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6月17日，民航局召開例行新聞發(fā)布會。民航局綜合司副司長孫文生、運輸司司長梁楠、航空安全辦公室副主任吳世杰出席發(fā)布會，介紹5月民航安全生產(chǎn)運行情況，并答記者問。其中，運輸司司長梁楠在發(fā)布會上表示，“十四五”時期，立足“定支點、找定位、明方位、顯作為”的工作總原則，通用航空發(fā)展將重點聚焦“五縱兩橫”推進工作。
梁楠介紹，“十三五”期間，民航局按照“一二三三四”總體工作思路，明確“放管結(jié)合、以放為主、分類管理”監(jiān)管理念，推動通航發(fā)展實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，就是從部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椋瑥男袠I(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?，會同相關(guān)單位充分調(diào)動地方政府、社會各方積極性，合力促進通用航空“飛起來、熱起來”。全行業(yè)完成飛行作業(yè)458.8萬小時，年均增長5.2%，傳統(tǒng)通航運營企業(yè)、運營航空器分別達到523家、2892架；無人機產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)營性企業(yè)、注冊無人機、駕駛員數(shù)量分別達到1.1萬家、51.7萬架和8.9萬人。“十三五”期間，通用航空發(fā)展成績顯著，但仍存在一些關(guān)鍵問題亟待解決：一是市場培育不夠充分，新興消費市場需求釋放低于預(yù)期；二是通用機場數(shù)量偏少，低空飛行服務(wù)保障不完善；三是低空空域管理改革進程低于預(yù)期，關(guān)鍵資源供給不足；四是協(xié)同共治和行業(yè)治理效能不高，新生通航企業(yè)普遍規(guī)模較小，安全基礎(chǔ)比較薄弱，不安全事件時有發(fā)生；五是無人機等新興業(yè)態(tài)法規(guī)政策體系尚未形成，缺乏穩(wěn)定的市場化預(yù)期。梁楠表示，以上問題需在“十四五”期間重點關(guān)注和著力解決。按照近期發(fā)布的通航發(fā)展專項規(guī)劃，“十四五”時期，立足“定支點、找定位、明方位、顯作為”的工作總原則，通用航空發(fā)展將重點聚焦“五縱兩橫”推進工作。其中，“五縱”是指通航發(fā)展的“五大重點領(lǐng)域”，包括公益服務(wù)、新興消費、短途運輸、無人機應(yīng)用、傳統(tǒng)作業(yè)等五個方面，以實現(xiàn)愿景為牽引，在規(guī)章制修、政策支持、制度保障等三方面加大推動力度?！皟蓹M”是指保障通航發(fā)展的“兩大支撐體系”，包括要素保障和治理體系，一方面，堅持全局性思維，推動空域、機場、飛行服務(wù)保障、人才、科技、航空文化等要素保障水平提升；另一方面，堅持系統(tǒng)化思維，以行業(yè)、政府、社會多元共治為導(dǎo)向，推進法規(guī)體系、治理手段優(yōu)化，深化管理改革，協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代化通用航空治理體系，充分發(fā)揮通用航空支撐多領(lǐng)域民航強國建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足國防需求的重要作用。此外，民航局綜合司副司長孫文生在發(fā)布會上表示，今年以來，民航局緊緊圍繞深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以“十四五”規(guī)劃《綱要》102項重大工程和“十四五”民航發(fā)展規(guī)劃“六大體系”“六大工程”建設(shè)任務(wù)為重點，按照“開工一批、建設(shè)一批、建成一批、儲備一批”的原則，持續(xù)推進民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化國家綜合機場體系，提升空管保障服務(wù)水平，加強科教設(shè)施保障能力，穩(wěn)步推進民航領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
孫文生介紹，截至今年5月底，機場方面，新建昭蘇、阿拉爾機場，遷建湛江、達州機場建成投運；西安、重慶、西寧、蘭州等樞紐機場改擴建等項目加快實施；廈門新機場和太原、南寧等樞紐機場改擴建，以及黔北、準東等一批非樞紐機場新開工建設(shè)；濟南、武漢等區(qū)域樞紐機場改擴建，以及新建棗莊、巴里坤等非樞紐機場項目獲得批復(fù)?？展芊矫?，重慶、廣州等樞紐機場改擴建配套空管工程加快建設(shè)，民航空管管制能力提升項目前期工作加快推進?？平谭矫妫窈酱髮W(xué)新校區(qū)、飛行學(xué)院天府校區(qū)、民航科技創(chuàng)新示范區(qū)等項目建設(shè)穩(wěn)步推進；民航科技創(chuàng)新基地項目前期工作加快開展。1-5月民航全行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資 343.2億元，同比增長6.6%。下一步，民航局將繼續(xù)強化規(guī)劃引領(lǐng)、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)扎實做好民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴大有效投資工作，為穩(wěn)住國家經(jīng)濟大盤和提升民航運行質(zhì)量和水平作出新的貢獻。
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