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存量時(shí)代，城市治理如何 “換道超車(chē)”，低空遙感網(wǎng)新基建加速提質(zhì)增效

2025-08-06 10:53 性質(zhì)：轉(zhuǎn)載 作者：中科云圖
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城市工作十年再定調(diào)從增量擴(kuò)張到存量提質(zhì)增效“十五五”即將開(kāi)局之際，中央城市工作會(huì)議時(shí)隔十年再次舉行，會(huì)議指出，我國(guó)城鎮(zhèn)化正從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，...

城市工作十年再定調(diào)

從增量擴(kuò)張到存量提質(zhì)增效

“十五五”即將開(kāi)局之際，中央城市工作會(huì)議時(shí)隔十年再次舉行，會(huì)議指出，我國(guó)城鎮(zhèn)化正從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。

大力推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效，牢牢守住城市安全底線。建設(shè)便捷高效的智慧城市、建設(shè)安全可靠的韌性城市等是重點(diǎn)任務(wù)。

新華社


城市發(fā)展的邏輯，變了。

增長(zhǎng)重心之變：從 “攤大餅” 式空間擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向存量空間的內(nèi)涵升級(jí)與功能改造。

治理理念之變：從碎片化管理轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的綜合性治理。

發(fā)展目標(biāo)之變：建設(shè)便捷高效的智慧城市、安全可靠的韌性城市成為核心目標(biāo)。

城市治理如何提質(zhì)增效，在這一轉(zhuǎn)型中愈發(fā)凸顯。

面對(duì)存量時(shí)代對(duì)精細(xì)化、高效化、協(xié)同化的迫切需求，傳統(tǒng)治理手段漸顯乏力，技術(shù)革新成為驅(qū)動(dòng)這場(chǎng)深刻轉(zhuǎn)型的核心引擎。近年來(lái)，中科云圖在全國(guó)多地落地低空無(wú)人機(jī)遙感網(wǎng)社會(huì)治理體系，正深度融入城市治理現(xiàn)代化進(jìn)程，破局城市“存量提質(zhì)”治理之道。

響應(yīng)中央會(huì)議精神與全國(guó)城市的共性需求，中科云圖以全域覆蓋的低空無(wú)人機(jī)遙感網(wǎng)擴(kuò)大感知觸角，自主化監(jiān)測(cè)節(jié)省大量重復(fù)性人力地面巡查，以AI融合的地理空間智能平臺(tái)為大腦的“空天地”一體化解決方案，破解多部門(mén)協(xié)同壁壘，系統(tǒng)性賦能城市治理邏輯重構(gòu)。

01

實(shí)景三維

打造城市數(shù)字底座

實(shí)景三維是國(guó)家重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施，是數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源和生產(chǎn)要素。響應(yīng)國(guó)家“實(shí)景三維中國(guó)”戰(zhàn)略，中科云圖利用低空無(wú)人機(jī)遙感技術(shù)，快速、實(shí)時(shí)更新低空三維地理信息數(shù)據(jù)，高效構(gòu)建厘米級(jí)精度的城市級(jí)實(shí)景三維模型，將地理信息數(shù)據(jù)的更新周期從傳統(tǒng)的數(shù)月級(jí)大幅壓縮至按周甚至按需更新。

以佛山市南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)面積約143平方千米，1天完成正射影像更新，1周完成實(shí)景三維更新。

通過(guò)正射/傾斜影像融合采集、多源數(shù)據(jù)智能處理、云端協(xié)同生產(chǎn)、多維場(chǎng)景應(yīng)用的全鏈條城市數(shù)據(jù)更新流程，在中科天網(wǎng)無(wú)人機(jī)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)二維/三維建模，邊飛邊建模，為城市提供了精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)更新的“數(shù)字底板”。在舊城更新、地下空間綜合利用、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、應(yīng)急防災(zāi)等“存量空間”深度優(yōu)化場(chǎng)景中，提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基石和決策支撐。


02

AI場(chǎng)景引擎

釋放“集約式”治理效能

通過(guò)自動(dòng)化替代/減少人力，AI提升識(shí)別分析效率，是推動(dòng)基層治理從“碎片化”向“集約化”轉(zhuǎn)變的重要路徑。

中科云圖GEOAI低空遙感智能算法引擎基于全新自研架構(gòu)，算法深度適配不同行業(yè)場(chǎng)景。依托低空無(wú)人機(jī)遙感網(wǎng)的廣域覆蓋替代大量人力巡查，結(jié)合AI智能識(shí)別分析，一次飛行采集的海量信息，可同時(shí)精準(zhǔn)識(shí)別涉及城管、水務(wù)、環(huán)保、應(yīng)急、住建等多個(gè)領(lǐng)域的數(shù)十類(lèi)城市問(wèn)題，在豐富的城市治理細(xì)分場(chǎng)景中轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)、摸得著的“集約高效”紅利。

