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無(wú)人機(jī)整機(jī)
無(wú)人機(jī)配件
無(wú)人機(jī)服務(wù)
設(shè)備與工具從2017年4月14日成都雙流機(jī)場(chǎng)接連發(fā)生無(wú)人機(jī)干擾民航事件開(kāi)始，無(wú)人機(jī)的安全問(wèn)題逐漸被人們關(guān)注。近日，宜賓市公安局召開(kāi)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)聯(lián)席會(huì)，設(shè)定了宜賓機(jī)場(chǎng)跑道端外各20千米、跑道中心線兩側(cè)各10千米的凈空保護(hù)區(qū)域；機(jī)場(chǎng)跑道端外各50千米、跑道中心線兩側(cè)各20千米范圍的管制區(qū)域，范圍涉及翠屏區(qū)、臨港開(kāi)發(fā)區(qū)、屏山縣、長(zhǎng)寧縣、宜賓縣、高縣、南溪區(qū)。“黑飛”將根據(jù)情況受到處理，嚴(yán)重者將被拘留甚至追究刑事責(zé)任。消息一出，引發(fā)業(yè)內(nèi)持續(xù)討論……
宜賓這些空域禁止“黑飛”
據(jù)機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)聯(lián)席會(huì)要求，宜賓機(jī)場(chǎng)跑道端外各20千米、跑道中心線兩側(cè)各10千米的范圍都屬于機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域，即市民所說(shuō)的“禁飛區(qū)”，禁止無(wú)人機(jī)、熱氣球、滑翔傘等飛行；同時(shí)禁止燃放孔明燈、設(shè)置空飄和其他影響航班飛行安全的行為。此外，宜賓機(jī)場(chǎng)跑道端外各50千米、跑道中心線兩側(cè)各20千米范圍屬于管制區(qū)域，同樣禁止“黑飛”。這個(gè)范圍就有些大，涉及翠屏區(qū)、臨港開(kāi)發(fā)區(qū)、屏山縣、長(zhǎng)寧縣、宜賓縣、高縣、南溪區(qū)。
值得注意的是，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：宜賓城區(qū)在“禁飛區(qū)”內(nèi)，禁止任何時(shí)間、任何高度的“黑飛”。
無(wú)人機(jī)、滑翔傘等如果要飛怎么辦？必須事先向民航管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后方能在限定的時(shí)間、區(qū)域、高度內(nèi)飛行。使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行航拍，也必須遵守相關(guān)規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)的飛行，即為“黑飛”，將根據(jù)情況受到處理，嚴(yán)重者將被拘留甚至追究刑事責(zé)任。
宜賓劃定凈空區(qū)和管制區(qū)域。
“黑飛”造成事故 最高可量刑死刑
據(jù)市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)有法律法規(guī)沒(méi)有對(duì)無(wú)人機(jī)違法行為進(jìn)行明確規(guī)定，違反規(guī)定“黑飛”只能套用《治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；造成后果只能按照《刑法》相關(guān)條款進(jìn)行處理。
此外，《民用無(wú)人機(jī)空中交通管理辦法》中指出，組織實(shí)施民用無(wú)人機(jī)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)該按照《通用航空飛行管制條例》等規(guī)定申請(qǐng)劃設(shè)和使用空域，未經(jīng)民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)，禁止在民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)飛行空域內(nèi)從事無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)。
《民用機(jī)場(chǎng)條例》也有相關(guān)規(guī)定：明確在凈空區(qū)內(nèi)，禁止釋放風(fēng)箏、孔明燈、無(wú)人機(jī)等飛行物。違規(guī)人員一旦被抓獲，將被處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。如果釋放的飛行器影響到了航班安全，或者造成了重大安全事故，最高量刑可到死刑。
無(wú)人機(jī)空中拍攝，能拍出地面無(wú)法拍攝的照片。
無(wú)人機(jī)愛(ài)好者：“一刀切”有點(diǎn)不適應(yīng)
對(duì)于“一刀切”式的“禁飛”，宜賓無(wú)人機(jī)資深?lèi)?ài)好者胡先生認(rèn)為有些不近情理，“我們愛(ài)好者平時(shí)低空飛行拍攝，有時(shí)候就幾十米高，這是否也需要審批？是否也屬違法行為？這一點(diǎn)，業(yè)內(nèi)人士交流很久都沒(méi)有搞清?！?
