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無人機(jī)整機(jī)
無人機(jī)配件
無人機(jī)服務(wù)
設(shè)備與工具
在南昌，有超過三萬架250克（含）以上無人機(jī)，不過僅有473人考取了無人機(jī)駕駛執(zhí)照，而根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，駕駛4公斤以上的無人機(jī)必須持有無人機(jī)駕駛證。
近年來，我國無人駕駛航空器市場增長迅速，無人駕駛航空器在電力巡線、安防監(jiān)控、農(nóng)業(yè)植保、影視攝影、測量測繪、安防等領(lǐng)域的應(yīng)用日益成熟。作為一種飛行器，無人機(jī)不是想飛就能飛的。中國民用航空局下發(fā)《民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》、《輕小無人機(jī)運(yùn)行規(guī)定（試行）》、《民用無人機(jī)駕駛員管理規(guī)定》等運(yùn)行政策文件，對最大起飛重量在250克（含）以上的民用無人機(jī)實(shí)施實(shí)名登記注冊，4公斤（含）以上的無人機(jī)必須持照上崗。在新的規(guī)章制度下，南昌的無人機(jī)“駕?！币矐?yīng)運(yùn)而生。不過，在南昌，注冊登記駕駛無人機(jī)的狀況并不容樂觀。近日，記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前南昌有超過三萬架250克（含）以上無人機(jī)，超半數(shù)無人機(jī)使用者都是未注冊的“黑飛”狀態(tài)，僅473人獲得中國民航局頒發(fā)的民用無人機(jī)駕駛執(zhí)照。
無人機(jī)“黑飛”最高可罰10萬元
近年來，隨著中小型無人機(jī)的研發(fā)與生產(chǎn)門檻的大幅降低，輕小型民用無人機(jī)大量進(jìn)入市場，成為無人機(jī)愛好者手中的“大玩具”，其商用價(jià)值也不斷拓展，被廣泛應(yīng)用于航拍測繪、管路巡線、森林防火、農(nóng)林作業(yè)、物流餐飲等諸多領(lǐng)域。如今，一架250克以上的無人機(jī)只要3000元左右。由于無人機(jī)的操作門檻較低，爆發(fā)式增長帶來諸多安全隱患。
種種變化使得南昌的無人機(jī)愛好者秦偉和他的飛友們將操作無人機(jī)的時(shí)間，從周末白天挪到了夜晚?！巴砩衔覀儾拍軒е鵁o人機(jī)拍南昌夜景，不過我還是更喜歡南昌白天的景色?！鼻貍ヮH為無奈。對無人機(jī)監(jiān)管的收緊，其實(shí)是相關(guān)部門對此前無人機(jī)擾航、傷人等多類事件的回應(yīng)。隨著無人機(jī)新政的不斷發(fā)布，對無人機(jī)使用和銷售的監(jiān)管也在升級。
另外，根據(jù)《通用航空飛行管制條例》第四十一條規(guī)定，對于從事通用航空飛行活動的單位、個(gè)人違反本條例規(guī)定，有相關(guān)情形之一的，由有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上10萬元以下罰款，并可給予責(zé)令停飛1個(gè)月至3個(gè)月，暫扣乃至吊銷經(jīng)營許可證、飛行執(zhí)照的處罰。造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于重大飛行事故罪或者其他犯罪的規(guī)定，追究肇事者刑事責(zé)任。
南昌僅473人獲得無人機(jī)駕駛執(zhí)照
鑒于近幾年無人機(jī)市場的火爆，以及政府有關(guān)部門針對“黑飛”的禁飛令，考取AOPA（航空器擁有者及駕駛員協(xié)會）無人機(jī)飛行執(zhí)照的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)陸續(xù)進(jìn)駐南昌。記者在AOPA官網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn)，目前南昌已有“騰云航空”、“新和萊特”、“北京天途”、“深圳中科大智”、“西安德潤”5家擁有AOPA辦學(xué)培訓(xùn)資質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐。
記者了解到，無人機(jī)培訓(xùn)等級由低至高分為駕駛員、機(jī)長和教員三類，根據(jù)不同等級，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有所不同，培訓(xùn)費(fèi)就達(dá)1萬至1.5萬元不等，凡是年滿17周歲、身體健康、無犯罪記錄、無藥物成癮、具有高中或以上文化程度、能正確讀、聽、說、寫漢語的人士，均可報(bào)名參加無人機(jī)駕駛員培訓(xùn)。
“現(xiàn)在南昌的無人機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不多，目前在南昌市只有473人取得了執(zhí)照?！彬v云航空南昌分公司負(fù)責(zé)人文偉國說，目前南昌250克（含）以上的無人機(jī)飽有量在3萬架以上，一半以上未進(jìn)行實(shí)名制登記，處于“黑飛”狀態(tài)。在邁出實(shí)名制這重要的一步后，如何讓無人機(jī)在合法合規(guī)前提下暢飛？文偉國認(rèn)為，要從技術(shù)、立法、意識等多方面著手，“關(guān)鍵之舉是強(qiáng)化技術(shù)控制，尤其是加強(qiáng)對飛控系統(tǒng)的管控?！蔽膫硎荆瑹o人機(jī)必須配備飛控系統(tǒng)，只要控制了無人機(jī)的飛控系統(tǒng)，就能掌握其飛行軌跡。
大多數(shù)無人機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)員由單位派遣
記者了解到，在南昌，不僅是人防部門這幾年加強(qiáng)了對無人機(jī)的使用?？粗袩o人機(jī)空中搜索、攝影等功能的還有公安、消防、電網(wǎng)、城管等多個(gè)政府單位。“為了能夠盡快掌握多旋翼無人機(jī)的操縱和飛行，城管、公安等單位派了好幾撥人到我們培訓(xùn)基地培訓(xùn)。他們都是利用雙休日的時(shí)間，爭取盡快掌握無人機(jī)飛行技巧，考取執(zhí)照?！蔽膫f，近年來，來報(bào)名無人機(jī)培訓(xùn)、考證的學(xué)員多是來自公安、消防、城管以及電網(wǎng)等政府部門和國有企業(yè)的年輕人，占學(xué)員總數(shù)的95%以上。
