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中國一家無人機公司的人員在展示遙控?zé)o人機（美聯(lián)社）
參考消息網(wǎng)12月3日報道美媒稱，中國的無人機愛好者們在放飛機器時通常幾乎是隨心所欲的，這固然可以讓旁觀者驚嘆，但同樣也惹怒了航空公司和政府官員，他們擔(dān)心無人機的濫用會帶來越來越大的安全風(fēng)險。
據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站12月2日報道，最近幾年，無人機在中國引發(fā)了一系列安全恐慌事件，造成了商業(yè)航班延誤，甚至還發(fā)生過軍方擊落無人機的小插曲。中國政府似乎受夠了，打算出臺無人機管理新規(guī)以控制此類現(xiàn)象。
據(jù)中國媒體本周報道，中國民航局計劃本月出臺小型民用無人機運行管理暫行規(guī)定，對過去大多未經(jīng)管理的商用無人機明確法律邊界。
據(jù)透露，新規(guī)將規(guī)定無人機必須在民航管理部門登記備案，并且在飛行前需申報飛行計劃。重量在25-150公斤的無人機必須通過民航部門的適航審定才可飛行，而重量小于25公斤的無人機有望豁免適航審定。
報道稱，中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會執(zhí)行秘書長柯玉寶在接受媒體采訪時說，新規(guī)將堵住無人機飛行管理的法律漏洞，并限制未經(jīng)許可的飛行，也就是通常所稱的“黑飛”。
“目前民航局有幾個民用無人機使用管理的規(guī)定，但這些規(guī)定缺乏具體可操作的條款，”柯玉寶對中國媒體說，“新規(guī)將對哪些飛行是合法的，哪些是被禁止的作出明確界定?！?
柯玉寶說，民航管理部門仍然不允許快遞公司在城區(qū)使用無人機送貨，“這是因為目前小型無人機的感知和防撞系統(tǒng)還不夠好，無法避開城市里密集的樓宇和電線”。
報道稱，世界各國民航管理部門都對商業(yè)無人機的濫用撓頭不已。隨著制造商開發(fā)出更小、更便宜、操作更簡單的無人機，民航管理部門擔(dān)心無人機會在空中和地面給人們造成越來越大的威脅。
中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會稱，無人機在中國的商用范圍很廣，如農(nóng)業(yè)除蟲、地理測繪以及電影拍攝等，但大多未經(jīng)官方許可。中國大陸的民用無人機約有2萬架，其中大多數(shù)重量小于25公斤，飛行高度不超過150米。
報道稱，官員們對“黑飛”現(xiàn)象很惱火，特別是當(dāng)無人機闖進一些敏感地區(qū)的時候。據(jù)中國媒體報道，2013年12月，北京一家公司用于測繪的無人機因誤闖空中禁區(qū)被中國空軍擊落，造成商業(yè)航班延誤，并觸發(fā)了安全警報。三名操作人員后來被控危害公共安全罪。
美國當(dāng)局也準(zhǔn)備出臺新規(guī)，加強對快速發(fā)展的無人機產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管。
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