近段時(shí)間，胡先生參與多個(gè)無(wú)人機(jī)愛(ài)好者群對(duì)“禁飛”的討論，交流中，胡先生發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有一個(gè)人了解進(jìn)行無(wú)人機(jī)飛行的相關(guān)審批流程，“也許，只有吃專(zhuān)業(yè)飯的那一批人，才有條件真正考慮每次審批流程。建議明確辦理流程并作一定程度簡(jiǎn)化。我并非反對(duì)禁‘黑飛’，相反還很支持。但在禁‘黑飛’的同時(shí)，是不是也該給守法者們留下‘飛’的機(jī)會(huì)？”
滑翔“女飛人”：手續(xù)繁瑣 “一般人可能難做到”
宜賓市航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、宜賓催科山滑翔基地負(fù)責(zé)人余建英是一名資深的滑翔飛行愛(ài)好者，由于基地的建立，她算得上是“專(zhuān)業(yè)愛(ài)好者”。余建英稱(chēng)，催科山滑翔基地地處凈空區(qū)內(nèi)，其協(xié)會(huì)和滑翔基地組織的每一次滑翔活動(dòng)，都經(jīng)過(guò)了多個(gè)部門(mén)的審批，均在安全的空域范圍內(nèi)進(jìn)行。
但余建英提到，辦理相關(guān)手續(xù)較為繁瑣，“需要通過(guò)成都空軍司令部辦理空運(yùn)審批；需要到西南民航管理局找安監(jiān)辦辦理相關(guān)手續(xù)；還需要宜賓民航、陸航、公安、安監(jiān)等等多個(gè)部門(mén)審批，對(duì)于一般普通無(wú)人機(jī)用戶(hù)來(lái)說(shuō)，可能難以做到。”
宜賓催科山時(shí)常有滑翔運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者活動(dòng)。
業(yè)內(nèi)人士：應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管 但也應(yīng)注意引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展
“目前宜賓飛無(wú)人機(jī)的，大概有三種人?！币速e無(wú)人機(jī)資深?lèi)?ài)好者胡先生說(shuō)，“一種是吃專(zhuān)業(yè)飯的，例如婚慶公司、專(zhuān)業(yè)攝影師等；一種是業(yè)余愛(ài)好者，長(zhǎng)期在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行無(wú)人機(jī)相關(guān)活動(dòng)，自身形成群體，有交流平臺(tái)，對(duì)行業(yè)了解比較深入；還有一種，是跟風(fēng)者，大多為新手?！?
胡先生認(rèn)為無(wú)人機(jī)確實(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，“無(wú)人機(jī)不僅僅對(duì)飛機(jī)有威脅，在人群密集的城市街道，因無(wú)人機(jī)操作失誤導(dǎo)致的人員、車(chē)輛、公共設(shè)施損壞傷亡事件也時(shí)有發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)無(wú)人機(jī)的管理非常有必要。特別是新手，他們往往會(huì)做出一些危險(xiǎn)動(dòng)作，例如將無(wú)人機(jī)飛得很高，在人群密集的地方飛行等，法律意識(shí)也較為淡薄。對(duì)無(wú)人機(jī)行業(yè)的監(jiān)管，能有效保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全?！?
“無(wú)人機(jī)行業(yè)本身，是一個(gè)較為健康的行業(yè)，中國(guó)的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，全球領(lǐng)先。任何新興行業(yè)建立初期，都有一段混亂時(shí)期，關(guān)鍵是如何渡過(guò)這段時(shí)期?！焙壬f(shuō)，我們可以考慮無(wú)人機(jī)購(gòu)買(mǎi)“實(shí)名制”，限制飛行器高度（例如120米）等方式。如果全面禁止，可能會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展造成打擊。
2025-09-03 14:07
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