tǒng)。這些系統(tǒng)主要作軍事用途,但民航應用(例如空中監(jiān)察、高空攝影及搜索拯救)亦與日俱增。隨著相關科技漸趨成熟和微型化,無人機系統(tǒng)成為價格更低、性能更佳的航空器選擇,還可免除空勤人員傷亡的風險。
民航處負責處理在本港用作非閑暇用途(例如出租或受酬)的無人機系統(tǒng)的申請。鑒于市面上的無人機系統(tǒng)的精密度十分參差,擬在本港以非閑暇用途操作這些系統(tǒng)的人士,應在預定操作日期前,盡早向民航處提交詳細資料。
放飛重量不超過七千克(不計燃料)的無人機系統(tǒng)作閑暇活動,可歸類為無線電控制模型飛機,無需向民航處申請。詳情請參閱本處有關「模型飛機放飛」的網(wǎng)頁 。除非獲民航處許可,任何人士不得在香港放飛重量超過七千克(不計燃料)的重型無人機系統(tǒng)作閑暇活動。
以下是用作非閑暇用途之無人機系統(tǒng)的一般安全操作規(guī)范:
1. 操作范圍
a) 無人機系統(tǒng)一般不得在機場交通區(qū)域或任何機場5公里范圍內(nèi)操作。
b) 無人機系統(tǒng)不得在任何人士、船只、車輛或構(gòu)筑物上空或其50米范圍內(nèi)飛行,除非該等人士、船只、車輛或構(gòu)筑物受無人機系統(tǒng)操作員監(jiān)控。無人機系統(tǒng)起飛及降落時,則不得在任何人士上空或其30米范圍內(nèi)飛行,但無人機系統(tǒng)操作員或該次操作中必須在場的人士不在此限。如有需要,本處會附加無人機系統(tǒng)飛行安全凈空距離條件。
c) 無人機系統(tǒng)操作范圍(包括緊急操作區(qū)域及任何安全操作區(qū)域) 須受無人機系統(tǒng)操作員全權(quán)控制。
d) 起飛和著陸地點應與公眾地方妥為分隔。
2. 控制無人機系統(tǒng)
無人機系統(tǒng)操作員必須身處現(xiàn)場,并確保無人機系統(tǒng)在整個飛行過程中維持在其視線范圍內(nèi)操作,即操作員須與無人機系統(tǒng)保持直接目視、無輔助(矯正視力的鏡片除外)的視覺接觸,以監(jiān)測飛行路線,避免與其他飛機、人士、船只、車輛及構(gòu)筑物發(fā)生碰撞。
3. 其他相關事宜
a) 無人機系統(tǒng)操作員有責任確保無人機系統(tǒng)不會危及任何人士或財產(chǎn)。除非操作員合理相信該次飛行能安全進行,否則不得放飛無人機。
b) 無人機系統(tǒng)不得裝載危險物品,及不得投下物件,以避免危及地面上的人士或財產(chǎn)。
c) 操作員不得放飛無人機系統(tǒng),除非他在放飛前已確保返航及降落機制在機件故障或任何控制系統(tǒng) (包括無線電信號) 在受干擾時能妥善運作。
d) 無人機系統(tǒng)操作員須保留根據(jù)許可證而進行的所有飛行紀錄,并可應民航處的要求提交相關紀錄。
e) 無人機系統(tǒng)操作員須事先于飛行地點進行安全評估,并可應民航處要求提交相關評估資料。
f) 操作員須得到土地/物業(yè)所有者的許可,方可于該處操作無人機系統(tǒng)。
g) 操作員須依照已遞交予民航處的操作手冊運作無人機系統(tǒng)。
4. 操作高度
無人機系統(tǒng)的放飛高度不得超過地面以上300呎。
5. 維持飛行高度的能力
無人機系統(tǒng)操作員須說明無人機系統(tǒng)維持飛行高度的方法,以確保實際飛行高度準確無誤。
6. 操作時間
a) 無人機系統(tǒng)的操作時間只限白晝。
b) 同一指定空域范圍及同一時間內(nèi)獲準飛行的無人機系統(tǒng)數(shù)目,通常不會多于一架。
7. 天氣條件
a) 地面能見度不得少于5公里。視乎操作的性質(zhì)和范圍,能見度或須多于5公里;
b) 云底不得低于核準操作高度;
c) 除非制造商另有指明,地面風速不得超過20海里。如民航處對無人機系統(tǒng)受控程度有所疑問,本處或會調(diào)低地面風速上限;
d) 無人機系統(tǒng)操作員須配備手提風速表,在現(xiàn)場監(jiān)測地面風速;
e) 當暴雨警告、熱帶氣旋警告或強烈季候風信號生效時,不得放飛無人機系統(tǒng)。
8. 飛行員資格
申請操作無人機系統(tǒng)時,操作員須提供能力證明。
9. 操作手冊
a) 無人機系統(tǒng)操作員須遞交操作手冊,載明所有預期操作的程序。該文件協(xié)助民航處準確評估有關申請及安全方案,以決定是否發(fā)出許可證。
b) 有關編寫無人機系統(tǒng)操作手冊的指引,請參照 附件(只有英文版本) 。
10. 與航空交通管制聯(lián)絡
a) 無人機系統(tǒng)操作員必須在每次操作前和結(jié)束操作后通知民航處/機場控制塔臺當值監(jiān)督。
b) 無人機系統(tǒng)操作員須向民航處/機場控制塔臺當值監(jiān)督預先提供聯(lián)絡電話號碼,以便當局于有需要終止操作時致電操作員。
11. 頻譜及無線電干擾
無人機系統(tǒng)操作員須獲通訊事務管理局辦公室同意使用無線電頻率,并須確保頻率不會干擾航空交通操作或航空導航設備。
申請手續(xù)
a) 如欲申請操作無人機系統(tǒng),須在預定操作日期前盡早向民航處提交。電子表格透過本連結(jié) (開啟新視窗)瀏覽。(建議用Internet Explorer (IE)8.0/9.0瀏覽此表格)
b) 根據(jù)《空運 (航空服務牌照) 規(guī)例》(香港法例448A章第22條),申請人亦須遞交「 出租或受酬的不定期航班服務許可證的申請 - 無人駕駛飛機系統(tǒng) (無人機系統(tǒng)) 」
c) 操作員亦須評估其中風險及提供保險保單副本,證明已就可能招致的第三者風險為操作員購妥保險。
申請表格及所有相關資料 (包括操作手冊與土地/物業(yè)所有者的許可證明) 須在擬議飛行日期前至少28個工作天送達民航處。視乎擬操作的復雜程度,民航處或需更多時間處理申請。
申請表格及證明文件須以電郵[uas@cad.gov.hk]或傳真(2795 8469)方式提交。如以電郵提交,文本檔案須為可攜式文件(PDF)或微軟Word格式,照片檔案須為PDF或JPEG格式。如資料不全或不足,申請過程或受阻延。
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