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今年6月，數(shù)千名德國(guó)反戰(zhàn)人士在美軍拉姆施泰因空軍基地外排成人墻，抗議美國(guó)在他國(guó)的武裝無(wú)人機(jī)作戰(zhàn)造成無(wú)辜平民死傷。 人民視覺(jué) |
核心閱讀
在歷經(jīng)3個(gè)多月的等待后，美國(guó)政府7月1日首次公布海外反恐行動(dòng)致平民死亡的官方數(shù)據(jù)。這份由美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)克拉珀發(fā)布的報(bào)告顯示，在2009年1月至2015年12月期間，美國(guó)在巴基斯坦、也門、利比亞、索馬里等地使用無(wú)人機(jī)、戰(zhàn)機(jī)、導(dǎo)彈等發(fā)動(dòng)的473次空襲中，造成的平民死亡人數(shù)在64人至116人之間，武裝人員死亡人數(shù)在2372人至2581人之間。這一數(shù)字并不包括美軍在伊拉克、敘利亞和阿富汗等“戰(zhàn)事激烈區(qū)”造成的人員傷亡。
這一官方數(shù)據(jù)一發(fā)布，就受到各方質(zhì)疑。這份官方的死亡人數(shù)要低于外部團(tuán)體的評(píng)估，他們認(rèn)為喪生的平民大約為200到1000多人。白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特表示，這份報(bào)告中公布的數(shù)字確實(shí)低于外部團(tuán)體的統(tǒng)計(jì)。本來(lái)是為了回應(yīng)關(guān)于無(wú)人機(jī)誤傷平民的質(zhì)疑、為無(wú)人機(jī)作出新的“辯護(hù)”，如今卻成了一個(gè)“新的笑話”。
“我們調(diào)查過(guò)的僅僅7次空襲中的死亡人數(shù)，就已達(dá)到政府發(fā)布數(shù)據(jù)的一半”
美國(guó)政府早在3年前就開(kāi)始醞釀起草這份報(bào)告，白宮還在報(bào)告發(fā)布同日表示，公布數(shù)據(jù)是為給美國(guó)國(guó)家安全和反恐戰(zhàn)略帶來(lái)“更大透明度”，爭(zhēng)取公眾對(duì)政府行為的信心。但報(bào)告中遮遮掩掩的態(tài)度，讓所謂的“透明度”顯得分外模糊。
報(bào)告中并沒(méi)有詳細(xì)列出具體空襲行動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)和死傷情況。特別是，有關(guān)數(shù)字只能用區(qū)間來(lái)表述。對(duì)此，國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室在當(dāng)天的聲明中解釋稱，原因在于無(wú)法對(duì)某些死亡人員的身份得出確切結(jié)論。聲明還稱，美國(guó)政府在獲取“精確數(shù)字”方面仍有局限性，將致力于獲取新的可信信息，適時(shí)修改此前數(shù)據(jù)。
而對(duì)于一些民間機(jī)構(gòu)認(rèn)為美國(guó)政府嚴(yán)重低估平民死亡情況的質(zhì)疑，聲明中稱，造成數(shù)據(jù)差異的原因在于官方與民間的統(tǒng)計(jì)渠道和分析方法有所不同。美國(guó)政府在空襲前、中、后三個(gè)階段會(huì)通過(guò)多個(gè)情報(bào)來(lái)源綜合分析局勢(shì)，而非政府組織難以做到這一點(diǎn)，此外非政府組織的統(tǒng)計(jì)可能會(huì)受到一些故意散布的錯(cuò)誤信息的影響。
盡管美國(guó)政府極力辯解，但各方并不認(rèn)同?！度A盛頓郵報(bào)》在報(bào)道中表示，很多獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)都認(rèn)為這份報(bào)告有太多的質(zhì)疑空間，報(bào)道援引非政府組織“人權(quán)觀察”高級(jí)研究員萊塔·泰勒的話稱，“我們仔細(xì)調(diào)查過(guò)的僅僅7次空襲中的死亡人數(shù)，就已經(jīng)達(dá)到此次美國(guó)政府發(fā)布數(shù)據(jù)的一半。這太讓人難以置信了?！?br />
報(bào)告發(fā)布同日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬還簽署了一項(xiàng)行政命令，要求美軍在“活躍戰(zhàn)區(qū)”內(nèi)外的所有空襲行動(dòng)中遵循“最佳實(shí)踐”，盡量減少平民傷亡的可能性。
