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無人機(jī)整機(jī)
無人機(jī)配件
無人機(jī)服務(wù)
設(shè)備與工具美國總統(tǒng)特朗普在去年 10 月簽署了增加無人機(jī)試點(diǎn)項(xiàng)目備忘錄，指示美國聯(lián)邦航空管理局(FAA)創(chuàng)建 UAS 集成試點(diǎn)項(xiàng)目(IP2)，允許國家、地方和部落政府對(duì)無人機(jī)測(cè)試項(xiàng)目進(jìn)行審批。計(jì)劃在半年內(nèi)，同至少五個(gè)參與的國家、地方和部落政府達(dá)成合作，推動(dòng)無人機(jī)在農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理和商業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。
雖然許多細(xì)則仍在制定中，但試點(diǎn)計(jì)劃支持三大目標(biāo)：
(1)測(cè)試和評(píng)估各州、地方和部落政府參與制定和執(zhí)行《UAS 行動(dòng)聯(lián)邦條例》的各種模式；
(2)鼓勵(lì) UAS 運(yùn)營商開發(fā)和安全地測(cè)試新的以及創(chuàng)新的 UAS 操作概念；
(3)將 UAS 在全國范圍內(nèi)的未來聯(lián)邦指導(dǎo)方針和監(jiān)管決定告知發(fā)展。
美國交通部部長趙小蘭 11 月在華盛頓正式啟動(dòng)該項(xiàng)目時(shí)表示，將無人機(jī)整合到美國領(lǐng)空，將是自噴氣式飛機(jī)時(shí)代開始以來對(duì)航空的最大技術(shù)挑戰(zhàn)。「我們的工作是幫助為這項(xiàng)新技術(shù)做準(zhǔn)備，使它們能夠安全部署，并引領(lǐng)航空服務(wù)、可達(dá)性和能力的新時(shí)代」。
對(duì) IP2 的快速實(shí)施計(jì)劃意味著，該計(jì)劃不太可能由于長期的聯(lián)邦協(xié)調(diào)、需求設(shè)定或其他形式的反芻而減緩。雖然新規(guī)則毫無疑問地通過了這些程序，但白宮已經(jīng)給了 DOT 和聯(lián)邦航空管理局半年時(shí)間來尋找和注冊(cè)前 5 個(gè)團(tuán)隊(duì)。這也意味著特朗普政府已經(jīng)啟動(dòng)了一項(xiàng)可能遍及全國的「臭鼬」項(xiàng)目，用于商業(yè)無人機(jī)的實(shí)施。
臭鼬工廠
洛克希德·馬丁公司的臭鼬工廠是其先進(jìn)的開發(fā)項(xiàng)目(ADP)部門，以其快速、創(chuàng)造性的解決問題和獨(dú)立于工程團(tuán)隊(duì)而聞名。在短短 143 天內(nèi)，臭鼬工廠設(shè)計(jì)并交付了 P-80「流星」戰(zhàn)斗機(jī)，這是第一架渦輪噴氣動(dòng)力作戰(zhàn)飛機(jī)。此外還開發(fā)了 U-2 偵察機(jī)，還有最近的 F-117夜鷹隱形戰(zhàn)斗機(jī)。
FAA 看起來想讓 IP2 團(tuán)隊(duì)按照快速和聰明的模式成長。長期以來，該機(jī)構(gòu)一直面臨著巨大的壓力，要求發(fā)布新規(guī)定，如果無人機(jī)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)盈利，允許航班飛越人員、夜間航班，以及超出可視視線(BVLOS)的任務(wù)等等，所有這些活動(dòng)都被認(rèn)為是必不可少的。FAA 需要更多的數(shù)據(jù)，但由于資源短缺，所有的數(shù)據(jù)都被削弱了。現(xiàn)在有了一種方法來完成這項(xiàng)研究。
FAA UAS 集成辦公室主任 Earl Lawrence 在 IP2 問答環(huán)節(jié)中強(qiáng)調(diào)，IP2 的基礎(chǔ)研究是最重要的事情之一。從這個(gè)項(xiàng)目收集的數(shù)據(jù)將用于教育國家政策，制定規(guī)則，能夠采取今天需要通過例外批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)，使之成為常規(guī)。
