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高科技裝備發(fā)力 監(jiān)管效能大提升

2019-11-22 19:09 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:李平 來源:北侖新聞網(wǎng)
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海關(guān)關(guān)員用無(wú)人機(jī)進(jìn)行水尺計(jì)重梁建國(guó)攝查驗(yàn)關(guān)員使用機(jī)器人開展放射性排查梁建國(guó)攝本網(wǎng)記者 李平 通訊員 萬(wàn)勇 王璐燕 金建興放射性檢測(cè)實(shí)現(xiàn)全智能、15分鐘完...

海關(guān)關(guān)員用無(wú)人機(jī)進(jìn)行水尺計(jì)重梁建國(guó)攝

查驗(yàn)關(guān)員使用機(jī)器人開展放射性排查梁建國(guó)攝

本網(wǎng)記者 李平 通訊員 萬(wàn)勇 王璐燕 金建興

放射性檢測(cè)實(shí)現(xiàn)全智能、15分鐘完成水尺鑒定、一眼“看穿”集裝箱……這些聽起來也許有些“黑科技”的味道,卻已運(yùn)用到寧波海關(guān)所屬北侖海關(guān)的日常監(jiān)管中。記者了解到,“無(wú)人機(jī)”“機(jī)器人”、智能審圖系統(tǒng)等智能執(zhí)法設(shè)備也在該關(guān)得到廣泛應(yīng)用。

運(yùn)用高科技裝備,已成為北侖海關(guān)提高監(jiān)管效能、通關(guān)效率,緩解一線監(jiān)管人員數(shù)量緊張狀況的“利器”。如今,北侖海關(guān)機(jī)檢查驗(yàn)集裝箱量占查驗(yàn)總量的近六成,“單一窗口”主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率均達(dá)到100%,進(jìn)口通關(guān)時(shí)長(zhǎng)壓縮至46.21個(gè)小時(shí)。

監(jiān)管任務(wù)繁重人員緊缺

積極引進(jìn)運(yùn)用高科技裝備

北侖海關(guān)監(jiān)管區(qū)域地處開發(fā)開放前哨、海港口岸前沿,監(jiān)管業(yè)務(wù)總量居全國(guó)各隸屬關(guān)前茅。僅在今年上半年,通關(guān)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單就有40.48萬(wàn)份,同比增長(zhǎng)17.03%,其中進(jìn)口報(bào)關(guān)單5.23萬(wàn)份,同比增長(zhǎng)19.11%,出口報(bào)關(guān)單35.25萬(wàn)份,同比增長(zhǎng)16.72%。進(jìn)出口集裝箱量有73.23萬(wàn)標(biāo)箱,同比增加21.52%。

在監(jiān)管業(yè)務(wù)量較大,并在不斷增長(zhǎng)的同時(shí),北侖海關(guān)的監(jiān)管場(chǎng)所也較多。該關(guān)主管的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所共5個(gè),集中作業(yè)場(chǎng)地3個(gè),包括出口拼箱倉(cāng)庫(kù)、冷鏈倉(cāng)庫(kù)等類型。負(fù)責(zé)查驗(yàn)的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所共29個(gè),集中作業(yè)場(chǎng)地4個(gè)。同時(shí)負(fù)責(zé)日常管理的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所共15個(gè)。監(jiān)管點(diǎn)之間的距離最遠(yuǎn)有30多公里,車程一小時(shí)以上。

據(jù)了解,北侖海關(guān)現(xiàn)有工作人員701人。雖然絕對(duì)人數(shù)不算少,但面對(duì)這樣大的監(jiān)管業(yè)務(wù)量和這樣多的監(jiān)管場(chǎng)所,要完成正常的監(jiān)管工作,仍然是捉襟見肘。同時(shí),為更好服務(wù)企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,該關(guān)一線監(jiān)管人員在節(jié)假日加班已成常態(tài)。

