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從禁飛到規(guī)范，全國(guó)各省市無(wú)人機(jī)飛行區(qū)域規(guī)定總覽

2017-07-14 08:04 性質(zhì)：轉(zhuǎn)載 來(lái)源：YUNEEC昊翔
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近期，各地政府都針對(duì)無(wú)人機(jī)頒布了相應(yīng)的禁飛規(guī)定，無(wú)人機(jī)監(jiān)管?chē)?yán)格程度仿佛進(jìn)入了“一刀切”的狀態(tài)。而實(shí)際上，在各地相繼出臺(tái)了長(zhǎng)期或短期的限飛、禁飛的...

　　近期，各地政府都針對(duì)無(wú)人機(jī)頒布了相應(yīng)的禁飛規(guī)定，無(wú)人機(jī)監(jiān)管?chē)?yán)格程度仿佛進(jìn)入了“一刀切”的狀態(tài)。而實(shí)際上，在各地相繼出臺(tái)了長(zhǎng)期或短期的限飛、禁飛的政策的同時(shí)，關(guān)于無(wú)人機(jī)合法飛行的空域規(guī)劃也在進(jìn)行。實(shí)時(shí)掌握飛行區(qū)域規(guī)定信息，才能玩轉(zhuǎn)無(wú)人機(jī)不掃興。

　　準(zhǔn)飛區(qū)域規(guī)劃或陸續(xù)出臺(tái)

　　截至目前，北京、上海、廣東、四川、重慶、湖北等地相繼出臺(tái)的管理規(guī)定，把機(jī)場(chǎng)、化工廠、軍事基地、交通樞紐等敏感區(qū)域設(shè)置為“低小慢”飛行器的禁飛區(qū)。目前來(lái)看個(gè)人玩家只能在政府劃定的“自飛區(qū)域”內(nèi)使用無(wú)人機(jī)，可是各項(xiàng)規(guī)定對(duì)于“自飛區(qū)域”并沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明，而警方有權(quán)對(duì)在戶(hù)外放飛無(wú)人機(jī)的人采取拘留措施。也就是說(shuō)在地方政策的重壓之下，無(wú)人機(jī)貌似上已經(jīng)處于“全面禁飛”的狀態(tài)。

　　但各地也意識(shí)到禁飛并不是解決無(wú)人機(jī)監(jiān)管的根本問(wèn)題。在出臺(tái)了禁飛規(guī)定之后，也陸續(xù)規(guī)劃無(wú)人機(jī)“自飛區(qū)域”。在未來(lái)，無(wú)人機(jī)飛行空域?qū)⒏嗟囊浴鞍酌麊巍钡姆绞匠尸F(xiàn)出來(lái)。比如，近日陜西省公布了無(wú)人機(jī)準(zhǔn)飛區(qū)域規(guī)劃圖，深圳羅田森林公園(在建)獲批國(guó)內(nèi)首個(gè)城市無(wú)人機(jī)安全飛行空域。


（陜西省無(wú)人駕駛飛行器可飛空域劃設(shè)方案）

　　飛行服務(wù)平臺(tái)助力安全飛行

　　美國(guó)聯(lián)邦航空管理局(FAA)近期取消消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)的注冊(cè)規(guī)定。根據(jù)美國(guó)FAA的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前美國(guó)消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)的保有量為110萬(wàn)架，約是中國(guó)無(wú)人機(jī)總保有量的2倍。美國(guó)曾一度實(shí)行嚴(yán)格的無(wú)人機(jī)注冊(cè)登記制度，在日益龐大的無(wú)人機(jī)保有量的情況下，仍然敢于實(shí)施“寬松”的監(jiān)管機(jī)制？

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，美國(guó)對(duì)于消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)相對(duì)寬松的管理背后，是“大數(shù)據(jù)”在支撐和服務(wù)。美國(guó)FAA早在幾年前，就接入了全球最大的無(wú)人機(jī)飛行管理信息平臺(tái)AirMap，后者已經(jīng)和美國(guó)850座機(jī)場(chǎng)達(dá)成了合作，互相接通了無(wú)人機(jī)飛行和航空管制數(shù)據(jù)，該系統(tǒng)能夠?qū)o(wú)人機(jī)的實(shí)時(shí)位置分享給機(jī)場(chǎng)，幫助機(jī)場(chǎng)避免安全隱患。該平臺(tái)最大的作用是為無(wú)人機(jī)用戶(hù)搭建一個(gè)聯(lián)絡(luò)用戶(hù)、監(jiān)管部門(mén)、機(jī)場(chǎng)的三方信息平臺(tái)。

　　AirMap今年2月剛剛獲得了由微軟領(lǐng)投的2600萬(wàn)美元投資,YUNEEC昊翔也參與跟投，此外高通、索尼、空中客車(chē)、樂(lè)天等也在跟投行列。