那么，聯(lián)邦航空局希望其潛在的老虎隊(duì)如何處理呢？根據(jù) Lawrence 在 11 月 IP2 發(fā)布時(shí)為與會(huì)者列舉的例子，所有的事情似乎都擺在桌面上。
第一個(gè)例子是對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的檢查和對(duì)環(huán)境的保護(hù)。這包括檢查橋梁，管道，塔，航運(yùn)和野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)。通過進(jìn)行這些操作，預(yù)計(jì)將需要展示支持超視距操作的技術(shù)，如識(shí)別和跟蹤，以及在進(jìn)行操作時(shí)避免其他飛機(jī)和人員和結(jié)構(gòu)的能力。
第二個(gè)例子是急診和醫(yī)療反應(yīng)。預(yù)計(jì)這種性質(zhì)的操作包括事故和事故調(diào)查、醫(yī)療供應(yīng)、搜救和滅火。這些活動(dòng)將幫助當(dāng)?shù)睾筒柯渖鐓^(qū)了解如何最好地開展這些行動(dòng)，并告知 FAA 如何才能最好地支持這些行動(dòng)在社區(qū)中進(jìn)行。
Lawrence 說，其他的例子包括救災(zāi)和新聞報(bào)道，聯(lián)邦航空局希望了解第一批急救人員、事故指揮官和私人操作者在災(zāi)難中如何合作，以及他們需要什么樣的空中支援。他還提到了運(yùn)輸和危險(xiǎn)材料的操作，比如使用無人機(jī)監(jiān)控交通事故，或者幫助處理在高速公路上有危險(xiǎn)物質(zhì)或碎片的列車脫軌。
但這還不是全部。在隨后的 IP2 演示和方案相關(guān)文件中提到的其他應(yīng)用包括包裝交貨、貨物交付、農(nóng)業(yè)、傳感器開發(fā)、測(cè)量甚至人類運(yùn)輸。在這些場(chǎng)景中，無人機(jī)不必很小。
來自 FAA 空中交通組織的 Tony Schneider 說，「我們預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)都根據(jù) Part 107 來，把飛機(jī)限制在 55 磅之內(nèi)，但也有些操作將根據(jù) Part 91，沒有重量限制，因此這兩種選擇都在談判桌上，這一計(jì)劃的目的是擴(kuò)大并告知 FAA 未來的無人機(jī)行動(dòng)」。
一位官員在后來 FAA 關(guān)于 IP2 的網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)上證實(shí)，這個(gè)程序不限制任何特定的重量，如果可以在申請(qǐng)中討論，這是有意義的，它可能比 55 磅更大，并不局限于小的無人機(jī)。
除了無人機(jī)和他們的有效載荷之外，無人機(jī)操作員還需要支持技術(shù)，比如可靠的通信控制 UAS。有必要評(píng)估需要多少冗余，以及如何挫敗網(wǎng)絡(luò)攻擊。
Lawrence 強(qiáng)調(diào)說，他的機(jī)構(gòu)并不是在規(guī)定諸如數(shù)據(jù)參數(shù)之類的東西，因?yàn)樗幌Ｍ拗片F(xiàn)成的思維。FAA 空中交通組織的新興技術(shù)集成執(zhí)行董事 Bill Davis 說，目標(biāo)是合作和創(chuàng)新，支持一體化，「我們需要這些項(xiàng)目，這就是我們急于參與并開始獲取這些應(yīng)用程序的原因，看到這些想法是什么，因?yàn)樗麄儾粌H會(huì)通知放棄和授權(quán)進(jìn)入空中，但是它將開始指向我們需要采取未來的自動(dòng)化和具有更長的提前期的事物的方向。所以這非常重要，這是預(yù)測(cè)和確定未來的 NAS (國家空域系統(tǒng))類型的一部分」。
面對(duì)現(xiàn)實(shí)
FAA 還提出了一種可能性，即在國家、地方和部落政府的合作下，無人機(jī)運(yùn)營商實(shí)際上可以在 IP2 項(xiàng)目下開展商業(yè)活動(dòng)。
