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無人機的天空 不是“想飛就能飛”

2019-09-05 11:29 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:蘇州日報 來源:蘇州日報
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毫無疑問,無人機近年來的規(guī)?;\用,為我們“看世界”提供了一個全新的角度。先看兩條新聞——蘇州高新區(qū)...

  毫無疑問,無人機近年來的規(guī)?;\用,為我們“看世界”提供了一個全新的角度。

  先看兩條新聞——

  蘇州高新區(qū)警方9月3日發(fā)布“石湖串月”活動安保方案時,宣布在今年活動中將首次采用動態(tài)巡防體系——主要是要運用大數(shù)據(jù)成果,特別是將派送無人機實時觀測景區(qū)情況,有效聚合各類數(shù)據(jù)科學進行警力調(diào)度。

  近日在金雞湖桃花島上演了一場“天空大秀”——100架無人機出現(xiàn)在金雞湖上空,以夜空為幕、湖水為墨,打造出奇幻亮麗的天際風景線。

  曾經(jīng)只在電影中大出風頭的無人機,如今在現(xiàn)實生活中頻頻登場。無論是網(wǎng)絡(luò)平臺還是實體店,都能方便地買到不同類型的消費級無人機產(chǎn)品,人們通過體驗速度、航拍攝影以及操控表演,滿足對飛行器的熱愛。據(jù)《人民日報》最近的報道稱,今年“618購物節(jié)”的第一個小時內(nèi),某電商平臺無人機銷售同比飆升800%。從過去的“高冷”黑科技產(chǎn)品,變成“飛入尋常百姓家”的民間消費品,無人機未來的發(fā)展前景將愈加可觀。

  不過我們不禁要問:當消費級無人機逐漸普及后,尤其是在5G商用元年開啟的大背景下,我們的生活中會不會出現(xiàn)類似電影中無人機滿天飛的混亂場景呢?更有甚者,如果真有這一天,天上飛來飛去的都是外賣飯菜和快遞包裹時,這樣的場面怎么才能有條不紊?這些倏忽飛去來的家伙究竟該誰來管、管得住嗎?

產(chǎn)品種類多樣應(yīng)用豐富

未來還將向民用領(lǐng)域加速滲透

  “在成熟技術(shù)的支撐下,民用無人機的應(yīng)用前景十分廣闊?!睂I(yè)從事無人機配套服務(wù)的蘇州德普思銳信息科技有限公司總經(jīng)理田源介紹,目前民用無人機主要分為面向民眾的消費級和面向工業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)級兩類。消費級產(chǎn)品主要用來滿足人們的娛樂需求,如航拍、跟拍、賽事競技等;工業(yè)級產(chǎn)品則逐漸發(fā)展成為“無人機+行業(yè)應(yīng)用”的產(chǎn)品格局,如刑偵、巡線、消防、救災(zāi)等,產(chǎn)品種類多樣化、應(yīng)用多元化。

  蘇州警方使用高科技服務(wù)于民總是快人一拍。2017年4月,警方在光福鎮(zhèn)安山進行的一次搜捕行動中,就曾使用過無人機,并且借助其半空懸停監(jiān)控的功能成功抓獲了藏匿山林31小時的殺人嫌犯。當時嫌犯殺害兩人后,趁夜色逃往光福并鉆入了樹林密布的安山。警方在現(xiàn)場布控后展開了大規(guī)模的搜山行動,但山路陡峭,滿山遍布荊棘和藤條,給搜捕工作帶來了巨大的困難。案發(fā)次日上午,搜山依然無果,警方隨即啟用無人巡邏機升空展開搜查。最終,在人機合作中,嫌犯被發(fā)現(xiàn)并當場落網(wǎng)。

  之后,蘇州警方將無人機的應(yīng)用拓展至掃毒、違法車輛抓拍、高速應(yīng)急車道喊話等工作中,成效都十分明顯。與此同時,城管、環(huán)保、消防、電力、測繪等部門也陸續(xù)將無人機作為工作助手,替代原先人力參與困難或者無法完成的工作。

  “無人機在生產(chǎn)生活領(lǐng)域的快速滲透有目共睹,但在目前情況下,依舊存在電力續(xù)航不持久、遙控距離受限等一系列技術(shù)問題,并因此成為制約無人機大規(guī)模應(yīng)用的瓶頸。”田源介紹,無人機續(xù)航時間的長短,歸根結(jié)底在于電池,目前市面上大部分多旋翼無人機都使用鋰電池,但鋰電池的續(xù)航有著許多制約因素。不過,隨著新能源技術(shù)的開發(fā)利用,這一問題已經(jīng)有了解決的辦法。

