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設(shè)備與工具6月30日，記者從濟(jì)南市委、市政府新聞發(fā)布會獲悉，6月中旬濟(jì)南市已被確定為山東地區(qū)“低慢小”航空器管理新模式的首個試點城市，并劃定了濟(jì)南市大明湖區(qū)域、奧體中心漢峪金谷區(qū)域等10處空域為可飛空域。
發(fā)布會現(xiàn)場，濟(jì)南市公安局二級警務(wù)專員韓磊介紹，為維護(hù)濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)的低空安全，規(guī)范民用無人機(jī)等“低慢小”航空器飛行活動，濟(jì)南市公安局與市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市體育局等政府主管部門在深入分析當(dāng)前濟(jì)南市“低慢小”航空器飛行活動的管理形勢的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》等法律法規(guī)，研究制定了《濟(jì)南市關(guān)于加強(qiáng)民用無人機(jī)等“低慢小”航空器安全管理的通告》（以下簡稱《通告》）。
《通告》指出，“低慢小”航空器是指具有“低空超低空飛行、飛行速度慢、不易被雷達(dá)發(fā)現(xiàn)”等全部或部分特征的小型航空器和空飄物，通常是指飛行高度500米以下、飛行速度小于200公里/小時、雷達(dá)反射面積2平方米以下的飛行目標(biāo)。主要包括輕型和超輕型飛機(jī)、輕型直升機(jī)、滑翔機(jī)、三角翼、動力三角翼、滑翔傘、動力傘、熱氣球、飛艇、民用無人機(jī)、航空模型、航天模型、無人駕駛自由氣球、系留氣球等14個類別。其中，民用無人機(jī)、航空模型是最為常見的“低慢小”。
按照相關(guān)法律規(guī)定，《通告》中劃定了9大類禁飛區(qū)域，明確規(guī)定機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)是禁止無人機(jī)等“低慢小”航空器飛行的重點管控區(qū)域。濟(jì)南市遙墻國際機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)的范圍是：機(jī)場跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道端外20公里的區(qū)域，主要覆蓋歷城區(qū)華山、荷花路、王舍人、港溝、鮑山、彩石、孫村、巨野河、董家、郭店、唐冶、唐王、遙墻等街道辦事處；章丘區(qū)雙山、高官寨、黃河、龍山等街道辦事處；濟(jì)陽區(qū)回河、濟(jì)陽、崔寨街道辦事處和垛石鎮(zhèn)等區(qū)域。
為滿足社會公眾對無人機(jī)的使用需求，簡化飛行計劃審批程序，濟(jì)南市公安局聯(lián)合市政府多部門，積極贏得空管部門的大力支持，于6月中旬將濟(jì)南市確定為山東地區(qū)“低慢小”航空器管理新模式的首個試點城市。按照“服務(wù)發(fā)展和保障安全”并重的原則，根據(jù)濟(jì)南市空域的具體情況，劃定了濟(jì)南市大明湖區(qū)域、奧體中心漢峪金谷區(qū)域、千佛山景區(qū)、濟(jì)南森林公園、華山公園帶、九如山景區(qū)、長清園博園區(qū)域、繡江河百脈泉公園、白云湖景區(qū)、清水湖公園等10處空域為可飛空域。以上空域內(nèi)，無人機(jī)飛行愛好者在遵守相關(guān)要求的前提下，可以自主飛行。
濟(jì)南市無人機(jī)愛好者在可飛空域內(nèi)進(jìn)行飛行活動，需要具備以下條件：（一）僅限民用無人機(jī)個人擁有者，使用微型無人機(jī)、輕型無人機(jī)，從事非商業(yè)飛行活動使用，嚴(yán)禁使用穿越機(jī)從事飛行活動。（二）應(yīng)于飛行前2小時通過“濟(jì)南市民用無人駕駛航空器飛行管理服務(wù)系統(tǒng)”飛行計劃報備，飛行時間跨度不得超過24小時，并嚴(yán)格按照規(guī)定的空域范圍和高度飛行。登錄管理服務(wù)系統(tǒng)的方式分為兩種，一是登錄網(wǎng)址:http://124.128.84.35:51032/#/，二是通過關(guān)注“濟(jì)南公安”微信公眾號，點擊E警通選項，選擇相關(guān)的模塊進(jìn)行登錄。（三）無人機(jī)操控人員應(yīng)確保無人機(jī)在目視范圍內(nèi)飛行，自主避讓其他航空器、空飄物及地面建筑物、人員、車輛等。（四）民用無人機(jī)在可飛空域內(nèi)飛行，安全責(zé)任由組織飛行活動的個人負(fù)責(zé)。
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