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俄放寬無人機強制認證法案 市場發(fā)展?jié)摿薮蟮嚯[患

2017-07-04 06:50 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 來源:俄羅斯經(jīng)濟評論
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俄羅斯《生意人報》近日報道稱,俄羅斯國家杜馬近日頒布法令廢除了無人機的強制認證,該修正案在第三讀的時候通過。但是該項措施僅適用于重量在30公斤以內(nèi)...

  俄羅斯《生意人報》近日報道稱,俄羅斯國家杜馬近日頒布法令廢除了無人機的強制認證,該修正案在第三讀的時候通過。但是該項措施僅適用于重量在30公斤以內(nèi)的飛行器。此外,這些重量在30公斤以內(nèi)的無人機還免除了國家注冊程序,而且操作起來也不需要航空人員擁有特別證書。俄羅斯國家杜馬運輸委員會的主席說道:“較大的無人機還和往常一樣需要一些文件,當然,不排除未來法令會進行更改的可能性?!?

  同時,俄羅斯國家杜馬運輸委員會的主席補充道:“通過海關(guān)的時候,海關(guān)會掌握這些無人機的信息,為了獲得使用權(quán),就需要使用者通過注冊,注冊信息包括固定號碼和生產(chǎn)年份。這些所有信息也會計入護照,并且會計算這些無人機在俄羅斯聯(lián)邦領(lǐng)土內(nèi)的位置。杜馬會議決定進一步觀察這項措施的實際效果,如果有積極效應(yīng)就會保留下來,如果有不足之處也會考慮如何解決問題,以免損害我們的無人機業(yè)務(wù)和用戶的利益。”

  去年年底俄羅斯總統(tǒng)普京簽署文件規(guī)定,無人機重250克以上的業(yè)主都需要進行注冊。該項法令曾引起無人機市場參與者的不滿。無人機系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會的會長阿米爾認為,現(xiàn)在采取簡化措施會再次促進無人機市場的發(fā)展。

  阿米爾向《生意人報》提到:“去年當我們得知這項法律出臺的時候,我們給總統(tǒng)寫了信,因為我們認為新法律是在扼殺俄羅斯無人機的發(fā)展,總統(tǒng)也聽到了我們的建議。有一種錯誤的認識,那就是在民用無人機方面俄羅斯領(lǐng)先許多國家。因為畢竟我們在2010年就通過了允許無人機飛行的法令,這在俄羅斯無人機合法化的道路上是十分有意義的一步,因為很多國家無人機是禁止的。這項法令也促進了在肉眼可視范圍內(nèi)民用無人機的發(fā)展,這在以前是從來沒有過的。無人機的使用使得我們可以進行大量的測量和調(diào)查,2015年在這方面俄羅斯是處于領(lǐng)先地位的。我們有一些專門從事無人機工作的公司,無人機市場相當大。”

  此外,俄羅斯航天署也在針對無人機制定新規(guī)則,打造新的控制系統(tǒng)。5月下旬,俄羅斯航天系統(tǒng)公司總設(shè)計師基連科在接受俄新社采訪時透露,根據(jù)新的規(guī)則,俄羅斯無人機的擁有者將裝備該公司設(shè)計的導(dǎo)航系統(tǒng),該系統(tǒng)在無人機飛行時將會把所處方位等信息傳輸至專門設(shè)計的地面監(jiān)控系統(tǒng)。目前系統(tǒng)使用方法與應(yīng)用的法律規(guī)則正在制定中,俄國內(nèi)外的大型無人機制造商都牽涉其中。據(jù)了解,新規(guī)則涉及的無人機重量從250克至30千克不等,包括在網(wǎng)站上不受限制就可購買的輕型四旋翼無人機?;B科表示,新系統(tǒng)將使在空中飛行的無人機避免相撞,不讓其在機場和軍事設(shè)施上空飛行,以免被擊落。

  《俄羅斯經(jīng)濟評論》了解到,由于無人機是一個蓬勃發(fā)展的新興行業(yè),在全世界,來去自如的無人機都令監(jiān)管部門頭痛。今年以來,由于無人機亂飛,中國民航安全事故頻發(fā),逾百航班受到干擾。因此,根據(jù)中國民航局《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》要求,自6月1日起,對中國境內(nèi)最大起飛重量為250克及以上的民用無人機實施實名登記管理。除了中國,不少國家在研擬或出臺、更新應(yīng)對無人機“黑飛”的法規(guī)。

  2014年11月烏茲別克斯坦政府通過了禁止無人機進口、銷售和使用的決議。烏茲別克斯坦當局認為,這一措施將確保飛機安全運行并防止未經(jīng)授權(quán)的飛機使用該國領(lǐng)空。

  2015年5月開始,尼泊爾當局禁止在沒有民航局允許的情況下在其領(lǐng)空使用無人機。這項禁令是在尼泊爾地震后出臺的,地震時外國公司使用了無人機來評估居民的損失,尼泊爾當局認為,這些照片和視頻可以用于其他目的。

  今年四月份塔吉克斯坦也通過了禁止在國內(nèi)使用無人機的法律,塔吉克斯坦國家安全委員會指出,這些措施旨在防止恐怖襲擊和毒品走私。

  美國對于無人機的管理也是十分嚴格的,6月21日,美國制定了商業(yè)無人機的使用規(guī)則。美國聯(lián)邦航空委員會發(fā)布報告稱,商業(yè)無人機重量應(yīng)不超過25公斤,最大速度為 160公里每小時。美國有關(guān)部門出于安全因素,不允許谷歌、亞馬遜等公司使用無人機做遠距離投送。

  《俄羅斯經(jīng)濟評論》認為,無人機的發(fā)展可以給經(jīng)濟創(chuàng)造十分可觀的效益,特別是中國在民用無人機技術(shù)方面已經(jīng)處在了世界領(lǐng)先的地位。以大疆為代表的中國民用無人機廠商幾乎壟斷了全球的消費級無人機市場,如今小米無人機也后來者居上銷量逐年增加。因此,俄羅斯放寬有關(guān)強制無人機注冊的法案,有利于中國產(chǎn)品在俄羅斯市場占有更大的份額。

  無人機作為新興事物更需要一套更行之有效的管理規(guī)范,否則一旦無人機失去管制,干擾機場航班的正常飛行,不僅會帶來經(jīng)濟損失,也存在巨大的安全隱患。另外,無人機萬一被恐怖分子利用后果更加嚴重,如果他們利用無人機進行偵查和實施恐怖活動,那么俄羅斯反恐行動必將增加難度。

  凡事都有兩面性,就因特網(wǎng)和現(xiàn)代即時通訊工具,它們方便了人們?nèi)粘5耐ㄓ嵑徒涣?,但是恐怖分子利用這些給國家安全造成了極大的危害。因此,俄羅斯出臺了一系列的新法案,用以控制和管理即時通訊工具和社交軟件。

  無人機本身是一個中性的產(chǎn)品,但被壞人利用了就貽害無窮。目前雖然有一些概念技術(shù),但要想規(guī)范一國領(lǐng)空范圍內(nèi)的管理,那將需要大量技術(shù)資源的投入。俄羅斯最新的這項法律,可以說是對于無人機管理的最新嘗試,效果如何有待觀察。

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