  另外,目前的無人機多以遙控系統(tǒng)操控。早期在遙控和無人機之間的數(shù)據(jù)傳輸,一般采用WiFi或藍牙方式,而這種數(shù)據(jù)傳輸?shù)?a href="http://www.hldxsj.cn/sell/search.php?keyword=%E9%80%9A%E8%AE%AF" title="通訊" target="_blank">通訊距離十分有限。以WiFi為例,通常只能控制在300-500米視距范圍以內(nèi),特定條件限制下可以達到1公里以上,而藍牙的傳輸距離更不如此。因為飛行距離受限,無人機執(zhí)行遠距離飛行任務(wù)的成功率也大打折扣。而在4G通信技術(shù)覆蓋后,雖然突破無人機的遙控距離限制,但同時也造成了新困擾:當距離不再受限時,回傳的圖像分辨率很難滿足實際需要。

  田源認為,從長期來看,目前制約無人機的問題都將得到有效解決,而且無人機硬件的利潤也將進一步因為競爭降低。作為無人機制造商,目前最主要的是要往下游走,從用戶需求出發(fā),為用戶提供系統(tǒng)完備的服務(wù),而這也將進一步促進無人機在民用領(lǐng)域的滲透和發(fā)展。

蘇州中下游產(chǎn)業(yè)集中

5G語境下可開辟更多“藍?!?/strong>

  從我市情況看,無人機的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近年來也呈現(xiàn)不斷擴張的態(tài)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我市與無人機生產(chǎn)、應(yīng)用有關(guān)的企業(yè)、社會組織等已有上百家之多,這讓建立無人機行業(yè)的技術(shù)協(xié)作和橫向聯(lián)系,有了現(xiàn)實的需要。

  2017年12月12日,蘇州工業(yè)園區(qū)無人機產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟應(yīng)運而生。目前,聯(lián)盟已擁有成員單位50多家,覆蓋生產(chǎn)型企業(yè)、培訓教育企業(yè)、教育機構(gòu)、部件研發(fā)企業(yè)、投資孵化機構(gòu)等。在企業(yè)間互相學習的同時,聯(lián)盟成員組團“取經(jīng)”,與深圳等地無人機產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和聯(lián)盟建立了協(xié)作關(guān)系,還與不少研究機構(gòu)達成合作,比如西北工業(yè)大學、南航無人機學院等,幫助院校技術(shù)落地,并與中國試飛院簽署協(xié)議,未來在無人機、通航飛機的試飛,以及試飛基地的建立等方面進行更深入的合作。

  蘇州工業(yè)園區(qū)無人機產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長、蘇州翼采航空信息咨詢有限公司董事長任海英,多年來一直從業(yè)于海外航空產(chǎn)業(yè),曾在美國聯(lián)合航空技術(shù)公司(UTC)擔任工程師?!?a href="http://www.hldxsj.cn/shop/2037/index/" title="通用航空" target="_blank">通用航空在國外是相對比較飽和的行業(yè),而國內(nèi)私人航空起步晚,發(fā)展慢,為了填補國內(nèi)航空行業(yè)的空缺,我決定回國創(chuàng)業(yè)?!?

  在任海英看來,當前我國無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展在細分領(lǐng)域居于全球領(lǐng)先地位,尤其是消費級的無人機領(lǐng)域,從市場份額上說,中國占據(jù)全球絕大多數(shù),但從行業(yè)整體來看,中國無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展同美歐等發(fā)達國家還存在一定差距。5G大規(guī)模商用以后,將大大拓寬我國無人機的應(yīng)用范圍,尤其在數(shù)據(jù)傳輸和通訊控制方面,會有突破性的發(fā)展?!拔磥?,我們希望通過聯(lián)盟形式,發(fā)展出具有蘇州特色的產(chǎn)業(yè),建立完善的無人機產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),提升本地區(qū)無人機產(chǎn)業(yè)整體水平和市場競爭力。”

  作為國內(nèi)植保無人機共享產(chǎn)業(yè)化開創(chuàng)者的蘇州嗨森無人機科技有限公司,早年曾參與大疆無人機全國銷售體系的搭建,接著涉足無人機應(yīng)用領(lǐng)域。公司總經(jīng)理田超告訴記者,蘇州無人機產(chǎn)業(yè)主要集中于中下游,因此5G的商用發(fā)展并不會對本地企業(yè)帶來所謂的“洗牌”效應(yīng),相反只要立足并深耕于行業(yè),通過與傳統(tǒng)行業(yè)的跨界融合,可以開辟更多的“藍海”。

監(jiān)管執(zhí)法暫無“過硬”依據(jù)

遏制“黑飛”期待真正“有法可依”

  無人機已經(jīng)成為炙手可熱的高科技產(chǎn)品,在給生產(chǎn)、生活帶來諸多便捷的同時,因其特殊的應(yīng)用方式,也給無人機的科學監(jiān)管提出了新的課題。