面對(duì)現(xiàn)狀,為提高監(jiān)管效能,北侖海關(guān)積極引進(jìn)運(yùn)用高科技裝備,并拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”在各監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用。走進(jìn)北侖海關(guān)的查驗(yàn)監(jiān)控指揮中心,在一個(gè)巨大的顯示屏上,可清楚看到碼頭泊位、通道、監(jiān)管場(chǎng)庫(kù)、進(jìn)出口企業(yè)等各類海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)場(chǎng)景通過4K全彩大屏清晰展現(xiàn)出來。據(jù)介紹,借助現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)關(guān)員的移動(dòng)單兵系統(tǒng),還能第一視角實(shí)時(shí)顯示現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)過程,配合音頻、數(shù)據(jù)傳輸,為決策指揮奠定了基礎(chǔ)。

11月17日上午,在寧波穿山港的查驗(yàn)平臺(tái)上,一位關(guān)員正拿著一臺(tái)平板電腦,對(duì)企業(yè)申報(bào)出口的貨物進(jìn)行查驗(yàn)。只見他用這臺(tái)設(shè)備拍照錄證、上傳查驗(yàn)結(jié)果并在線提交審核,不到20分鐘便完成了查驗(yàn)作業(yè)。這臺(tái)平板電腦搭載著新一代查驗(yàn)管理系統(tǒng),可隨時(shí)隨地完成海關(guān)人工查驗(yàn)的全部流程。

據(jù)了解,在接到查驗(yàn)指令后,海關(guān)關(guān)員直接帶上移動(dòng)單兵設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn),隨時(shí)隨地進(jìn)行拍照錄證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)查詢、稅則查詢、商品信息查詢等。查驗(yàn)確認(rèn)無(wú)誤的貨物,還可在移動(dòng)單兵設(shè)備上填寫查驗(yàn)報(bào)告并提交放行,經(jīng)過審批確認(rèn)沒有問題的集裝箱可以實(shí)現(xiàn)時(shí)查時(shí)走。數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸,省去了查驗(yàn)關(guān)員往返查驗(yàn)場(chǎng)地和辦公室的時(shí)間,尤其是在遠(yuǎn)離海關(guān)辦公點(diǎn)的監(jiān)管區(qū),為查驗(yàn)關(guān)員省下的時(shí)間更加可觀。目前,北侖海關(guān)移動(dòng)單兵和音視頻單兵的作業(yè)系統(tǒng)也不斷升級(jí),至今已基本覆蓋北侖海關(guān)的查驗(yàn)監(jiān)管領(lǐng)域,完全改變了傳統(tǒng)的“一支筆、一張紙”的查驗(yàn)?zāi)J健?/p>

“高科技準(zhǔn)備的引進(jìn)與應(yīng)用,為北侖海關(guān)監(jiān)管方式帶來越來越大的變化,在日常監(jiān)管中發(fā)揮著越來越大的作用?!北眮龊jP(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

查驗(yàn)更精準(zhǔn)安全

通關(guān)效率大幅提升

放射性安全監(jiān)管工作直接關(guān)系到人民群眾身體健康,責(zé)任重大,是國(guó)門安全把關(guān)的重點(diǎn)之一。以往要完成一個(gè)集裝箱的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)任務(wù),需要兩名工作人員,而且要穿戴重20公斤左右的防護(hù)服。要是在夏季高溫天,查驗(yàn)人員要穿戴厚重的防護(hù)服,冒著露天場(chǎng)地上四五十?dāng)z氏度的高溫工作一個(gè)多小時(shí),記錄300多個(gè)數(shù)據(jù)。如今,“智檢人”的廣泛運(yùn)用,使這一切發(fā)生了根本改變。

“智檢人”是寧波海關(guān)主導(dǎo)研發(fā)的國(guó)內(nèi)首創(chuàng)放射性檢測(cè)機(jī)器人,它能嚴(yán)格按照放射性檢測(cè)規(guī)程要求完成放射性檢測(cè)。既避免了放射性物質(zhì)對(duì)人身?yè)p傷,又解決了穿戴厚重防護(hù)服的弊端,而且精準(zhǔn)計(jì)算檢測(cè)結(jié)果,提高了工作效率。

