歐洲航空安全局(EASA - European Aviation Safety Agency)

第二次大戰(zhàn)以后，世界航空業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，尤其是美國(guó)，他幾乎一度壟斷了社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家之外的全部大型商用客、貨機(jī)市場(chǎng)。到了二十世紀(jì)七十年代初，歐洲國(guó)家也不甘示弱，決定通過(guò)整合歐洲的技術(shù)和資源，聯(lián)合設(shè)計(jì)、制造大型商用飛機(jī)，同美國(guó)分享龐大的世界航空業(yè)市場(chǎng)。隨后歐洲成立了“聯(lián)合適航局”，他最初成立的目的僅僅是為了建立對(duì)大型飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)的通用型號(hào)代碼，以滿(mǎn)足歐洲航空業(yè)的需要，尤其是幾個(gè)國(guó)家間相互協(xié)作制造飛機(jī)（Airbus）的需要。到1987年，該機(jī)構(gòu)的工作已經(jīng)擴(kuò)展到飛機(jī)的運(yùn)營(yíng)、維修、人員執(zhí)照和設(shè)計(jì)認(rèn)證等領(lǐng)域，覆蓋生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、維修機(jī)構(gòu)的認(rèn)證和通用程序。

1990年，在塞布魯斯會(huì)議上，“聯(lián)合航空局（JAA）”正式成立，簽署《聯(lián)合航空局協(xié)議》的國(guó)家成為JAA的成員。他的主要職責(zé)就是制定和完善JAR（聯(lián)合航空規(guī)則Joint Aviation Requirements）。其內(nèi)容涉及飛機(jī)的設(shè)計(jì)和制造、飛機(jī)的運(yùn)營(yíng)和維修，及民用航空領(lǐng)域的人員執(zhí)照等，并進(jìn)行相關(guān)管理和技術(shù)程序的制定。JAA的成立，保證了成員國(guó)間的合作，使各成員國(guó)之間的航空安全水平達(dá)到一個(gè)較高的水準(zhǔn)。同時(shí)JAA的另一項(xiàng)職責(zé)是：同世界上在民用航空領(lǐng)域有影響力的區(qū)域或國(guó)家航空當(dāng)局進(jìn)行交流與合作，并通過(guò)締結(jié)國(guó)際協(xié)議，促使世界范圍內(nèi)的民用航空安全標(biāo)準(zhǔn)和要求達(dá)到JAA的安全水平。但是JAR的所有要求對(duì)其成員國(guó)都不具有法律效率，各國(guó)的航空當(dāng)局還會(huì)根據(jù)自己國(guó)家的情況或高或低的制定自己的航空法規(guī)，歐洲各國(guó)間的航空規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)不能完全統(tǒng)一，這不利于歐洲區(qū)域一體化的進(jìn)一步的發(fā)展，也不能滿(mǎn)足歐洲航空領(lǐng)域未來(lái)的需要。因此，客觀上就需要一個(gè)擁有更大權(quán)利的、對(duì)成員國(guó)具有約束力的組織來(lái)統(tǒng)一管理歐洲的航空領(lǐng)域，這就是歐洲聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)下的“歐洲航空安全局”（EASA）。