  據(jù)媒體報道,2017年4月,一架無人機闖入南京祿口機場,影響14個航班的起降,損失達數(shù)十萬元;同年5月,成都雙流機場接連發(fā)生9次無人機擾航事件,造成135個航班備降、數(shù)百個航班延誤、數(shù)萬旅客出行受阻。記者從蘇州工業(yè)園區(qū)公安分局了解到,截至今年6月13日,該局接報無人機隨意錄像涉嫌侵犯隱私、無人機“炸機”墜落的警情已達12起。

  但因為民用無人機應(yīng)用仍處于起步階段,相關(guān)法律條文與監(jiān)管規(guī)范還不夠完備,導(dǎo)致管理“認定難”“執(zhí)行難”,“黑飛”亂象頻繁發(fā)生。據(jù)了解,在監(jiān)管環(huán)節(jié),2017年7月,東部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部、江蘇省公安廳、中國民用航空江蘇安全監(jiān)督管理局曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強無人機等升空物體管理維護公共安全的通告》,中國民航局曾根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,以咨詢通告和規(guī)范性文件方式頒布一系列關(guān)于無人機管理方面的規(guī)定,如《民用無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動管理辦法(暫行)》;在技術(shù)手段上,民航局出臺關(guān)于無人機運行方面的一些標準,推廣電子圍欄等技術(shù)手段。但以上文件大多停留在規(guī)章層面,還未上升到法律高度,缺乏足夠的約束力。

  2018年1月26日,國家有關(guān)部門組織起草的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿)》通過工信部網(wǎng)站對外征求意見,征求意見稿首次在國家層面對無人機的規(guī)范和管理作出部署,并從頂層設(shè)計上明確了無人機生產(chǎn)、銷售、使用等方面的管理。采訪中,諸多行業(yè)從業(yè)人員都期待該條例在充分吸取各方意見的基礎(chǔ)上,能夠盡早推行,使無人機飛行活動真正“有法可依”。

  為了遏制“黑飛”亂象頻繁發(fā)生,一些地方政府也出臺相應(yīng)的管理辦法。2017年7月,全國首個規(guī)范民用無人機安全管理的地方政府規(guī)章——《無錫市民用無人駕駛航空器管理辦法》發(fā)布;今年3月,《深圳市民用微輕型無人機管理暫行辦法》開始施行;5月1日起,《浙江省無人駕駛航空器公共安全管理規(guī)定》也正式實施。

記者手記

蘇州應(yīng)盡快給無人機“定規(guī)矩”

  目前,蘇州無人機的“家底”尚未摸清。蘇州市也暫未出臺相關(guān)地方政府規(guī)章,對無人機的監(jiān)管僅被納入公安部門“低慢小”航空器管理職責范圍之內(nèi)。

  2017年5月16日由中國民用航空局下發(fā)的《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》中要求,同年6月1日起,民用無人機制造商和民用無人機擁有者必須按照該管理規(guī)定的要求,在“無人機實名登記系統(tǒng)”上進行實名登記。該規(guī)定適用于最大起飛重量為250克以上(含250克)的民用無人機。規(guī)定出臺后,我市各地陸續(xù)開展無人機實名登記工作。但業(yè)內(nèi)人士透露,因為無人機購買渠道較多,且規(guī)定中只要求持有人“主動申報”,缺乏強制性措施,因此實名登記工作并不能全覆蓋。對此蘇州市公安局治安支隊副支隊長郭文華表示,預(yù)計今年內(nèi)將在我市開展無人機實名制登記查驗工作,從源頭管好“黑飛”問題,同時加大對“黑飛”處罰力度。

  蘇州也暫未專門劃定禁飛區(qū),根據(jù)《關(guān)于加強無人駕駛航空器管理維護公共安全的通告》規(guī)定,除特別批準外,任何單位、組織和個人禁止在各地公布的機場凈空保護區(qū),政府機關(guān)、軍事機關(guān)、軍事設(shè)施、水電油氣設(shè)施、?;穯挝坏戎攸c部位,機場車站、港口碼頭、景點商圈等人員稠密區(qū)域,大型活動、重要賽事現(xiàn)場,以及政府臨時公告的禁止飛行區(qū)域升放無人機。如在蘇州有重大會議或活動時,從保護政治經(jīng)濟核心區(qū)域和重大活動臨時管控區(qū)域絕對安全的角度出發(fā),上級機關(guān)有可能設(shè)置禁飛區(qū)和重大活動臨時管控機制。屆時如果在禁飛區(qū)擅自操控無人機飛行,擾亂社會管理秩序或者危害公共安全構(gòu)成違反治安管理行為的,公安機關(guān)將視情況依照《治安管理處罰法》予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

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