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無人機(jī)整機(jī)
無人機(jī)配件
無人機(jī)服務(wù)
設(shè)備與工具昨天，本報報道了前幾天在央視元宵晚會西安分會場的錄制現(xiàn)場，一名航拍愛好者用無人機(jī)進(jìn)行航拍，警方發(fā)現(xiàn)后，實行了臨時空管一事。
其實，早在今年央視春晚西安分會場的彩排現(xiàn)場，就曾發(fā)生過類似的情況。一名30多歲的航拍愛好者在鐘樓附近某酒店的停車場，操控遙控器，用無人機(jī)對南門甕城內(nèi)春晚彩排現(xiàn)場進(jìn)行航拍，無人機(jī)信號被警方發(fā)現(xiàn)后，對其進(jìn)行了迫降，并對當(dāng)事人予以處罰。
如今，無人機(jī)航拍，以其全新的高空視角帶來的畫面體驗，讓人驚奇。但如何對其進(jìn)行有效監(jiān)管，以保證公共安全，成為擺在全社會面前的一道難題。近日，記者走訪多家單位，采訪無人機(jī)培訓(xùn)師和相關(guān)從業(yè)者，了解西安無人機(jī)航拍現(xiàn)狀。
李林找了塊空地，給無人機(jī)調(diào)試好攝像頭，進(jìn)行了一次指南針校準(zhǔn)，然后開始操作手里的遙控器。很快，無人機(jī)旋轉(zhuǎn)螺旋槳，緩緩飛了起來。
這是一架典型的四軸無人機(jī)，可以把手機(jī)放在操控板上來操縱，價格近1萬元，飛行高度最高可以達(dá)到300多米，持續(xù)飛行時間有十幾分鐘。
“畫面感超級強?！崩盍质炀毜赝ㄟ^遙控器，指揮無人機(jī)進(jìn)行懸停、定位、取景，“就像你開車一樣，有一種駕駛的快感，人機(jī)合一?！?br />
現(xiàn)狀1 發(fā)燒友多 專業(yè)團(tuán)隊少
32歲的公務(wù)員李林，是一名航模發(fā)燒友，在他看來，無人機(jī)就是一臺遙控航模，唯一不同的是，你可以在無人機(jī)上搭載攝像頭，從高空俯瞰城市，拍出高大上的照片。
“玩航模還需要備案嗎？”說起無人機(jī)的監(jiān)管，他一臉吃驚，“你把它想象成一個玩具車，車在地上跑，它在天上飛，不妨礙任何人的事情。”
李林說，從去年購買無人機(jī)后，幾乎每個周末，他都要外出航拍。有次去北京旅游，他在長城腳下進(jìn)行航拍，把照片發(fā)在朋友圈后，引來很多人的點贊。
在他的鼓勵和帶動下，好幾個朋友都購買了無人機(jī)，“我們沒事約著去航拍，僅僅把這事當(dāng)作一個愛好?！崩盍终f，盡管無人機(jī)從最近這兩年開始盛行，但在多數(shù)人眼里，這仍然屬于一個“小眾玩物”。
原因有二：一是價錢，二是技術(shù)。記者昨天走訪了西安一家出售無人機(jī)的商店，一臺最普通的無人機(jī)，動輒也在2000元以上。在淘寶上搜索，光無人機(jī)售賣的店鋪就達(dá)到上百家，產(chǎn)品從幾千元到數(shù)萬元不等。
技術(shù)難度也是一道門檻?！艾F(xiàn)在一些知名品牌的無人機(jī)很好操作，學(xué)一學(xué)就會了，但它畢竟是一個機(jī)械的東西，飛到天上去，存在很多風(fēng)險，操控不好或者技術(shù)不老練，掉下來了怎么辦？把人傷了怎么辦？”
記者走訪發(fā)現(xiàn)，在西安的無人機(jī)航拍圈里，大多數(shù)都是類似李林一樣的發(fā)燒友，專業(yè)團(tuán)隊非常少。
成立于2014年的“黑蝙蝠航拍中隊”，是目前西安為數(shù)不多的專業(yè)航拍團(tuán)隊，出色地完成了今年央視春晚西安分會場、央視元宵晚會西安分會場的航拍任務(wù)，受到業(yè)界關(guān)注。
區(qū)別于其他航拍團(tuán)隊，“黑蝙蝠”負(fù)責(zé)人李超告訴記者，他們航拍中隊不進(jìn)行地面拍攝，專業(yè)做航拍，“西安的無人機(jī)航拍，在2015年出現(xiàn)了井噴狀態(tài)，一下子流行起來了，據(jù)我們掌握的資料，在全國范圍內(nèi)，專業(yè)做航拍的團(tuán)隊也不算太多，但作為航空產(chǎn)業(yè)大省的陜西，玩無人機(jī)航拍的發(fā)燒友有很多?！?
