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10月18日，民航局發(fā)展計(jì)劃司發(fā)布《重點(diǎn)研究課題征集公告》，面向社會(huì)公開征集課題研究單位。24個(gè)研究題目中，第13個(gè)課題為低空民用航空發(fā)展重點(diǎn)和政策研究（含通用航空），此課題是梳理通用航空和低空經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重大作用，分析總結(jié)我國(guó)低空民用航空的發(fā)展基礎(chǔ)、面臨的形勢(shì)和存在的短板不足。綜合考慮新時(shí)代新征程譜寫交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)民航新篇章的戰(zhàn)略要求，立足民航職責(zé)分工，提出“十五五”時(shí)期我國(guó)低空民用航空發(fā)展的總體思路、發(fā)展指標(biāo)目標(biāo)，從適航審定能力建設(shè)、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛行服務(wù)保障體系、運(yùn)行監(jiān)管效能、運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)管理等方面，提出促進(jìn)我國(guó)低空民用航空發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、重大政策、主要措施和工程項(xiàng)目。
以下是公告全部?jī)?nèi)容：
為推動(dòng)民航業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化民航中長(zhǎng)期發(fā)展重大問(wèn)題研究，現(xiàn)面向社會(huì)公開征集課題研究單位。有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、研究題目及要點(diǎn)
（一）民航“十五五”發(fā)展總體思路和重點(diǎn)任務(wù)研究
深入評(píng)估“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況，系統(tǒng)梳理黨的十八大以來(lái)民航發(fā)展情況，總結(jié)發(fā)展成績(jī)和主要問(wèn)題；深入研判“十五五”民航發(fā)展的內(nèi)外部形勢(shì)，定量與定性相結(jié)合系統(tǒng)評(píng)估民航面臨的戰(zhàn)略要求、市場(chǎng)需求與資源能力條件的適配性；結(jié)合譜寫交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)民航新篇章戰(zhàn)略進(jìn)程，提煉民航“十五五”發(fā)展特征，明確階段性任務(wù)要求，基于“兩條腿走路”思路（分別是正常發(fā)展情況和極端情況）提出“十五五”民航發(fā)展總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)展望未來(lái)十五年遠(yuǎn)景目標(biāo)；聚焦重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大改革舉措，研究設(shè)計(jì)“十五五”民航發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)體系。
咨詢電話：010-64091818
（二）民航未來(lái)發(fā)展形勢(shì)要求和需求預(yù)測(cè)研究
回顧我國(guó)民航過(guò)去二十年持續(xù)快速增長(zhǎng)和三年疫情沖擊的發(fā)展歷程，總結(jié)形成行業(yè)客貨市場(chǎng)需求發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)；系統(tǒng)研究“十五五”乃至未來(lái)十五年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及行業(yè)環(huán)境變化趨勢(shì)，清晰認(rèn)識(shí)新型城鎮(zhèn)化、人口老齡化、高鐵網(wǎng)絡(luò)化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等新形勢(shì)新變化對(duì)我國(guó)民航發(fā)展的影響與戰(zhàn)略要求；基于“兩條腿走路”思路，利用自上而下、自下而上等多種計(jì)量方法，科學(xué)預(yù)測(cè)“十五五”我國(guó)民航市場(chǎng)需求規(guī)模和結(jié)構(gòu)并對(duì)未來(lái)十五年進(jìn)行展望，系統(tǒng)評(píng)估民航供給端的資源能力條件與市場(chǎng)需求的匹配情況并提出應(yīng)對(duì)策略。
咨詢電話：010-64091818
（三）民航高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系和目標(biāo)研究
全面系統(tǒng)評(píng)估“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)的完成情況，貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)、譜寫交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)民航新篇章等戰(zhàn)略目標(biāo)要求，做好與交通強(qiáng)國(guó)民航行業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)和“十四五”發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)有機(jī)銜接，從安全水平、關(guān)鍵資源、服務(wù)能力、運(yùn)行效率、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力等角度，研究提出民航發(fā)展指標(biāo)體系。充分考慮發(fā)展指標(biāo)的前瞻性、引導(dǎo)性和約束性，結(jié)合“十五五”發(fā)展階段性任務(wù)，加強(qiáng)發(fā)展目標(biāo)體系可實(shí)現(xiàn)的情景分析，基于“兩條腿走路”思路提出“十五五”民航發(fā)展的階段性目標(biāo)，并展望未來(lái)十五年發(fā)展目標(biāo)。
咨詢電話：010-64091818
（四）民航應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案研究