記者走訪其他幾家無人機(jī)駕駛培訓(xùn)企業(yè)同樣發(fā)現(xiàn)，報(bào)名培訓(xùn)的學(xué)員絕大多數(shù)都是由單位派遣的。這些學(xué)員的單位都已購買無人機(jī)，為了盡快掌握無人機(jī)飛行，他們不僅要學(xué)習(xí)無人機(jī)駕駛，還要掌握簡單的無人機(jī)維修技術(shù)。
南昌銷售網(wǎng)點(diǎn)多數(shù)無人機(jī)都超過250克
隨后，記者又走訪了南昌各大無人機(jī)銷售網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)市面上大部分無人機(jī)都標(biāo)注有重量，多數(shù)都超過了250克，很難找到低于250克的無人機(jī)。另外，有部分未標(biāo)注重量的“無人機(jī)”，這些多數(shù)是航模玩具，價(jià)格不過幾百元。
記者在某電商平臺搜索“無人機(jī)”，發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分產(chǎn)品為售價(jià)僅幾百元的多旋翼無人機(jī)。記者隨機(jī)詢問了幾家店鋪的客服后，發(fā)現(xiàn)這類售價(jià)較低的無人機(jī)質(zhì)量均在250克以下，且不像質(zhì)量較大的無人機(jī)那樣預(yù)設(shè)“禁飛區(qū)”。這意味著對這類無人機(jī)的監(jiān)管，很大程度上依賴于用戶的自律。
大部分消費(fèi)級均在無人機(jī)監(jiān)管范圍之內(nèi)
“現(xiàn)在基本每天都有客戶來店里詢問4公斤以上的大型無人機(jī)，一些型號甚至供不應(yīng)求，購買需要預(yù)訂?！?a href="http://www.hldxsj.cn/company/search.php?area=17" title="江西" target="_blank">江西凌盈科技有限公司負(fù)責(zé)人吳楊是某品牌無人機(jī)的代理商，據(jù)其介紹，250克無人機(jī)是指機(jī)身和電池的重量為250克，云平臺和操控器不算在內(nèi)。按規(guī)定，大部分消費(fèi)級無人機(jī)都在監(jiān)管范圍之內(nèi)。吳楊認(rèn)為：“當(dāng)務(wù)之急是對無人機(jī)的‘黑飛’行為進(jìn)行立法，通過法律來約束和管理。在有法可依的前提下，再完善飛行報(bào)批、實(shí)名登記管理等流程，真正做到有效地控制‘黑飛’。”
隨后，記者登錄了《民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》提供的實(shí)名注冊網(wǎng)址，其中，民用無人機(jī)制造商在“無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”中填報(bào)的信息包括制造商名稱、注冊地址和聯(lián)系方式，產(chǎn)品名稱和型號等信息，同時(shí)還需填報(bào)無人機(jī)購買者的姓名和移動電話。個(gè)人民用無人機(jī)擁有者登記信息，包括擁有者姓名、有效證件號碼（如身份證、護(hù)照號等）、移動電話和電子郵箱、產(chǎn)品型號和產(chǎn)品序列號，同時(shí)還需登記使用目的。
無人機(jī)闖入禁飛區(qū)，情節(jié)嚴(yán)重將被追究刑責(zé)
對于無人機(jī)的監(jiān)管現(xiàn)狀，江西空管分局的周小華表示，現(xiàn)在的無人機(jī)都設(shè)有“電子圍欄”，無人機(jī)誤闖誤撞的情況已經(jīng)比較少見了，“不是真實(shí)的圍欄，它是一種配合無人機(jī)飛行控制系統(tǒng)的軟硬件系統(tǒng)，通過在相應(yīng)電子地理范圍中畫出特定區(qū)域，來阻擋即將侵入特定區(qū)域的無人機(jī)。”周小華告訴記者，為維護(hù)公共安全，保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，2017年6月1日，江西省公安廳制定的《關(guān)于加強(qiáng)民用無人駕駛航空器飛行管理的通告》正式施行（以下簡稱《通告》）。
記者了解到，該《通告》不僅為無人機(jī)的飛行區(qū)域明確劃定了禁飛范疇，而且明確規(guī)定，最大起飛重量為250克（含）的民用無人機(jī)須實(shí)名登記注冊?！锻ǜ妗芬螅魇⌒姓^(qū)域內(nèi)使用民用無人駕駛航空器進(jìn)行飛行活動的，必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁民用無人駕駛航空器在以下區(qū)域上空飛行：一是民用機(jī)場跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道兩端各20公里范圍內(nèi)的機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)；二是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位區(qū)域；三是通信、供水、供電、能源供給、?；锲穬Υ妗⒋笮臀镔Y儲備等關(guān)系國計(jì)民生、國家安全和公共安全的重點(diǎn)防控目標(biāo)區(qū)；四是車站、碼頭、港口、商圈、街道、公園、大型活動場所、展覽館、學(xué)校、醫(yī)院、居民小區(qū)等人口密集區(qū)域；五是政府公告進(jìn)行臨時(shí)管制的區(qū)域。
此外，根據(jù)《通告》規(guī)定，違反規(guī)定在上述區(qū)域內(nèi)飛行的，公安機(jī)關(guān)將聯(lián)合相關(guān)部門依法查處。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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