（1）

城市管理

自動(dòng)識(shí)別占道經(jīng)營(yíng)、暴露垃圾、設(shè)施破損等，覆蓋范圍與問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率提升數(shù)倍，大幅節(jié)約人力。

（2）

水務(wù)監(jiān)管

精細(xì)化巡河，AI精準(zhǔn)識(shí)別排污口、漂浮物、岸線侵占，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。

（3）

生態(tài)環(huán)境

利用多光譜/熱成像監(jiān)測(cè)偷排廢氣、固廢堆放、揚(yáng)塵，提升隱蔽違法發(fā)現(xiàn)與取證效率。

（4）

公共安全

在消防、森林防火、地災(zāi)監(jiān)測(cè)中，快速識(shí)別隱患（通道堵塞、易燃物、異常熱源、山體形變），提升預(yù)警速度。

03

城市大腦

破解“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”難題

城市治理涉及多個(gè)部門(mén)，信息孤島是常見(jiàn)問(wèn)題。

如何構(gòu)建基本信息“一張網(wǎng)”、社會(huì)治理“一張圖”是破解“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”難題的關(guān)鍵切入點(diǎn)。低空無(wú)人機(jī)遙感網(wǎng)城市運(yùn)營(yíng)中心深度整合城市運(yùn)行中的“人、事、地、物、網(wǎng)”等多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，通過(guò)無(wú)人機(jī)遙感網(wǎng)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)事件分發(fā)和和流程管理，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨部門(mén)業(yè)務(wù)的自動(dòng)化流轉(zhuǎn)與高效協(xié)同。

今年6月，天津市低空經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展有限公司聯(lián)合中科云圖，建成天津市低空遙感一張網(wǎng)開(kāi)始運(yùn)行，首創(chuàng)全國(guó)分級(jí)響應(yīng)場(chǎng)景應(yīng)用樣板，形成覆蓋“城市巡查、園區(qū)運(yùn)維、交通管理、工地監(jiān)管、環(huán)境治理”五大核心場(chǎng)景的“5分鐘響應(yīng)圈”，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)響應(yīng)到主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)型。 

例如，識(shí)別出的新增違建信息可自動(dòng)推送至城管執(zhí)法平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)的河道水質(zhì)異常實(shí)時(shí)觸發(fā)水務(wù)部門(mén)預(yù)警，監(jiān)測(cè)到的異常熱源（如潛在火點(diǎn)）同步聯(lián)動(dòng)應(yīng)急指揮中心。這種基于統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一流程的運(yùn)作模式，有效打通了部門(mén)壁壘，變“九龍治水”為“一網(wǎng)統(tǒng)管”，實(shí)現(xiàn)城市高效治理和集約化服務(wù)。

當(dāng)存量提質(zhì)成為城市發(fā)展的核心命題，治理的精度與協(xié)同的效能，正成為衡量城市生命力的新標(biāo)尺。

未來(lái)，隨著隨著遙感網(wǎng)的覆蓋面越來(lái)越廣，地理信息服務(wù)將觸手可及，為智慧城市建設(shè)提供新技術(shù)新方法。中央城市工作會(huì)議描繪的藍(lán)圖，需要各方力量深度參與。中科云圖將持續(xù)以創(chuàng)新之力，助力各地城市踐行“集約高效”、“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”之路，激活存量空間潛能，共同塑造更加安全、韌性、智慧、宜居的美好城市未來(lái)。

廣州中科云圖智能科技有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中科云圖”）是一家致力于低空無(wú)人機(jī)遙感與地理空間智能產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)。以“解決行業(yè)痛點(diǎn)、降低應(yīng)用門(mén)檻”為目標(biāo)，面向能源、政務(wù)等領(lǐng)域，以無(wú)人機(jī)基站的低空無(wú)人機(jī)遙感網(wǎng)為載體，以人工智能為核心，結(jié)合“云-端”協(xié)同的機(jī)載AI模塊及視覺(jué)等智能傳感器融合技術(shù)，構(gòu)建全空間GIS框架下的機(jī)、網(wǎng)、云一體化系統(tǒng)解決方案

以周成虎院士為首的“地理空間智能與大數(shù)據(jù)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)包括中國(guó)科學(xué)院院士1人、以及多名科研專(zhuān)家、研究員、教授和博士，是一支國(guó)際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)擁有無(wú)人機(jī)和圖像處理領(lǐng)域多項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利，具備豐富的“無(wú)人機(jī)+行業(yè)應(yīng)用”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

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