立足國(guó)家安全和行業(yè)安全角度，準(zhǔn)確把握“十五五”期間乃至更長(zhǎng)時(shí)期外部環(huán)境的發(fā)展趨向和基本脈絡(luò)，識(shí)別并評(píng)估民航發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)因素，多情景推演我國(guó)民航發(fā)展面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)底線，結(jié)合我國(guó)民航長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際民航風(fēng)險(xiǎn)防控案例，立穩(wěn)長(zhǎng)期坐標(biāo)，提出我國(guó)民航“十五五”風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)思路和策略，針對(duì)各類重大風(fēng)險(xiǎn)研究防范化解應(yīng)對(duì)預(yù)案。
咨詢電話：010-64091818
（五）航空運(yùn)輸國(guó)際化和競(jìng)爭(zhēng)力提升路徑及重大任務(wù)研究
總結(jié)我國(guó)及全球主要航空市場(chǎng)國(guó)際化發(fā)展規(guī)律，綜合考慮國(guó)際宏觀環(huán)境變化、全球國(guó)際運(yùn)輸航空發(fā)展新趨勢(shì)等，分析“十五五”時(shí)期乃至未來(lái)十五年我國(guó)及全球主要航空市場(chǎng)國(guó)際化發(fā)展的新趨勢(shì)、新特征，建立民航國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系。從增強(qiáng)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)能力、提升服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)資源政策保障等方面，明確促進(jìn)我國(guó)航空運(yùn)輸國(guó)際化發(fā)展及競(jìng)爭(zhēng)力提升的建設(shè)路徑，提出重點(diǎn)市場(chǎng)、重要通道提升競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展思路，以及“十五五”時(shí)期的重大任務(wù)舉措。
咨詢電話：010-64091339
（六）航空運(yùn)輸大眾化發(fā)展政策研究
綜合考慮國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境的深刻變化，分析航空運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境以及航空運(yùn)輸市場(chǎng)的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)外主要發(fā)達(dá)國(guó)家航空運(yùn)輸發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)航空運(yùn)輸發(fā)展歷程，研判我國(guó)民航“十五五”時(shí)期大眾化發(fā)展的階段性特征及存在的問(wèn)題，提出我國(guó)航空運(yùn)輸大眾化發(fā)展的戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向、總體思路，研究提出“十五五”我國(guó)民航大眾化發(fā)展的市場(chǎng)空間、主要路徑和支持政策。
咨詢電話：010-64092789，64092750
（七）高鐵對(duì)民航發(fā)展影響和對(duì)策研究
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、專家座談、聯(lián)合OTA(在線旅游平臺(tái))等方式調(diào)研民航與高鐵競(jìng)爭(zhēng)和合作現(xiàn)狀，系統(tǒng)梳理我國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀和未來(lái)建設(shè)規(guī)劃，分析高鐵、民航重疊市場(chǎng)發(fā)展格局。通過(guò)融合機(jī)場(chǎng)布局、高鐵站布局、航班計(jì)劃數(shù)、民航航段統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、高鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)刻表、高鐵運(yùn)營(yíng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等進(jìn)行綜合建模分析，研究提煉高鐵對(duì)民航發(fā)展的影響范圍、影響機(jī)制和規(guī)律。分析“十五五”及未來(lái)十五年我國(guó)高鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)民航發(fā)展的影響，提出應(yīng)對(duì)高鐵影響、促進(jìn)民航與高鐵合作的發(fā)展對(duì)策和政策建議。
咨詢電話：010-64091818
（八）人口老齡化對(duì)民航發(fā)展的影響研究
深入分析老齡人口群體的規(guī)模、消費(fèi)與出行特征，總結(jié)我國(guó)和重點(diǎn)區(qū)域未來(lái)十五年人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)（我國(guó)生育率、勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等）、家庭消費(fèi)帶來(lái)的系統(tǒng)性影響，研判老齡化趨勢(shì)對(duì)民航帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，尤其是在延遲退休的背景下人口老齡化趨勢(shì)對(duì)“十五五”時(shí)期民航市場(chǎng)需求規(guī)模和結(jié)構(gòu)的影響，提出針對(duì)人口老齡化趨勢(shì)的民航發(fā)展舉措。
咨詢電話：010-64091818
（九）產(chǎn)業(yè)升級(jí)和對(duì)外貿(mào)易趨勢(shì)對(duì)民航發(fā)展的影響研究