此外，一些影視公司與婚慶公司也有無人機(jī)航拍項目，一場婚禮航拍價格在2000——5000元。
現(xiàn)狀2 操作手都是“自學(xué)成才”
在西安一家媒體工作的小田，兩年前網(wǎng)購了一臺無人機(jī)，學(xué)習(xí)航拍。
無人機(jī)上有詳細(xì)的說明書，他按照提示，一步步學(xué)習(xí)，苦練了兩個多月，無人機(jī)可以從20米一直飛到500米的高度。
去年冬天，他帶著無人機(jī)在曲江南湖附近進(jìn)行航拍時，當(dāng)高度升到200米左右，監(jiān)視器突然沒有畫面了，“我還以為是附近有啥活動，信號被干擾了?！泵鎸@種突發(fā)狀況，不管小田采取什么措施，無人機(jī)都沒有反應(yīng)，小田只好眼睜睜地看著無人機(jī)飛走，最后也沒能找到。
說起當(dāng)初開始玩航拍，劉冬直言不諱，基本靠“論壇里的經(jīng)驗帖”，或者運氣好碰到同愛好者“交流交流經(jīng)驗”，“也沒什么顧忌，磕磕碰碰就玩起來了”。
“黑蝙蝠航拍中隊”隊員劉陽向記者直言，航拍中隊的4個人，也都是靠“自學(xué)起家”的?！皼]有任何教材，只有一份無人機(jī)的說明書，你就慢慢練習(xí)唄。”劉洋說，無人機(jī)航拍的飛行專業(yè)性強，尤其是工作時，不是上天了就行，還要保證穩(wěn)定，出成果?！拔覀兿Ｍ艹雠_相應(yīng)措施，讓無人機(jī)操作手取得相應(yīng)的資質(zhì)，航拍對社會而言是有用的，而不是添麻煩。”
2013年，國家民航局出臺規(guī)定，要求無人機(jī)重量大于7千克，飛行范圍超過目視視距500米、高度高于120米以及飛入復(fù)雜空域內(nèi)的，駕駛員需取得中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會（AOPA）的資格證。
一位無人機(jī)培訓(xùn)師告訴記者，參加相關(guān)培訓(xùn)，要學(xué)習(xí)民航法律、空域飛行與申報、飛行原理、無人機(jī)知識及無人機(jī)飛行操作等20個科目，費用動輒上萬元。
由于全部都是自學(xué)，發(fā)燒友們的水平參差不齊，但無人機(jī)航拍畢竟是無線電操控，存在諸多不穩(wěn)定性。西安市公安局特警支隊警航大隊教導(dǎo)員李超告訴記者，以警航大隊的操控手為例，每個人都進(jìn)行過專業(yè)的訓(xùn)練，“安全飛行時間要達(dá)到100-200個小時，才能應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的情況?！?
李超認(rèn)為，無人機(jī)可以通過自帶的智能軟件，進(jìn)行超視距自主飛行，也正是有了這種自帶智能軟件，讓很多航拍發(fā)燒友在購買無人機(jī)后，只是看看說明書就“自學(xué)成才”，一旦遭遇意外狀況往往無法處理，影響飛行安全。“很多發(fā)燒友以為自己練練就可以起飛了，飛了幾次就自封高手了，其實不然，萬一GPS出故障了，只能兩眼一抹黑。只有通過專業(yè)訓(xùn)練、學(xué)會專業(yè)操作技能才能應(yīng)急?！?
現(xiàn)狀3 歸哪個單位管 搞不清楚
沒有資質(zhì)、沒有培訓(xùn)，如何實施有效監(jiān)管，難度可想而知。
無人機(jī)航拍從業(yè)者趙小虎告訴記者，他曾打聽過很多單位，去哪里考資格證以及飛行前向誰報備，如何走流程，問了一圈，都一無所知。
記者走訪了民航、公安等多個部門，對于無人機(jī)航拍究竟歸哪個單位管？是否需要事前報備？如何進(jìn)行資格審查？以上單位均回復(fù)，目前暫沒有明確的歸口單位。
陜西省航模運動協(xié)會相關(guān)人士告訴記者，航拍涉及多項準(zhǔn)備事宜，對于事前報備、場地路線、操作技術(shù)、資格審查必須要有要求?！盁o人機(jī)的飛行高度不能超過500米，只有通過專門的考試，才能獲得飛行許可證。從這個層面來講，西安九成以上的無人機(jī)航拍都是非法的?！?
目前，無人機(jī)低空飛行執(zhí)行的，大約有《民用無人機(jī)空中交通管理規(guī)定》、《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》、《低空域使用管理規(guī)定》等規(guī)定，但對于大多飛行高度在500米以下的無人機(jī)管理、安全范圍等，仍沒有具體的可操作性辦法。
“對于任何一個新興行業(yè)來說，監(jiān)管的存在一定是必要的。”西安警方相關(guān)人士認(rèn)為，無人機(jī)若缺乏監(jiān)管，拍攝的內(nèi)容又沒經(jīng)過嚴(yán)格審查，會直接威脅到公眾安全，“無人機(jī)都安裝有攝像頭，雖主要從事航拍、大型活動攝錄等工作，但是不能排除某些人利用其偷拍公民隱私生活的可能，公民的隱私安全存在隱患?！?
不過就整個行業(yè)而言，一套有法律效力的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亟需制定，這也是對無人機(jī)航拍實現(xiàn)有效監(jiān)管的重要條件之一。記者了解到，去年11月27日召開的2015通航發(fā)展峰會上，中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會執(zhí)行秘書長柯玉寶曾表示，我國將出臺《輕小型無人航空器運行暫行規(guī)定》。這將是我國首部關(guān)于無人機(jī)的“交通法規(guī)”。此外，工信部民航局適航性技術(shù)研究與管理中心專家苗延青也透露，目前工信部正在牽頭相關(guān)部門，做無人機(jī)分級分類的管理標(biāo)準(zhǔn)，將結(jié)合國內(nèi)的實際情況推進(jìn)無人機(jī)的規(guī)范管理。
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