　　目前YUNEEC已內(nèi)置了AirMap的服務(wù)，基于AirMap平臺(tái)的Traffic information和三維地圖將更多的幫助YUNEEC的飛行器起到輔助安全保障作用。此外，YUNEEC正在依據(jù)民航局公布的數(shù)據(jù)進(jìn)行電子圍欄的更新，通過(guò)將主要機(jī)場(chǎng)及禁飛區(qū)的地理坐標(biāo)信息預(yù)裝在無(wú)人機(jī)或監(jiān)管平臺(tái)中，讓其自動(dòng)執(zhí)行禁飛和限飛指令。

　　目前國(guó)內(nèi)暫無(wú)和美國(guó)AirMap相似的飛行服務(wù)平臺(tái)。國(guó)內(nèi)被民航局認(rèn)可的云系統(tǒng)體系中，都是要求無(wú)人機(jī)用戶(hù)通過(guò)加裝硬件模塊來(lái)達(dá)到目的，也給用戶(hù)和企業(yè)帶來(lái)了諸多的不便。

　　YUNEEC昊翔一直助力低空飛行安全，希望站在無(wú)人機(jī)用戶(hù)的角度，保持平臺(tái)的“開(kāi)放性”，用“信息交換”而不是“綁架用戶(hù)”來(lái)保證飛行安全。

　　除了法律規(guī)定的不斷完善、飛行服務(wù)平臺(tái)及無(wú)人機(jī)產(chǎn)品安全性的不斷升級(jí)之外，良好的飛行環(huán)境需要用戶(hù)合力共建?？赡苣阌X(jué)得手中的無(wú)人機(jī)體量很小不足以威脅到周?chē)沼虻陌踩?，?shí)則不然。希望下面這支視頻能夠加深對(duì)飛行安全的意識(shí)。

　　鏈接：http://www.caac.gov.cn/ZGMHJSP/SJMH/201706/t20170604_44503.htm

　?。窈骄謱?duì)安全飛行的宣傳動(dòng)畫(huà)）

　　飛行區(qū)域查詢(xún)

　　?民航局首批155機(jī)場(chǎng)禁飛區(qū)域查詢(xún)：5月17日，民航局公布了首批155個(gè)機(jī)場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)，劃分了哪些區(qū)域可以飛行，哪些區(qū)域禁止飛行等細(xì)節(jié)，預(yù)計(jì)到8月將公布更多機(jī)場(chǎng)數(shù)據(jù)。詳情點(diǎn)擊：http://www.aischina.com/ObstacleNews.aspx

　　? YUNEEC官網(wǎng)全球禁飛區(qū)域查詢(xún)：https://yuneec.cn/safe-flying.html

　　? 全國(guó)各省市地區(qū)出臺(tái)的無(wú)人機(jī)禁飛規(guī)定一覽

　　【廣東省】

　　起止時(shí)間：2017年8月1日起，為期3年

　　相關(guān)政策：《關(guān)于加強(qiáng)無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器安全管理的通告》

　　禁飛區(qū)域：

　　1.機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)（機(jī)場(chǎng)跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道兩端各20公里范圍）以及民航航路、航線，高速和普通鐵路、公路以及水上等交通工具運(yùn)行沿線、區(qū)域；

　　2.黨政機(jī)關(guān)、軍事管制區(qū)、通信、供水、供電、能源供給、危化物品貯存、大型物資儲(chǔ)備、監(jiān)管場(chǎng)所等重點(diǎn)敏感單位、部位及其設(shè)施；

　　3.大型活動(dòng)場(chǎng)所、公民聚居區(qū)、車(chē)站、碼頭、港口、廣場(chǎng)、公園、景點(diǎn)、商圈、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域。

　　【陜西省】

　　起止時(shí)間：2017年7月1日至2018年7月1日

　　相關(guān)政策：《關(guān)于加強(qiáng)無(wú)人駕駛航空器飛行管控的公告》

　　禁飛區(qū)域：

　　在陜西省范圍內(nèi)開(kāi)展無(wú)人駕駛航空器飛行活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)飛行前一天15時(shí)前向94188部隊(duì)航空管制部門(mén)或民航空中管制部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。飛行計(jì)劃申請(qǐng)單位（個(gè)人）應(yīng)在組織飛行前2小時(shí)向申報(bào)飛行計(jì)劃的航空管制部門(mén)提出聯(lián)系放飛事宜、經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織飛行。

　　【山西省】

　　起止時(shí)間：6月20日到12月31日

　　禁飛區(qū)域：西安

　　【四川省】

　　起止時(shí)間：2017年6月19日起

　　相關(guān)政策：《四川省民用無(wú)人駕駛航空器安全管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）

　　禁飛區(qū)域：未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止民用無(wú)人機(jī)在以下區(qū)域上空飛行：

　　1.民用機(jī)場(chǎng)沿跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道端外20公里范圍內(nèi)的凈空保護(hù)區(qū)；