準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的趨勢(shì)走向，系統(tǒng)分析我國(guó)民航業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展之間的關(guān)系，重點(diǎn)研究高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)民航業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的推動(dòng)作用，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)對(duì)航空產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展的促進(jìn)作用，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)民航運(yùn)行效率和服務(wù)水平的提升作用，外貿(mào)發(fā)展對(duì)航空運(yùn)輸需求提升的帶動(dòng)作用。圍繞加強(qiáng)政策協(xié)同、優(yōu)化資源配置、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新等方面，研究提出民航業(yè)為服務(wù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)和外貿(mào)發(fā)展需要推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措。
咨詢電話：010-64092789，64092750
（十）旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和航旅融合發(fā)展政策研究
分析旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)特征（市場(chǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等），航空旅游的出行特征（國(guó)內(nèi)旅游出發(fā)地目的地、出入境旅游出發(fā)地目的地等），以及以低空經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展為重點(diǎn)的航旅融合發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，分析研判“十五五”時(shí)期旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游市場(chǎng)規(guī)模、熱點(diǎn)旅游目的地市場(chǎng)規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)，分析旅游業(yè)發(fā)展對(duì)民航國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)需求規(guī)模和結(jié)構(gòu)的影響，以及旅游業(yè)對(duì)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，分析航旅融合的發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)重點(diǎn)以及市場(chǎng)價(jià)值，提出航空公司、機(jī)場(chǎng)等布局航旅融合航線、產(chǎn)品的發(fā)展思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策建議。
咨詢電話：010-64092730
（十一）民航安全保障和管理能力提升研究
回顧梳理黨的十八大以來(lái)民航安全保障和管理能力提升情況，準(zhǔn)確把握“十五五”民航安全保障和管理能力提升面臨的復(fù)雜形勢(shì)，結(jié)合全面貫徹總體國(guó)家安全觀和推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化等戰(zhàn)略要求，明確未來(lái)五年民航安全保障和管理能力提升的階段性任務(wù)要求，提出總體思路、基本原則、主要安全指標(biāo)和主要目標(biāo)，研究制定未來(lái)五年民航安全保障和管理能力攻關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和任務(wù)清單，聚焦安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控、生產(chǎn)組織、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急處置、科技支撐等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究提出重大任務(wù)和重大項(xiàng)目。
咨詢電話：010-64092979
（十二）民航適航審定能力提升研究
回顧梳理黨的十八大以來(lái)民航適航審定能力提升（含初始適航和持續(xù)適航）發(fā)展情況，系統(tǒng)分析我國(guó)民航適航審定能力提升面臨的內(nèi)外部形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“十五五”我國(guó)民用航空工業(yè)和民航運(yùn)輸業(yè)發(fā)展對(duì)適航審定能力建設(shè)的需求，明確未來(lái)五年民航適航審定能力提升的階段性任務(wù)要求，提出總體思路、基本原則、發(fā)展指標(biāo)和主要目標(biāo)，研究制定未來(lái)五年民航適航審定能力攻關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和任務(wù)清單。聚焦國(guó)產(chǎn)航空器審定和運(yùn)行、人才隊(duì)伍建設(shè)、政策標(biāo)準(zhǔn)完善、國(guó)際合作拓展等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究提出重大項(xiàng)目和重大政策。
咨詢電話：010-64092308
（十三）低空民用航空發(fā)展重點(diǎn)和政策研究（含通用航空）
梳理通用航空和低空經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重大作用，分析總結(jié)我國(guó)低空民用航空的發(fā)展基礎(chǔ)、面臨的形勢(shì)和存在的短板不足。綜合考慮新時(shí)代新征程譜寫交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)民航新篇章的戰(zhàn)略要求，立足民航職責(zé)分工，提出“十五五”時(shí)期我國(guó)低空民用航空發(fā)展的總體思路、發(fā)展指標(biāo)目標(biāo)，從適航審定能力建設(shè)、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛行服務(wù)保障體系、運(yùn)行監(jiān)管效能、運(yùn)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)管理等方面，提出促進(jìn)我國(guó)低空民用航空發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、重大政策、主要措施和工程項(xiàng)目。
