2016年春節(jié),溫州市民“良珍”與朋友去越南旅行,隨身攜帶了一家可以拍攝的無人機,在越南入境時,“良珍”的無人機遭到當(dāng)?shù)睾jP(guān)的扣押,其本人也可能因為涉嫌危害國土安全而被處罰或起訴,當(dāng)天,他在微博、知乎等媒體上發(fā)文求助:
2016年2月12日,我與幾位朋友參加了浙江溫州直飛越南芽莊的半自由行團。隨身攜帶了雙控版的小悟一臺,電池三塊。從國內(nèi)出發(fā)一路都很順利,到了越南最后出海關(guān)的安檢時,裝悟的箱子經(jīng)過X光的時候被海關(guān)攔下了,然后我被帶到了他們的辦公室。
在他們的辦公,他們仔細詢問了一些問題,遙控器如何操作,攝像頭裝在哪里等問題。
最后海關(guān)讓我把機器和所有電池配件都裝進悟的箱子(之前電池是隨身帶著沒放悟箱子里),然后給我出示了張單子,單子是越南文字寫的,導(dǎo)游給我逐句翻譯,大致內(nèi)容就是海關(guān)在例行安檢的過程中發(fā)現(xiàn)了這個可疑物品,具備飛行和空中攝影能力,可能會涉嫌國土安全因此予以扣押,具體處罰措施進一步?jīng)Q定后再另行通知。
是單子的內(nèi)容,海關(guān)工作人員口頭告知的是,這個東西是要沒收的,而且我的行為觸犯了2008年頒布的某條法規(guī),還會對我進行罰款。
導(dǎo)游是當(dāng)?shù)芈糜喂镜?,在整個過程中偏袒他們自己人的意圖很明顯。首先在現(xiàn)場的時候一直催促我快點在單子上面簽字,說簽字了他們公司會找人交涉。等我簽了字回到酒店,又告知我,這事比較大,他們公司也沒辦法,東西就別想拿回來了,罰款都是小事,我如果揪著不放,拘留我都不是沒可能。
這里我說一下,就是因為害怕會有這樣的風(fēng)險,所以在出來前我就猶豫過要不要帶無人機出來玩。再大疆論壇還有其他一些地方都仔細查閱過,根本沒有人遇到和我相似的問題,最多也就是電池的容量需要一些手續(xù)。大疆公司的公眾號也發(fā)布過一份官方的攻略,詳細說明各國海關(guān)的不同處理方式,但沒有一個國家是會把這個事情上升到國土安全,還要罰款和拘留的程度。
在知乎,真心希望能獲得大家的幫助,對于我目前的現(xiàn)狀有好的建議。
同時,也提醒廣大要攜機出游的朋友,警惕自己的玩心在一些奇葩國家變成了政治事件。
部分國家對無人機有管制
記者了解到,無人機是近些年流行起來的新興玩物, 2014年7月,《低空空域使用管理規(guī)定(試行)(征求意見稿)》公布,被看作是我國在低空空域管理改革中邁出的重要一步。但專家指出,民用無人機在低空空域管理領(lǐng)域的法律規(guī)制方面仍存在較多漏洞,大多數(shù)無人機屬于“無人管”。
2012年,法國通過一項民用航空法規(guī),首次對無人機飛行進行規(guī)定:無人機只能在距離地面50米至150米之間飛行,非法使用無人機將判處5年有期徒刑,罰款75000歐元。
同年,美國國會通過了聯(lián)邦航空管理局提交的《現(xiàn)代化和改革法案》,規(guī)定在2015年9月底之前,將民用無人機納入國家空域管理體系。
英國經(jīng)過漫長討論也制定出了適合的法律。英國交通部近日宣布,無人機在建筑區(qū)違規(guī)飛行,最高將罰款2500英鎊。在民用航空管理局發(fā)布的《英國領(lǐng)空無人機操作指南》中,要求操作者必須將無人機控制在視線范圍內(nèi),最高高度不得超過120米,小型無人機在任何時候都必須避讓有人駕駛的大飛機。
國際民航組織計劃在2028年之前推出政策來管理全球的民用無人機,歐盟和美國也簽署了一份正式的合作協(xié)議,將無人機統(tǒng)一納入民用航空的交通管理中。不過在國際監(jiān)管中達成共識是相當(dāng)困難的,達成一項全球協(xié)議可能需要耗費數(shù)十年時間。