“智檢人”在硬件及軟件方面表現(xiàn)出色,它能在復(fù)雜場(chǎng)地平穩(wěn)行走,在0.7-2.1米之間動(dòng)態(tài)調(diào)整高度,可通過距離傳感器實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)測(cè)距,并實(shí)現(xiàn)能譜儀的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)采集、存儲(chǔ)和分析。同時(shí),任意一臺(tái)手機(jī)、平板電腦都能遠(yuǎn)程控制該機(jī)器人。

越過起伏地面,到達(dá)指定坐標(biāo),調(diào)整預(yù)設(shè)高度,開始箱體檢測(cè)……海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員通過手機(jī)對(duì)“智檢人”下達(dá)指令,指揮它行走、升降、檢測(cè)、讀數(shù)、計(jì)算,大大降低了海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員在放射性檢測(cè)中的風(fēng)險(xiǎn)。

目前,該機(jī)器人被用于進(jìn)境集裝箱和貨物的智能化放射性檢測(cè)。據(jù)了解,智能化機(jī)器人在海關(guān)監(jiān)管工作應(yīng)用中的前景廣闊。相信不久的未來,危險(xiǎn)品化學(xué)品監(jiān)管、易燃易爆物品處置、冷凍冷藏倉(cāng)庫(kù)查驗(yàn)、船舶散裝貨物取樣等領(lǐng)域,都將出現(xiàn)機(jī)器人的身影。

一艘滿載進(jìn)口鐵礦石的巨型貨輪??吭趯幉ㄖ凵礁鄞┥酱a頭。隨著遙控器的一鍵指令,無(wú)人機(jī)“噌”地躥向空中。360度旋轉(zhuǎn)攝像頭在船舷外側(cè)來回掃視,海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員手中的平板電腦上清晰地呈現(xiàn)出超高清實(shí)時(shí)畫面,船舶外側(cè)吃水情況一目了然。

以往北侖海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員鑒定水尺,要乘坐交通艇進(jìn)行船舶外側(cè)前、中、后三個(gè)水尺的觀測(cè)記錄,前后需要一個(gè)多小時(shí)?,F(xiàn)在有了無(wú)人機(jī),一次水尺鑒定只需要15分鐘。“無(wú)人機(jī)+水尺鑒定”克服了危險(xiǎn)性高、作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、耗費(fèi)成本高、現(xiàn)場(chǎng)不可還原等弊端。

無(wú)人機(jī)、機(jī)器人、蛀蟲聲測(cè)儀、智能取樣竿等智能化執(zhí)法裝備在北侖海關(guān)的應(yīng)用升級(jí),為海關(guān)監(jiān)管水平提升增添了新的抓手,產(chǎn)生了監(jiān)管效能提升的倍增效應(yīng)。如從接到放射性檢測(cè)報(bào)警,到北侖海關(guān)查驗(yàn)監(jiān)控指揮中心作出應(yīng)急處置指令,直到處置完畢,不到2個(gè)小時(shí)。查驗(yàn)人員移動(dòng)單兵設(shè)備的運(yùn)用,起碼可為企業(yè)節(jié)省40至60分鐘的通關(guān)時(shí)間。對(duì)于該查驗(yàn)新設(shè)備帶來的通關(guān)便利,一家企業(yè)的報(bào)關(guān)員說,現(xiàn)在不用交紙質(zhì)單證,也不用為了簽字來回跑,查驗(yàn)完成后馬上就能收到信息,及時(shí)了解貨物信息,第一時(shí)間安排集裝箱作業(yè)。

通關(guān)更便捷企業(yè)得實(shí)惠

區(qū)域經(jīng)貿(mào)環(huán)境再提升

在北侖港二期碼頭,一批從越南進(jìn)口的硫化橡膠墊圈井然有序地通過海關(guān)大型集裝箱檢查系統(tǒng)。5分鐘后,這批貨物的過機(jī)圖像通過光纖傳送到寧波海關(guān)機(jī)檢查驗(yàn)中心,不久就順利放行?!皬慕訂蔚讲轵?yàn),再到放行,所有手續(xù)1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦完,我們不用在碼頭、報(bào)關(guān)大廳、查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)多頭跑了?!睂幉雾槇?bào)關(guān)代理有限公司報(bào)關(guān)員輕松地說。