咨詢電話：010-64092682
（十四）航線網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)化研究
全面分析黨的十八大以來(lái)我國(guó)航線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展情況，總結(jié)取得的成績(jī)及存在的問(wèn)題。立足國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)角度，以提升民航服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)人民出行、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力為目標(biāo)，研究航線網(wǎng)絡(luò)“十五五”發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，分市場(chǎng)、分通道、分流向、分區(qū)域細(xì)化提出“十五五”我國(guó)航空網(wǎng)絡(luò)、通道和樞紐功能體系布局建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措，明確航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相關(guān)政策完善的重點(diǎn)和建議，提出“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”、基本航空服務(wù)、空中絲綢之路、國(guó)際航空貨運(yùn)、國(guó)際航空樞紐、國(guó)內(nèi)航空快線、空鐵聯(lián)運(yùn)、國(guó)際新興市場(chǎng)布局等方面的重大工程項(xiàng)目和政策建議。
咨詢電話：010-64092789，64092750
（十五）航空客運(yùn)發(fā)展重點(diǎn)和政策研究
系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)民航旅客服務(wù)工作現(xiàn)狀、取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，深入分析和研判社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，明確旅客服務(wù)質(zhì)量提升的方向和目標(biāo)。以便利旅客出行為核心，圍繞出行效率、服務(wù)體驗(yàn)提升，從機(jī)場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、新技術(shù)應(yīng)用、特殊需求旅客服務(wù)保障、不正常航班服務(wù)保障、服務(wù)質(zhì)量管理體系建設(shè)等方面，明確“十五五”民航旅客服務(wù)質(zhì)量提升重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。
咨詢電話：010-64091929
（十六）航空物流發(fā)展重點(diǎn)和政策研究
全面分析我國(guó)航空物流發(fā)展情況，總結(jié)取得的成績(jī)及存在的問(wèn)題。分析航空物流發(fā)展面臨的全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈、跨境電商等形勢(shì)要求并提出應(yīng)對(duì)策略。提出“十五五”我國(guó)航空物流發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，以提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以提高效率與自主可控為導(dǎo)向，以提升服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)能力為根本，提出提升航空物流服務(wù)能力的關(guān)鍵舉措。立足滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人民美好生活需要，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、基礎(chǔ)設(shè)施和新技術(shù)新應(yīng)用，明確航空物流保障體系建設(shè)重點(diǎn)和重大工程項(xiàng)目，制定“十五五”期間完善航空物流治理體系的重要舉措和保障措施。
咨詢電話：010-64091934
（十七）民航空管發(fā)展規(guī)劃研究
回顧梳理黨的十八大以來(lái)民航空管發(fā)展情況，總結(jié)發(fā)展成績(jī)和主要問(wèn)題。系統(tǒng)分析“十五五”空管發(fā)展的內(nèi)外部形勢(shì)，結(jié)合民航行業(yè)和空管中長(zhǎng)期戰(zhàn)略研判未來(lái)五年階段特征和任務(wù)要求。綜合民航空管發(fā)展情況，完成空管“十五五”業(yè)務(wù)量預(yù)測(cè)；開展綠色空管和空管效率的策略研究，提出“十五五”期間空管發(fā)展的技術(shù)清單。提出“十五五”空管發(fā)展的總體思路、基本原則、發(fā)展指標(biāo)和主要目標(biāo)，從安全、資源、設(shè)施、技術(shù)、人才、治理等方面研究設(shè)計(jì)重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目和重大政策。
咨詢電話：010-64092676
（十八）民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)和投融資政策研究
