從1月16日農(nóng)業(yè)部召開的全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議上獲悉,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化司司長李偉國在總結(jié)講話中對2017年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以及農(nóng)機(jī)化工作走向作了說明。
據(jù)介紹,由于中央財(cái)政支出總體規(guī)模壓縮,今年安排用于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的中央資金壓減至186億元(減少50億元),并已一次性下達(dá)給各省。
值得關(guān)注的是,2017年將繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,允許在適宜地區(qū)開展植保無人飛機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)。這意味著無人機(jī)首次被納入國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼(當(dāng)前具體的補(bǔ)貼目錄還未公布)。
據(jù)李偉國介紹,申請新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)的省份原則上按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于浙江等3省2016年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)方案的意見》(農(nóng)辦財(cái)〔2016〕65號)精神,對試點(diǎn)區(qū)域選擇、試點(diǎn)產(chǎn)品確定、試點(diǎn)資金規(guī)模、具體操作方式、相關(guān)責(zé)任義務(wù)等作出科學(xué)安排,制定試點(diǎn)方案,于4月30日前報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案后實(shí)施。
根據(jù)上述試點(diǎn)方案,首先,試點(diǎn)區(qū)域?qū)膰鴥?nèi)的重要農(nóng)業(yè)省市開始推進(jìn),逐步擴(kuò)散到全國地區(qū)。事實(shí)上我國的河南、湖南、湖北等農(nóng)業(yè)大省已經(jīng)開始地方試點(diǎn)。
其次,植保無人機(jī)產(chǎn)品將破除地方保護(hù),公開遴選,對于許多無人機(jī)企業(yè)來說,是個(gè)重要機(jī)遇。根據(jù)試點(diǎn)方案,地方省市試點(diǎn)的無人機(jī)必須只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,且每省試點(diǎn)機(jī)具品目不宜超過3個(gè),依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī),參考《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類(NY/T1640-2015)》等技術(shù)文件,公平公正公開遴選試點(diǎn)機(jī)具品目和產(chǎn)品,并向社會(huì)公布。
再者,對試點(diǎn)產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測算比例原則不超過30%。據(jù)上述《意見》,試點(diǎn)期間應(yīng)合理控制資金規(guī)模和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對試點(diǎn)資金規(guī)模實(shí)行雙控,即不超過試點(diǎn)省年度中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金總規(guī)模的10%和資金量2000萬元。也可以采取其他方式測定,但測算比例原則上不超過30%。
最后,補(bǔ)貼受益者為購機(jī)者。據(jù)《意見》,獲得農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼須由購機(jī)者提出申請,但購機(jī)者須自主判斷試點(diǎn)產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中可能出現(xiàn)的問題。
據(jù)了解,目前除了浙江、福建、湖南三省之外,河南、山東、江蘇、湖北、江西等地已陸續(xù)將植保無人機(jī)納入地方補(bǔ)貼范疇。
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