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設(shè)備與工具中山市橫欄鎮(zhèn)三沙村內(nèi)，一處占地過千平方米的空地被圍蔽，在周邊林立的房屋中顯得尤為突出。兩個月前，這里還是一處七層半高、建筑面積約7100平方米的違法建筑。從今年5月30日起，橫欄鎮(zhèn)出動近百名工作人員對該違建實施強拆。清拆工作歷時20多天，高層違建終成渣土。
這是自今年5月25日中山市城管辦啟動治理違建“藍箭”專項行動(以下簡稱“藍箭”行動)以來，又一宗成功清拆的大型違法建設(shè)。近日，中山市公布了行動首月“成績單”，今年6月全市各鎮(zhèn)區(qū)共依法拆除違法建筑105宗，面積4.04萬平方米;罰款整改違法建筑36宗，處罰金額達188.04萬元。按照行動計劃，治理工作將持續(xù)至今年底。為強化治理效果，中山市城市管理行政執(zhí)法局已從7月起派出無人機到各鎮(zhèn)區(qū)開展巡查航拍。
1 多處違建“釘子”被拔
橫欄鎮(zhèn)三沙村該處違建是一處歷史違建。2016年，劉某未辦理審批手續(xù)，占用該村第九小組土名“自留地”地段土地實施建設(shè)，違法占地面積1022平方米(其中涉及耕地999.9平方米)。隨后，橫欄鎮(zhèn)國土分局和城管執(zhí)法分局對其聯(lián)合執(zhí)法，但在受到責(zé)令停工、停水停電、暫扣樁機、即建即封等處罰后，當(dāng)事人仍繼續(xù)搶建。
中山市國土資源局于去年依法對該違法建設(shè)作出行政處罰決定，責(zé)令當(dāng)事人退還非法占用土地，限期15天內(nèi)自行拆除非法占用耕地的建筑物，恢復(fù)土地原狀，并對其非法占用土地行為處予罰款。劉某按要求繳交相關(guān)罰款，但一直未履行其他義務(wù)。最終，中山市第一人民法院依法作出裁定，由橫欄鎮(zhèn)組織實施拆除工作。
“藍箭”行動啟動5天后，橫欄鎮(zhèn)啟動清拆工作。伴隨著重型機械的轟鳴聲，這座7層半高的大型違建自上而下被逐層清拆。
與此同時，拆違行動也在中山各鎮(zhèn)區(qū)推進。6月14日，大涌鎮(zhèn)對嵐田社區(qū)“金錢地”一帶的違法建筑依法進行強制拆除，拆除面積約6400平方米;在“藍箭”行動啟動后的20多天里，橫欄鎮(zhèn)共開展違建整治行動7次，拆除違法建設(shè)17處，面積達1.2萬平方米;三角鎮(zhèn)集中治理群眾投訴多時的養(yǎng)殖場違建行為，現(xiàn)已整治養(yǎng)殖污染違建29戶，依法拆除違建養(yǎng)豬場面積超過2.6萬平方米……
?？小坝补穷^”，拔除違建“釘子”成為“藍箭”行動的主題。按照中山市城管辦今年5月出臺實施的《2018年治理違法建設(shè)“藍箭”行動專項行動工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，行動重點治理六類違法建設(shè)行為，其中就包括頂風(fēng)突擊偷建、搶建的違法行為，群眾投訴、社會影響惡劣的違法建設(shè)行為以及影響公共安全、影響市容市貌，存在安全隱患和消防隱患的違法建設(shè)行為。
據(jù)統(tǒng)計，各鎮(zhèn)區(qū)在6月共排查違法建筑514宗，面積19.28萬平方米，其中已依法拆除違法建筑105宗，面積4.04萬平方米。
2 無人機顯身手 查違增添空中力量
“只要天氣允許，我們每周出機飛行巡查三四次。”7月26日上午10時許，中山市城市管理行政執(zhí)法局無人機航拍操控手曾科勝和同事來到岐江河流域附近，執(zhí)行本周的一次巡查航拍工作。無人機飛行組在空地上安裝設(shè)備，調(diào)試儀器。10分鐘后，一臺直徑1米多的四翼無人機緩緩升空。
去年9月，中山市城市管理行政執(zhí)法局組建無人機飛行工作組，旨在破解查處高層違建和廠區(qū)內(nèi)私建建筑取證難等工作“痛點”。
去年10月，無人機首次應(yīng)用于岐江河綜合執(zhí)法整治工作中，初顯身手。在無人機的幫助下，市城市管理行政執(zhí)法局組織協(xié)調(diào)南區(qū)、沙溪鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)對岐江河沿岸100米范圍內(nèi)的違建進行了摸底排查，一些深藏其中的違建被揪出。
“以前需要一戶戶走訪，至少要花三個月時間。而通過無人機，不用一個月就完成了?！痹苿俦硎?，飛行工作組使用的無人機巡查覆蓋范圍可達5000米，飛行高度可達2000米。通過無人機采集和分析數(shù)據(jù)，工作組可快速發(fā)現(xiàn)和協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)查處違建，查違工作效率大幅提升。
在本次“藍箭”行動中，無人機將再顯身手。中山市城市管理行政執(zhí)法局將從今年7月至12月實施“藍鷹”工作計劃，利用無人機航拍技術(shù)對全市各鎮(zhèn)區(qū)開展兩輪巡查航拍。
無人機的采集航拍資料將成為鎮(zhèn)區(qū)推進拆違行動的“利器”。無人機將對各鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)開展航拍，采集建設(shè)現(xiàn)狀航拍資料，并建立無人機巡查航拍檔案。巡查航拍過程中，如發(fā)現(xiàn)正在建設(shè)的疑似違建行為，市城市管理行政執(zhí)法局將告知轄區(qū)執(zhí)法人員予以調(diào)查，將相關(guān)案件航拍資料書面轉(zhuǎn)交轄區(qū)綜合執(zhí)法局核查，并要求反饋查處情況。
2025-07-23 10:32
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