調(diào)研我國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)、投融資情況和“十五五”建設(shè)需求，梳理存在的問(wèn)題；通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、典型機(jī)場(chǎng)調(diào)研、專家座談等方式調(diào)研明確各運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)和綜合交通建設(shè)需求，并依托全國(guó)民航運(yùn)輸總體需求預(yù)測(cè)結(jié)果，研究主要機(jī)場(chǎng)的客貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展需求，分析供給與需求的適配性；準(zhǔn)確把握我國(guó)民航發(fā)展和運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)的階段性特征，對(duì)照現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)體系建設(shè)要求，統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，研究提出“十五五”我國(guó)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、新建、遷建工程項(xiàng)目和建設(shè)時(shí)序，提出納入“十五五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目；基于各地規(guī)劃，提出樞紐機(jī)場(chǎng)綜合交通發(fā)展思路和建設(shè)項(xiàng)目；系統(tǒng)梳理中央和地方有關(guān)投融資政策，在總結(jié)“十四五”民航基礎(chǔ)設(shè)施投融資情況基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)未來(lái)五年國(guó)家和行業(yè)投融資總體趨勢(shì)研究判斷，分析“十五五”民航基礎(chǔ)設(shè)施投資需求，特別是運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資需求，統(tǒng)籌評(píng)估全國(guó)機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)可持續(xù)性，重點(diǎn)研究提出“十五五”運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)投融資政策建議，并結(jié)合民航發(fā)展基金規(guī)模預(yù)測(cè)等提出投資支持政策調(diào)整建議。
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（十九）民航院校建設(shè)和人才培養(yǎng)研究
立足新時(shí)代民航高質(zhì)量發(fā)展需要，深入調(diào)研我國(guó)民航專業(yè)人才培養(yǎng)能力現(xiàn)狀，分析飛行、空管、機(jī)務(wù)等民航專業(yè)人才培養(yǎng)能力。研究提出“十五五”民航專業(yè)人才培養(yǎng)的總體思路和指標(biāo)目標(biāo)，突出各直屬院校功能定位和主攻方向，推動(dòng)各院校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。不斷優(yōu)化直屬院校教育層次類型和布局結(jié)構(gòu)，在學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面尋求各自發(fā)展方向和路徑。聚焦民航主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化院校培訓(xùn)賦能作用，突出黨的理論教育和黨性教育，突出行業(yè)新員工崗位勝任能力建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部資質(zhì)能力建設(shè)，在培訓(xùn)課程、培訓(xùn)模式、資源投入等方面提出重點(diǎn)任務(wù)。
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（二十）民航科技創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)和政策研究
回顧“十四五”民航科技創(chuàng)新發(fā)展情況，總結(jié)發(fā)展成績(jī)和主要問(wèn)題。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和民航高質(zhì)量發(fā)展，立足民航科技創(chuàng)新中長(zhǎng)期發(fā)展，全面深入分析“十五五”民航科技創(chuàng)新發(fā)展的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、資源和條件、存在的不足和短板，基于需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化民航科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，從擔(dān)國(guó)家責(zé)做國(guó)家事、深度融入國(guó)家科技創(chuàng)新體系、培育民航戰(zhàn)略科技力量、打造高水平科技人才隊(duì)伍、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制、支撐發(fā)展民航新質(zhì)生產(chǎn)力等方面，研究提出未來(lái)五年民航科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略思路、主攻方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要目標(biāo)。
咨詢電話：010-64092656
（二十一）民航綠色發(fā)展重點(diǎn)和政策研究
通過(guò)信息收集、調(diào)查研究、專家論證等多種方式，系統(tǒng)梳理和總結(jié)我國(guó)民航綠色發(fā)展的基礎(chǔ)條件、潛力空間及存在的突出問(wèn)題，深入分析和判斷“十五五”時(shí)期民航綠色發(fā)展面臨的內(nèi)外部形勢(shì)和要求，準(zhǔn)確識(shí)別和度量民航綠色發(fā)展面臨的壓力和風(fēng)險(xiǎn)，明確提出“十五五”民航綠色發(fā)展的基本思路、階段性目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，圍繞科技支撐、數(shù)字賦能、交能融合、碳市場(chǎng)機(jī)制、國(guó)際合作等方面，完善任務(wù)體系，研究提出切實(shí)提升民航綠色發(fā)展水平的重大工程和重大政策。
咨詢電話：010-64091745
（二十二）民航機(jī)場(chǎng)運(yùn)行服務(wù)和安全保障能力提升研究