當(dāng)被問及該計(jì)劃是否只是在測(cè)試飛行或真正的利潤業(yè)務(wù)時(shí)，Lawrence 說，該計(jì)劃對(duì)任何一種方法都是開放的?！赴阉鼈兛醋魇菧y(cè)試，但我們并不想限制，只是想要學(xué)習(xí)。我的意思是，可能有一些操作，在那里會(huì)有一些實(shí)際的金錢交換和測(cè)試。我們?nèi)绾芜M(jìn)行這些操作？這就是為什么它是一個(gè)部門的努力的另一個(gè)原因，因?yàn)槲覀冃枰獊碜越煌ú块T的經(jīng)濟(jì)權(quán)威以及對(duì)雇傭業(yè)務(wù)的支持」。
這并不意味著 FAA 將全權(quán)委托了無人機(jī)服務(wù)，盡管一些專家熱情地建議他們可以將其權(quán)力下放給領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的國家和地方，或部落當(dāng)局。在 11 月的報(bào)告中，Lawrence 明確表示，每個(gè)團(tuán)隊(duì)仍然需要獲得適當(dāng)?shù)幕砻狻＿@不會(huì)妥協(xié)，因此任何申請(qǐng)豁免或豁免都必須解決安全問題。他補(bǔ)充說，UAS 集成辦公室將提供信息，并幫助人們處理相關(guān)的文件和問題，比如如何處理風(fēng)險(xiǎn)，他們計(jì)劃迅速解決 IP2 團(tuán)隊(duì)的需求。
獲得更高的飛行豁免和豁免的優(yōu)先權(quán)肯定會(huì)使工業(yè)界的參與者高興，希望加入與最初的 IP2 競(jìng)爭(zhēng)的團(tuán)隊(duì)名單已多達(dá) 2000。
局部透視
州和地方一級(jí)的官員也很高興。 FAA 的一位發(fā)言人表示，最初的反應(yīng)表明，作為這一具有里程碑意義的無人機(jī)試點(diǎn)項(xiàng)目的一部分，人們非常感興趣。
美國州長協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商務(wù)委員會(huì)的立法主任 Caroline Sevier 說，「我們也對(duì)這個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的宣布感到非常興奮。我們一直在與交通部密切合作，努力向前推進(jìn)，并找出新的框架將會(huì)是什么，以便我們能夠適應(yīng)美國聯(lián)邦航空管理局對(duì)這項(xiàng)新技術(shù)的規(guī)定。我們認(rèn)為試點(diǎn)計(jì)劃是一個(gè)非常重要的第一步，首先要想出這個(gè)新的框架應(yīng)該在國家、地方和聯(lián)邦政府之間」。
商業(yè)無人機(jī)聯(lián)盟的聯(lián)席執(zhí)行董事 Lisa Ellman 表示，IP2 已經(jīng)重新定義了州和地方官員之間的討論，它將國家和地方層面的對(duì)話轉(zhuǎn)移到無人機(jī)的好處上，讓無人機(jī)受益，為公共機(jī)構(gòu)使用無人機(jī)帶來的好處，以及無人機(jī)的安全性和效率效益。現(xiàn)在關(guān)注的是他們?nèi)绾握嬲褂眠@項(xiàng)技術(shù)，而不是簡單地說當(dāng)?shù)毓賳T可能想要的更多的禁令和限制。
錢和時(shí)間
所有這些研究和測(cè)試都需要資源，F(xiàn)AA 已經(jīng)明確表示，不會(huì)向 IP2 團(tuán)隊(duì)提供贈(zèng)款或其他直接支持。在其報(bào)告和書面文件中證實(shí)，目前沒有為這個(gè)項(xiàng)目專門撥款或撥款。不過，值得注意的是，美國聯(lián)邦航空局和各小組之間簽署的諒解備忘錄的參數(shù)將特別為交換資金提供空間，根據(jù)發(fā)布的篩查信息要求。
小型無人機(jī)聯(lián)盟的執(zhí)行董事 Michael Drobac 表示，這些團(tuán)隊(duì)的資金預(yù)計(jì)不會(huì)成為問題。Drobac 表示，業(yè)界從不缺乏參與和投資此類項(xiàng)目的意愿。他說，過去的項(xiàng)目過于嚴(yán)格，有時(shí)只允許在過于偏遠(yuǎn)的地方?，F(xiàn)在他們可以選擇與各州、地方和部落社區(qū)合作或投資。因此他認(rèn)為，在任何時(shí)候這些公司都不會(huì)對(duì) DOT 或國會(huì)說，需要他們給足夠多的錢，才能去探索技術(shù)能達(dá)到的目標(biāo)。相反他們一直在說自己需要加快步伐，因?yàn)樵谶@項(xiàng)技術(shù)上投入了大量的資金，希望看到什么是可能的。