　　2.軍事管理區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、發(fā)電廠、加油站、港口及其周邊100米范圍內(nèi)；

　　3.鐵路和省級(jí)以上公路及其兩側(cè)50米范圍內(nèi)；

　　4.軍工、通訊、能源生產(chǎn)供給、危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)儲(chǔ)存、大型物資儲(chǔ)備、交通樞紐等重點(diǎn)防控目標(biāo)區(qū)；

　　5.車(chē)站、碼頭、大型活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集區(qū)域；

　　6.省和市（州）人民政府公告、公安部門(mén)執(zhí)行警衛(wèi)安保任務(wù)的臨時(shí)管制區(qū)域。

　　【河南省】

　　起止時(shí)間：2017年6月15日起

　　禁飛區(qū)域：

　　1.鄭州市行政區(qū)內(nèi)禁止“低慢小”航空器擅自飛行；

　　2.機(jī)場(chǎng)周邊、大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等區(qū)域禁飛。

　　3.大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)要害目標(biāo)單位及附近、軍事管制區(qū)以及機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)等區(qū)域，4.除經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行特殊任務(wù)外，禁止一切“低慢小”航空器升空飛行。

　　【重慶市】

　　起止時(shí)間：2017年6月12日起

　　禁飛區(qū)域：

　　1.黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)地區(qū)；民用機(jī)場(chǎng)沿跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道端外20公里范圍內(nèi)的凈空保護(hù)區(qū)域；

　　2.軍工、通訊、供水、供電、能源供給、化危物品儲(chǔ)存、大型物資儲(chǔ)備等重點(diǎn)防控目標(biāo)區(qū)；

　　3.車(chē)站、碼頭、港口、商圈、街道、公園、大型活動(dòng)場(chǎng)所、展覽館、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域

　　備注：重慶市公安局就加強(qiáng)民用無(wú)人駕駛航空器(以下簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)人機(jī))飛行管理發(fā)布通告。根據(jù)《通用航空飛行管制條例》的相關(guān)規(guī)定，使用民用無(wú)人駕駛航空器飛行應(yīng)當(dāng)向飛行管制部門(mén)提出飛行計(jì)劃申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。飛行計(jì)劃申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在擬飛行前1天15時(shí)前提出，飛行管制部門(mén)應(yīng)當(dāng)在擬飛行前1天21時(shí)前作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。遇有緊急情況，可以申請(qǐng)臨時(shí)飛行計(jì)劃，必須先申請(qǐng)，批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　【福建省】

　　起止時(shí)間：2017年6月1日起至9月30日

　　禁飛區(qū)域：廈門(mén)全市+地方多個(gè)市/區(qū)

　　廈門(mén)市各區(qū)；泉州市鯉城區(qū)、泉州市豐澤區(qū)、南安市、晉江市、石獅市、安溪縣；漳州市薌城區(qū)、漳州市龍文區(qū)、龍海市、華安縣、長(zhǎng)泰縣、漳浦縣、漳州臺(tái)商投資區(qū)、漳州開(kāi)發(fā)區(qū)、古雷開(kāi)發(fā)區(qū)；長(zhǎng)樂(lè)市；其他為保障重大國(guó)際性活動(dòng)依法劃定的區(qū)域。下列行政區(qū)域內(nèi)的民用小型航空器和空飄物飛行、升放時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)負(fù)責(zé)重大國(guó)際性活動(dòng)空中安全的機(jī)構(gòu)或者部門(mén)同意。

　　【湖北省】

　　起止時(shí)間：2017年5月19日起

　　禁飛區(qū)域：武漢天河機(jī)場(chǎng)將周邊480平方公里確定為無(wú)人機(jī)禁飛區(qū)。

　　【北京市】

　　起止時(shí)間：3月1日

　　禁飛區(qū)域：六環(huán)內(nèi)。在以天安門(mén)廣場(chǎng)為中心的200公里半徑范圍內(nèi)，禁止一切單位、組織和個(gè)人進(jìn)行各類(lèi)體育廣告娛樂(lè)性飛行活動(dòng)。

　　【上海市】

　　相關(guān)政策：上海無(wú)人機(jī)飛行需持證，部分地區(qū)飛行需派出所允許；

　　禁飛區(qū)域：上海市尚未出臺(tái)本市禁飛規(guī)定，參照民航局對(duì)全國(guó)禁飛區(qū)域的劃分。

　　【溫馨提醒】：根據(jù)《民航局無(wú)人機(jī)實(shí)名制登記管理要求》，8月31日后，未在系統(tǒng)中登記的無(wú)人機(jī)飛行將被視為違法行為，還沒(méi)有登記注冊(cè)的用戶(hù)請(qǐng)盡快登陸注冊(cè)。

　　注冊(cè)點(diǎn)擊：https://uas.caac.gov.cn/Factory/Login/login.html

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