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建立國家人工智能綜合試驗(yàn)區(qū)

2016-03-06 06:11 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 來源:合肥在線
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每年全國兩會(huì)期間,全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰都是建議和議案大戶。今年也不例外,劉慶峰遞交了5份建議,引起不小關(guān)注。他建議...

每年全國兩會(huì)期間,全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰都是建議和議案大戶。今年也不例外,劉慶峰遞交了5份建議,引起不小關(guān)注。他建議,加快推動(dòng)人工智能和中國腦計(jì)劃,建立國家人工智能綜合試驗(yàn)區(qū)。而對(duì)于火爆的民用無人機(jī),劉慶峰呼吁監(jiān)管要及時(shí)跟上。

談人工智能

現(xiàn)狀:技術(shù)已領(lǐng)先但發(fā)展未形成合力“未來5到10年,人工智能會(huì)像水和空氣一樣,進(jìn)入每個(gè)人的生活?!眲c峰介紹,我國在人工智能領(lǐng)域的語音合成、語音識(shí)別、人臉識(shí)別、圖像識(shí)別、機(jī)器翻譯等技術(shù)均達(dá)到了國際領(lǐng)先水平,并率先實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

如今,美國、歐盟等都在積極推動(dòng)人工智能的發(fā)展。美國啟動(dòng)“腦研究計(jì)劃”、歐盟啟動(dòng)“人類大腦工程”,整體投資將接近11.9億歐元。蘋果、微軟等國際IT巨頭,在這一領(lǐng)域也投入了合計(jì)數(shù)百億美元。

劉慶峰認(rèn)為,相對(duì)來說,中國具有人工智能技術(shù)追求的企業(yè)還較少,且自身的研發(fā)投入能力較為有限;科研院所的人工智能研發(fā)規(guī)模也相對(duì)有限且未形成合力,也缺乏國家層面的人工智能總體戰(zhàn)略設(shè)計(jì)及協(xié)調(diào)機(jī)制和支持政策。

劉慶峰建議,將人工智能作為國家戰(zhàn)略性科技發(fā)展方向列入科技部的重要工作內(nèi)容,同時(shí)將基于計(jì)算機(jī)模擬人類感知智能和認(rèn)知智能的“人工智能計(jì)劃”,與探究人類大腦工作生物原理和實(shí)現(xiàn)類腦計(jì)算的“中國腦計(jì)劃”重大項(xiàng)目融合在一起形成“中國腦智計(jì)劃”,列入國家“十三五”重大科技計(jì)劃。

此外,劉慶峰還建議相關(guān)部門聯(lián)合推動(dòng),在中國語音產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上,建立國家人工智能綜合試驗(yàn)區(qū)。這是一個(gè)探索建設(shè)人工智能技術(shù)共享、行業(yè)應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的智能化產(chǎn)業(yè)特區(qū),其模式可類似當(dāng)年設(shè)立“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。

劉慶峰表示,一方面今后可在關(guān)鍵共性技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破,建立人工智能開放平臺(tái),并出臺(tái)系列政策予以扶持;另一方面,在行業(yè)推廣應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,構(gòu)建人工智能相關(guān)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系。

談民用無人機(jī)

現(xiàn)狀:無人機(jī)火爆黑飛頻頻“闖禍”

2016年央視猴年春晚,無人機(jī)的空中表演成為一大亮點(diǎn)。無人機(jī)正在快速進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)。民用無人機(jī)的應(yīng)用范圍十分廣泛,包括警用、能源、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、防災(zāi)救災(zāi)等,其用戶可以劃分成專業(yè)級(jí)和消費(fèi)級(jí)兩種。

劉慶峰介紹,近年來,國內(nèi)民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛的同時(shí),“黑飛事件”頻發(fā)。北京首都機(jī)場(chǎng)曾出現(xiàn)無人機(jī)測(cè)繪,導(dǎo)致民航降落受到嚴(yán)重影響;各地多次出現(xiàn)無人機(jī)航拍時(shí)誤闖軍事基地,拍下敏感照片,致使軍方出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)攔截,對(duì)國家安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

隨著無人機(jī)頻頻“闖禍”,各國也都意識(shí)到了監(jiān)管的重要性,紛紛出臺(tái)相關(guān)法規(guī)。劉慶峰認(rèn)為,雖然我國也采取了相應(yīng)措施,但與無人機(jī)市場(chǎng)飛速發(fā)展相比,相關(guān)立法工作稍顯滯后。一些規(guī)定內(nèi)容比較籠統(tǒng),而且缺乏強(qiáng)制執(zhí)行效力和可操作性。

建議:監(jiān)管應(yīng)盡快列入《民用航空法》

在劉慶峰看來,應(yīng)該將無人機(jī)監(jiān)管列入《民用航空法》,加快無人機(jī)行業(yè)的立法規(guī)范迫在眉睫。為此,他建議在《中華人民共和國民用航空法》(2015年4月24日修正版)的基礎(chǔ)上新增“民用無人機(jī)航空管理”章節(jié)。

劉慶峰提出了多條具體的建議。具體來說,首先要建立民用無人機(jī)的登記管理制度。實(shí)行實(shí)名制購買,明確無人機(jī)使用主體的法律責(zé)任。登記注冊(cè)、銷售、使用、流轉(zhuǎn)情況納入民航管理部門統(tǒng)一監(jiān)管。另一方面,民用無人機(jī)的適航標(biāo)準(zhǔn)要有明確規(guī)定,比如飛行時(shí)間、空域、航線、高度等。劉慶峰建議,可以規(guī)定原則上民用無人機(jī)只能在白天使用,如需夜間使用需向當(dāng)?shù)仫w行管制部門申請(qǐng)。

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