2001年11月，美國(guó)正式啟動(dòng)無(wú)人機(jī)項(xiàng)目。10多年來(lái)，隨著反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的不斷演進(jìn)，無(wú)人機(jī)項(xiàng)目越來(lái)越大，無(wú)人機(jī)種類越來(lái)越多，應(yīng)用越來(lái)越廣泛。由于傳統(tǒng)戰(zhàn)斗機(jī)飛行員的培訓(xùn)成本極為高昂，尤其是飛行員在飛機(jī)墜毀以后一旦被俘，隨之而來(lái)的政治代價(jià)更為巨大。而使用無(wú)人機(jī)對(duì)此可謂完全沒(méi)有顧慮。這也解釋了為什么美國(guó)正越來(lái)越倚重此種方式，“定點(diǎn)清除”美方認(rèn)定的恐怖分子或極端分子目標(biāo)。
“當(dāng)不能明確襲擊目標(biāo)時(shí)，美軍就將這些無(wú)辜死亡的人稱為‘陣亡的敵人
盡管美國(guó)官方強(qiáng)調(diào)無(wú)人機(jī)“精準(zhǔn)”打擊目標(biāo)，最小化平民傷亡，但是，在目標(biāo)監(jiān)測(cè)、情報(bào)分析和遠(yuǎn)程打擊等方面，無(wú)法確保不會(huì)傷及無(wú)辜，這導(dǎo)致無(wú)人機(jī)的使用存在著巨大爭(zhēng)議。
根據(jù)美國(guó)新聞?wù){(diào)查局的數(shù)據(jù)，從2002年到2012年，美軍及其盟友在也門的軍事行動(dòng)，至少導(dǎo)致362人死亡，其中60人是平民；最多導(dǎo)致1055人死亡，其中163人是平民。以此計(jì)算，在美軍也門軍事行動(dòng)中，平均誤傷率超過(guò)10%。據(jù)總部位于英國(guó)倫敦的新聞?wù){(diào)查社調(diào)查顯示，美方在2011年一年僅在巴基斯坦就發(fā)動(dòng)了約75次“無(wú)人機(jī)”空襲，平民死亡人數(shù)為52至152人。
美國(guó)一個(gè)名為“截?fù)簟钡木W(wǎng)站的報(bào)道也印證了這一點(diǎn)。根據(jù)其獲得的一份機(jī)密文件顯示，在2012年1月至2013年2月期間，美軍利用無(wú)人機(jī)向阿富汗發(fā)動(dòng)的空襲中造成超過(guò)200人死亡，這些人中只有35人是美軍獲得批準(zhǔn)的襲擊目標(biāo)，其余的都是由于美軍的錯(cuò)誤情報(bào)和無(wú)人機(jī)造成的無(wú)辜平民死亡。
而美軍對(duì)自己的“無(wú)差別轟炸”造成平民喪生并非不知情。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，早在今年1月初，由美國(guó)主導(dǎo)的打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”的聯(lián)軍在準(zhǔn)備空襲位于伊拉克北部摩蘇爾的據(jù)點(diǎn)前，就設(shè)立了“平民死亡上限”，美軍指揮官預(yù)估會(huì)造成50名平民死亡。美軍在明知當(dāng)?shù)赜忻窬拥那闆r下仍執(zhí)行此次轟炸任務(wù)。報(bào)道稱：“當(dāng)不能明確襲擊目標(biāo)時(shí)，美軍就將這些無(wú)辜死亡的人稱為‘陣亡的敵人’?！?br />
一般情況下，無(wú)人機(jī)空襲由美軍中央司令部、美國(guó)聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部等部門執(zhí)行。根據(jù)“截?fù)簟本W(wǎng)站的報(bào)道，按照既定流程，美軍情報(bào)分析人員會(huì)首先繪制涉恐嫌疑人肖像，分析其危險(xiǎn)程度，制成“個(gè)人簡(jiǎn)歷”，然后把這些簡(jiǎn)歷經(jīng)高層核定放入“打擊籃子”里，篩選出打擊目標(biāo)。然而，在實(shí)際操作中，篩選過(guò)程充滿主觀因素，整個(gè)操作過(guò)程時(shí)間短，美軍很難核實(shí)目標(biāo)人物的身份，行動(dòng)“簡(jiǎn)單粗暴”，缺乏精準(zhǔn)性。
還有分析認(rèn)為，無(wú)人機(jī)還有其他其不可避免的問(wèn)題。無(wú)人機(jī)的遠(yuǎn)程操控令操控者無(wú)須置身一線戰(zhàn)場(chǎng)，自身安全不受威脅。遙控?zé)o人機(jī)消滅敵人變得像打游戲一樣，這種置身事外的殺戮很可能導(dǎo)致人性對(duì)生命的漠然。此外，無(wú)人機(jī)還面臨著是否允許“機(jī)器通過(guò)自主判斷殺人”這樣的倫理問(wèn)題。在巴基斯坦、也門、利比亞等國(guó)，美軍使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行空襲經(jīng)常造成無(wú)辜平民傷亡，給這些國(guó)家?guī)?lái)了嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。
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