隨著無人機(jī)在新加坡越來越普及,它對(duì)公共安全、執(zhí)法工作以及個(gè)人隱私帶來的問題也逐漸顯現(xiàn),人們對(duì)此非常擔(dān)憂。5月12日,新加坡國會(huì)通過了政府出臺(tái)的無人機(jī)法案,并支持其規(guī)范無人機(jī)使用工作。
目前,國會(huì)議員已通過無人機(jī)(公共安全和保安)法案,它對(duì)無人機(jī)安全飛行做出了規(guī)定,而執(zhí)法人員也將依照此法打擊犯罪分子。新法案對(duì)航空導(dǎo)航法以及公共秩序法做出了修改,將于下月生效。
在當(dāng)天的法案辯論中,國會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)是不依法操作的無人機(jī)運(yùn)營商以及對(duì)公共安全構(gòu)成威脅的“流氓”無人機(jī)。
勞動(dòng)黨的非選區(qū)議員Gerald Giam認(rèn)為,該法案不能“阻止決絕的恐怖分子利用無人機(jī)攜帶炸藥、生物或化學(xué)武器進(jìn)入關(guān)鍵場所及人群之中”。他提出是否有完備的體系去解決“流氓”無人機(jī)問題。
Gan Thiam Poh先生詢問了該法案下執(zhí)法人員的實(shí)施力度?!罢?qǐng)問當(dāng)局,在運(yùn)營者拒絕降落無人機(jī)或無人機(jī)已失控并可能造成危害的情況下,執(zhí)法者是否有權(quán)將其擊落?”
上個(gè)月介紹無人機(jī)法案的交通部長Lui Tuck Yew回應(yīng)稱,此時(shí)執(zhí)法人員有權(quán)力決定無人機(jī)的狀態(tài):要么在其飛行過程中終止其飛行,要么使它安穩(wěn)著陸?!熬烤谷绾巫鲞€要視情況而定,要確保公眾安全”。
此外,保護(hù)隱私也是一個(gè)重要的問題。議員Benedict Tan指出法案對(duì)于隱私保護(hù)問題幾乎沒有任何提及。Giam先生則呼吁該法案需保護(hù)個(gè)人隱私,防止無人機(jī)在未經(jīng)許可的情況下拍攝私人/私有財(cái)產(chǎn)的照片。他希望無人機(jī)不得在住宅附近飛行,因?yàn)樗鼈儠?huì)侵犯居民的隱私。
Lui先生表示,執(zhí)法人員可依照現(xiàn)行法律如《刑法》及《2014年防騷擾法案》處理此類問題。他還向國會(huì)提出應(yīng)建立一個(gè)全面的無人機(jī)使用體系,并依照它檢查當(dāng)前法律是否適當(dāng),并確定需要增強(qiáng)的部分。
不過,國會(huì)議員稱,新法律是與時(shí)俱進(jìn)的,一定不能過于繁瑣,這會(huì)扼殺無人機(jī)使用的創(chuàng)造性與創(chuàng)新性。無人機(jī)目前已用于商業(yè)活動(dòng),如攝影、電影制作,甚至在餐廳的食客服務(wù)。
Lui先生也同意這一“明智的選擇”,必須在安全使用無人機(jī)與激發(fā)運(yùn)營商的創(chuàng)造力之間保持平衡。“這正是我們所面臨的挑戰(zhàn)和困境?!?
法案內(nèi)容
條例規(guī)定有意使用無人機(jī)的公眾必須向民航局申請(qǐng)?jiān)S可證,以在個(gè)別場合下操作器材。公眾可從今年6月1日起通過民航局的網(wǎng)上系統(tǒng)申請(qǐng)?jiān)S可證。無人機(jī)不得裝載危險(xiǎn)物品如武器、生化及放射性物質(zhì)等,也不得在未獲批準(zhǔn)的情況下排放任何物體。若要作為特定用途,如進(jìn)行勘測或空中宣傳,得事先向當(dāng)局提出申請(qǐng)。
新加坡當(dāng)局將把保安敏感地帶列為保護(hù)區(qū),除非使用者獲得特別允許,否則不得在保護(hù)區(qū)操作無人機(jī),或使用它進(jìn)行拍攝。此外,也必須申請(qǐng)?jiān)S可證才能在一些特別活動(dòng)場合,如東南亞運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦場地使用無人機(jī)。違反相關(guān)條例者將受到懲罰。
另一方面,無人機(jī)不得在未獲允許的情況下飛入機(jī)場周圍5公里的范圍;在5公里以外,則不得任意飛到超過200英尺(60.96 米)的高度,或在禁飛區(qū)及危險(xiǎn)地區(qū)飛行。
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