6月27日8:30,晉源區(qū)政府值班室,電話一個(gè)接著一個(gè),不少群眾打來(lái)電話“反映有震感,詢問(wèn)是不是發(fā)生地震了?!?
8:30,區(qū)防震減災(zāi)局報(bào)告:“中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)正式測(cè)定:在晉源區(qū)天龍山區(qū)域發(fā)生了4.7級(jí)地震?!?
8:55,晉源區(qū)應(yīng)急辦電話響起。電話那頭,晉祠鎮(zhèn)汛期值守人員上報(bào):“該鎮(zhèn)牛家口村西兩公里,柳子溝南岔中段發(fā)生局部山體垮塌,有車輛被困,現(xiàn)場(chǎng)交通阻斷,請(qǐng)求救援?!?
8:56,晉源區(qū)啟動(dòng)自然災(zāi)害突然突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。與此同時(shí),晉源區(qū)政府、太原市國(guó)土資源局晉源分局分別向上級(jí)主管部門上報(bào)險(xiǎn)情。一時(shí)間,消防、公安、水務(wù)、交通、國(guó)土、防震減災(zāi)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門工作人員紛紛趕往現(xiàn)場(chǎng),太原市應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)指揮營(yíng)救。
這是27日上午記者在“2016年太原市地質(zhì)災(zāi)害防治演練”現(xiàn)場(chǎng)看到的一幕。
6月至9月,是太原市的主汛期。截至目前,太原市不僅啟動(dòng)了24小時(shí)值守、每日事故“零”報(bào)告等常規(guī)應(yīng)對(duì)機(jī)制,還確定了今年的地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)區(qū)域和10縣(市、區(qū))重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位置。
無(wú)人機(jī)現(xiàn)場(chǎng)勘察塌方情況
“報(bào)告,我鎮(zhèn)牛家口村西兩公里,柳子溝南岔中段發(fā)生局部山體垮塌,有車輛被困,據(jù)現(xiàn)場(chǎng)群眾反映,車?yán)镉腥耍F(xiàn)場(chǎng)交通阻斷,請(qǐng)求政府救援?!彪娫捘穷^,晉祠鎮(zhèn)工作人員語(yǔ)速急促。
接到“災(zāi)情命令”的太原市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)楊愛(ài)鳳一邊趕往現(xiàn)場(chǎng),一邊向市局提出請(qǐng)求提供技術(shù)支援。
9:00,多支隊(duì)伍都趕到救援現(xiàn)場(chǎng)。救援過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)一輛車被山體垮塌土石掩埋,兩名司乘人員被困,傷亡情況不明。被埋車輛后方道路還有數(shù)輛車被堵。
9:10,太原市國(guó)土資源局地質(zhì)環(huán)境處處長(zhǎng)齊榮貴帶領(lǐng)技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)。1分鐘后,無(wú)人機(jī)起飛,代替人力去勘察現(xiàn)場(chǎng)塌方情況?!巴ㄟ^(guò)我局和專家現(xiàn)場(chǎng)勘察,發(fā)生的崩塌寬約40米,高約30米,體積約5000立方米。崩塌后壁雖有一些小型裂縫,但正常情況下不會(huì)發(fā)生再次崩塌,崩塌體比較松散,直接從下開(kāi)挖可能引發(fā)次生崩塌災(zāi)害,可在崩塌體周圍進(jìn)行人工監(jiān)測(cè)的情況下對(duì)崩塌體由上而下進(jìn)行開(kāi)挖,搶險(xiǎn)救人。我們已安排專業(yè)人員安裝了兩臺(tái)崩塌檢測(cè)儀,對(duì)崩塌山體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)?!爆F(xiàn)場(chǎng),齊榮貴向指揮部匯報(bào),通過(guò)無(wú)人機(jī)空中偵察,還發(fā)現(xiàn)在崩塌地點(diǎn)東約800米的位置有一水庫(kù)發(fā)生裂縫,有水涌出,危及下游安全,建議立即采取措施。“公安分局牽頭,按照國(guó)土專家確定的警戒范圍立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、晉祠鎮(zhèn)調(diào)用設(shè)備清理被埋區(qū)域……”現(xiàn)場(chǎng),指揮長(zhǎng)下達(dá)了各種救援指令。
10分鐘后,“被困人員”被救出。半小時(shí)后,“險(xiǎn)情”解除,演練宣布結(jié)束。
7月、8月是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)月份