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、典型機(jī)場(chǎng)調(diào)研、專家座談等方式調(diào)研運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行服務(wù)和安全保障情況，總結(jié)我國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)、運(yùn)行服務(wù)和安全保障現(xiàn)狀，梳理不同類型機(jī)場(chǎng)存在的問(wèn)題。貫徹基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展要求，研究提出“十五五”提高機(jī)場(chǎng)建設(shè)水平、提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)行效率、增強(qiáng)安全保障能力的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)措施和政策建議。聚焦機(jī)場(chǎng)運(yùn)行服務(wù)和安全保障存在的典型問(wèn)題，研究提出專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃或改造項(xiàng)目建議。
咨詢電話：010-64091805
（二十三）民航行業(yè)治理法治化和管理體制改革研究
系統(tǒng)梳理我國(guó)現(xiàn)行的民航法規(guī)體系情況，全面總結(jié)我國(guó)民航法治建設(shè)和管理體制改革取得的成果和存在的問(wèn)題，深入分析新形勢(shì)下我國(guó)民航法治化建設(shè)和管理體制改革的方向及要求，明確新時(shí)代民航法治建設(shè)和管理體制改革的思路、目標(biāo)及路徑，從完善民航法規(guī)體系、調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)行政執(zhí)法工作、健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、改進(jìn)復(fù)議訴訟工作、提升行政運(yùn)行效率、加強(qiáng)管理方式創(chuàng)新等方面，制定相應(yīng)的任務(wù)體系和保障措施。
咨詢電話：010-64091303
（二十四）民航資源配置政策一致性評(píng)估研究
堅(jiān)持系統(tǒng)思維，梳理現(xiàn)有時(shí)刻、航權(quán)、資金、運(yùn)力等民航關(guān)鍵資源相關(guān)政策，構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)各項(xiàng)政策在目標(biāo)、原則、實(shí)施方案等方面的一致性進(jìn)行評(píng)估，分析民航在政策一致性方面存在的主要問(wèn)題及產(chǎn)生的主要原因。借鑒其他國(guó)家或行業(yè)資源配置政策的經(jīng)驗(yàn)，研究提出促進(jìn)民航資源配置政策一致的發(fā)展思路、實(shí)施路徑。從資源配置政策設(shè)計(jì)、制定、實(shí)施、反饋等全過(guò)程提出提高資源配置政策一致性的重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。
咨詢電話：010-64091730
二、申報(bào)要求
（一）課題申報(bào)單位必須具有完成課題所必備的人才條件和物質(zhì)條件，原則上應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)，在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的理論水平和豐富的相關(guān)研究經(jīng)驗(yàn)，并擁有副高級(jí)以上職稱，能夠承擔(dān)實(shí)質(zhì)性研究工作。
（二）請(qǐng)按要求如實(shí)填寫《課題申報(bào)書》（附件），并加蓋申報(bào)人所在單位公章，一式五份，郵寄至中國(guó)民用航空局發(fā)展計(jì)劃司（北京市東城區(qū)東四西大街155號(hào)，郵編100710），信封注明“課題申報(bào)”及申報(bào)課題名稱。申報(bào)書電子版發(fā)至jhsghc@caac.gov.cn。
（三）申報(bào)時(shí)間截至2024年10月30日（以寄出郵戳日期為準(zhǔn)）。
（四）研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸中國(guó)民用航空局各牽頭司局所有。未經(jīng)許可，課題承擔(dān)單位和參與人員不能公開發(fā)表有關(guān)研究成果。
三、其他事項(xiàng)
（一）牽頭司局將組織專家對(duì)課題申報(bào)書進(jìn)行評(píng)審，按照分?jǐn)?shù)最高者承擔(dān)課題研究的原則，確定研究項(xiàng)目承擔(dān)單位，并與承擔(dān)單位簽訂技術(shù)服務(wù)合同，給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支持。課題承擔(dān)單位入選名單將在本網(wǎng)站公布。
（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位要切實(shí)履行項(xiàng)目研究的主體責(zé)任，可聯(lián)合其他單位共同開展項(xiàng)目研究，但嚴(yán)禁將項(xiàng)目主體內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)包。
（三）課題執(zhí)行時(shí)間為簽訂合同之日起至2025年6月，2025年3月底前應(yīng)基本完成課題研究工作。課題承擔(dān)單位應(yīng)按課題牽頭司局要求，按時(shí)組織開展開題、中期、結(jié)題評(píng)審等。
附件：研究課題申報(bào)書
聯(lián)系人：林嘉坤、高超，010-64091868/1818
民航局發(fā)展計(jì)劃司
2024年10月18日
研究課題申報(bào)書.doc
來(lái)源：中國(guó)民航局
編輯：楊文靜
2025-09-16 09:27
2025-09-12 11:30
2025-09-11 10:41
2025-09-09 10:52
2025-09-04 21:58
2025-08-28 11:13
2025-08-27 14:14
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2025-08-23 20:37
2025-08-22 10:33
