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一泓碧水，波平如鏡，周圍樹木郁郁蔥蔥，時(shí)有微風(fēng)拂過，讓人感覺心曠神怡……面對(duì)義烏建設(shè)水庫(kù)的美景，不禁讓人心生贊嘆。這也是義烏市檢察院民事行政檢察部檢察官再次走訪建設(shè)水庫(kù)后的直觀感受，“一年前這里的樣子可不是這樣，變化實(shí)在太大了?！?
事情要從多年前說起。
建設(shè)水庫(kù)位于義烏市福田街道，是一座國(guó)有小型水庫(kù)，是義烏城市綠肺。1994年，王某承包了原義烏市稠城鎮(zhèn)十里牌行政村平陽(yáng)京自然村坐落于建設(shè)水庫(kù)東側(cè)的一片山頭，面積75.85畝，承包期限20年。1997年11月，王某創(chuàng)辦了一家農(nóng)莊，2012年，該農(nóng)莊趁建設(shè)水庫(kù)放水修理大壩之機(jī)，雇請(qǐng)他人使用渣土，將建設(shè)水庫(kù)溢洪道一側(cè)幾百米的水面進(jìn)行填埋，將水庫(kù)管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)的土地抬高，擅自建設(shè)農(nóng)莊大門、房屋、連廊、橋梁、別墅以及其他亭臺(tái)樓閣，并在連廊上開辦水上高爾夫球場(chǎng)等。上述違建非法侵占國(guó)有水庫(kù)水域，嚴(yán)重破壞了水域功能和生態(tài)環(huán)境，侵害了國(guó)家和社會(huì)公共利益。
今年3月，義烏市檢察院民事行政檢察部在履職中發(fā)現(xiàn)上述問題后，立即組成辦案組進(jìn)行調(diào)查，并在全省范圍內(nèi)率先運(yùn)用無人機(jī)進(jìn)行航拍取證。在掌握充分、詳實(shí)的證據(jù)基礎(chǔ)上，今年4月19日，義烏市檢察院向義烏市綜合行政執(zhí)法局發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議書，建議其依法履職，責(zé)令該農(nóng)莊停止違法行為，限期改正，逾期不改正的代為恢復(fù)原狀，并予以罰款。
義烏市綜合行政執(zhí)法局收到檢察建議書后采納了該院的檢察建議，屬地大隊(duì)通過調(diào)查取證，與水務(wù)局等單位進(jìn)行工作對(duì)接，對(duì)涉水建筑物進(jìn)行了技術(shù)認(rèn)定，于今年6月11日拆除了涉水違建的門樓及門樓邊配電房周圍的鋼棚、圍墻等建筑，還水庫(kù)一片和諧安寧。
建設(shè)水庫(kù)是義烏市檢察院辦理涉水領(lǐng)域公益訴訟案件的一個(gè)縮影。據(jù)介紹，自去年7月開展公益訴訟以來，義烏市檢察院立足主責(zé)主業(yè)，瞄準(zhǔn)水資源打好污染防治戰(zhàn)，開展了水資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，在辦案過程中利用“無人機(jī)”等科技裝備助力實(shí)地勘察，多角度發(fā)現(xiàn)破壞水庫(kù)的各種亂象，如非法建筑包圍水庫(kù)、非法填埋侵占水體、非法養(yǎng)殖污染水庫(kù)等問題。
截止目前，義烏市檢察院已針對(duì)巖口水庫(kù)、紅渠水庫(kù)、紅旗水庫(kù)等7座水庫(kù)存在的問題，向相關(guān)主管部門發(fā)送訴前檢察建議書9份，均被采納并及時(shí)予以回復(fù)整改，累計(jì)拆除違法建筑達(dá)16000余平方米。通過上述案件的批量辦理，監(jiān)督效應(yīng)得到疊加，合力解決了一批歷史遺留問題，全力守護(hù)義烏水庫(kù)的“高顏值”。
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