“根據(jù)太原市氣象局預(yù)測(cè):預(yù)計(jì)2016年太原年降水量約為390—420mm,較常年偏少,氣溫較常年偏高。”齊榮貴介紹說(shuō),今年6—8月,預(yù)計(jì)太原市降水量為230—250mm,較常年略少,有局地洪澇和階段性干旱發(fā)生。
齊榮貴表示,目前太原市已經(jīng)進(jìn)入主汛期,尤其是7月、8月,是最近幾年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生最多的月份。主汛期降雨時(shí)間較長(zhǎng)并伴隨多次連續(xù)大暴雨,各類地質(zhì)災(zāi)害明顯增多,極易引發(fā)滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,并表現(xiàn)出較強(qiáng)的同發(fā)性和滯后性。
24小時(shí)值守、每日事故“零”報(bào)告機(jī)制啟動(dòng)……打開(kāi)已經(jīng)印發(fā)開(kāi)始實(shí)施的《太原市2016年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,記者了解到,根據(jù)職責(zé)和分工,各級(jí)政府行政一把手將是轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害第一責(zé)任人,地質(zhì)災(zāi)害防治情況今后將納入政府績(jī)效考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
崩塌、滑坡是重點(diǎn)防范類型
目前,太原市已確定了2016年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū),具體為:山區(qū)黃土發(fā)育區(qū);山區(qū)集鎮(zhèn)及農(nóng)村人口密集區(qū);重點(diǎn)采礦區(qū)域;重要交通干線、風(fēng)景名勝區(qū);建設(shè)項(xiàng)目的施工區(qū)等。
太原市主要地質(zhì)災(zāi)害(隱患)類型有崩塌、滑坡、地裂縫、地面塌陷、地面沉降、泥石流等。據(jù)2015年地質(zhì)災(zāi)害核查結(jié)果,全市發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)654個(gè)。按縣區(qū)分:晉源區(qū)50個(gè),清徐縣62個(gè),萬(wàn)柏林區(qū)70個(gè)、婁煩縣124個(gè),陽(yáng)曲縣96個(gè),古交市146個(gè),迎澤區(qū)12個(gè),小店區(qū)12個(gè),杏花嶺區(qū)42個(gè),尖草坪區(qū)40個(gè)。“崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害在全市點(diǎn)多、面廣,是我市防范的重中之重。”太原市國(guó)土局副局長(zhǎng)荊慶年介紹,由于降雨及冰雪凍融使巖土體松散開(kāi)裂,加上切坡建房不斷增多,產(chǎn)生隱患如果沒(méi)有及時(shí)處置,一旦遭遇強(qiáng)降雨,發(fā)生突發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的概率將會(huì)明顯增加?!坝捎谖沂猩絽^(qū)覆蓋面積大,溝壑眾多,加上多年采礦產(chǎn)生的棄渣及工程垃圾沒(méi)有按要求排放和處置,一旦有連續(xù)強(qiáng)降雨極易引發(fā)泥石流。”荊慶年表示,除此之外,隨著我市煤炭資源兼并重組,大部分小煤礦被關(guān)閉,由小煤礦引發(fā)的地面塌陷、地裂縫、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度總體上會(huì)趨緩,但以往形成的災(zāi)害仍沒(méi)有得到有效治理,有可能持續(xù)發(fā)生。隨著礦山規(guī)模、開(kāi)采強(qiáng)度增大,新引發(fā)的采空區(qū)塌陷、地裂縫、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害會(huì)加劇。
今年,太原市將全面實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理。明確規(guī)定,列入全市一級(jí)隱患點(diǎn)的,將實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),受危害威脅人員全部實(shí)行避險(xiǎn)撤離。二級(jí)隱患點(diǎn)日常要實(shí)行儀器監(jiān)測(cè)和定期巡查,特殊時(shí)段,如雨期、雨后10天內(nèi)、冰雪凍融期要實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),并對(duì)危害威脅人員實(shí)行避險(xiǎn)撤離。三級(jí)隱患點(diǎn)要實(shí)行定期巡查,加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
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