從2018年5月開始,分布在寧波港區(qū)各個(gè)碼頭的10臺(tái)大型集裝箱檢查設(shè)備陸續(xù)裝上了智能審圖系統(tǒng),具備了“一眼看穿”集裝箱的神功。這10臺(tái)機(jī)器統(tǒng)一在一個(gè)作業(yè)平臺(tái),采用統(tǒng)一的執(zhí)法尺度,由一個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)指揮,有效解決了人力資源不足的困難。按照單臺(tái)機(jī)器配備標(biāo)準(zhǔn),10臺(tái)機(jī)器需要配備100多人,而在智能機(jī)檢查驗(yàn)?zāi)J较拢F(xiàn)在僅17名海關(guān)關(guān)員就能完成所有工作量。有了智能審圖系統(tǒng),相當(dāng)于擁有了智能的“眼睛”“大腦”“手指”和“嘴巴”。

具有透視功能的“眼睛”——系統(tǒng)能對(duì)每一個(gè)通過檢查的集裝箱,從宏觀整體到微觀細(xì)節(jié)進(jìn)行掃視;擁有神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)式算法的“大腦”——能自主判斷集裝箱內(nèi)貨物是否存在違規(guī)風(fēng)險(xiǎn);問題在哪就指哪的“手指”——能在掃描圖像上準(zhǔn)確地指出違規(guī)貨物的位置;提示風(fēng)險(xiǎn)的“嘴巴”——能通過不同顏色的燈指示風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)。更令人驚嘆的是,每一張經(jīng)過審核的過機(jī)圖像,都會(huì)成為他們智能大腦數(shù)據(jù)庫(kù)里的一個(gè)個(gè)新增數(shù)據(jù),不斷充實(shí)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),改進(jìn)模型算法。這樣一來,智能審圖系統(tǒng)每天都在不斷自主學(xué)習(xí),持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。

智能審圖系統(tǒng)的應(yīng)用,使通關(guān)便利化程度持續(xù)提升。2018年,寧波口岸出口通關(guān)時(shí)長(zhǎng)僅為13.62小時(shí),較上一年度壓縮50.71%。

目前北侖海關(guān)已經(jīng)形成了以智能審圖系統(tǒng)為主導(dǎo)、寧波海關(guān)企業(yè)產(chǎn)品信息備案系統(tǒng)為補(bǔ)充的智能機(jī)檢查驗(yàn)?zāi)J?,充分發(fā)揮了機(jī)檢查驗(yàn)不用開箱、省時(shí)省力的優(yōu)點(diǎn),持續(xù)助力進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)減負(fù)增速。兩大利器優(yōu)勢(shì)疊加,提升了機(jī)檢查驗(yàn)效率,降本加速成效明顯。

據(jù)了解,作為寧波海關(guān)查驗(yàn)業(yè)務(wù)量最大的隸屬海關(guān),北侖海關(guān)的審像中心同時(shí)承擔(dān)著全寧波海關(guān)的機(jī)檢查驗(yàn)業(yè)務(wù)。今年上半年共查驗(yàn)報(bào)關(guān)單1.52萬(wàn)票,集裝箱3.45萬(wàn)個(gè),分別占同期全關(guān)區(qū)查驗(yàn)總量的36.52%、61.24%,而且箱量逐年遞增。

高技術(shù)裝備的運(yùn)用,也推動(dòng)北侖海關(guān)將物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)化、人工智能等現(xiàn)代化技術(shù)與監(jiān)管工作融合,形成了安全規(guī)范、可控溯源的智慧監(jiān)管新模式。以寧波北侖港為例,按交通船費(fèi)用約2000元/次計(jì)算,每年可為企業(yè)節(jié)省直接成本近100多萬(wàn)元,節(jié)省有效作業(yè)時(shí)間半小時(shí)/船次。

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