聯(lián)盟航空委員會(huì)的 Greg Walden 表示，對(duì)于州、地方和部落社區(qū)來說，同樣的情況也是如此，他們已經(jīng)表示有興趣成為首席申請(qǐng)者。如果真的有超過 1000 名申請(qǐng)者申報(bào)，這是一個(gè)很好的跡象，表明不用擔(dān)心沒有聯(lián)邦資金。
然而，真正令人擔(dān)憂的是 FAA 缺乏資源，正是這個(gè)問題在過去阻礙了項(xiàng)目的發(fā)展。該機(jī)構(gòu)在選擇了 6 個(gè) UAS 測(cè)試范圍后的經(jīng)驗(yàn)告訴我們。起初沒有錢與他們簽訂合同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯放緩，資金短缺甚至阻礙了 FAA 的研究人員收集數(shù)據(jù)的能力，這些數(shù)據(jù)是與私人部門客戶合作產(chǎn)生的。
如果 FAA 不能完全支持 IP2 計(jì)劃或超過五個(gè)最初的團(tuán)隊(duì)，那么進(jìn)展可能會(huì)再次放緩。Lawrence 說，「很明顯我們部門和 FAA 的資源將限制我們可以發(fā)射和運(yùn)行多少不同的程序。但這并沒有結(jié)束。我們剛開始而且還會(huì)繼續(xù)，在資源允許的情況下繼續(xù)支持其他操作」。
Ellman 希望確保該機(jī)構(gòu)不會(huì)被迫將資源從其他重要的努力中轉(zhuǎn)移出來，以支持 IP2 計(jì)劃。他說，現(xiàn)在正在發(fā)生一些非常偉大的事情，包括廣泛授權(quán)的飛行，超出可視范圍，夜間飛行和人員飛行。希望確保這些不會(huì)在其他事情發(fā)生后停止，不要停止，因?yàn)樗械娜藛T都只在試點(diǎn)項(xiàng)目上。Drobac 說國會(huì)有意愿增加 FAA 對(duì) UAS 的資助。如果國會(huì)要加大撥款來擴(kuò)大 IP2，它將使這個(gè)項(xiàng)目更具創(chuàng)造性和有效性，而且可能會(huì)更廣泛。
這不僅僅是錢的問題。一名專家表示，前五支隊(duì)伍幾乎肯定會(huì)被亞馬遜和谷歌這樣的公司牢牢控制，這些公司在開發(fā) UAS 方面已經(jīng)有一段時(shí)間了。
這并不意味著對(duì)于那些對(duì)無人操作有明確和良好支持的承諾的公司來說，開辟個(gè)通道是有問題的。然而，這一計(jì)劃很可能會(huì)錯(cuò)過像大學(xué)這樣的組織，往往他們的實(shí)驗(yàn)室和研究生都是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)公司的傳奇制造者。一名學(xué)生告訴 FAA 他想說服他的學(xué)校參加，但發(fā)現(xiàn)很難與大學(xué)交流，尤其是要在截止日期之前發(fā)送意向通知。
另一位聯(lián)邦航空管理局的網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)與會(huì)者說，「日程安排要求在我們度假結(jié)束后的第二天提出建議，這是 FAA 降低反應(yīng)的意圖嗎？」顯而易見的是，任何擴(kuò)大可能性的決定都將在很大程度上取決于國會(huì)是否分配了更多的資源。
Juan Alonso 是斯坦福大學(xué)航空航天教授，也是 FAA 無人機(jī)顧問委員會(huì)成員，他認(rèn)為美國不僅需要擴(kuò)大自己的測(cè)試，還要找到方法來鼓勵(lì)外國公司在美國做開發(fā)和測(cè)試。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，UAS 集成試點(diǎn)項(xiàng)目，UAS 試驗(yàn)點(diǎn)，以及 FAA 的探路者計(jì)劃必須得到加強(qiáng)和顯著擴(kuò)大?！肝覀冃枰嗟娘w行測(cè)試經(jīng)驗(yàn)，而不是更少，我們必須嘗試我們的想法，失敗，再嘗試，成功，因?yàn)檫@是技術(shù)開發(fā)過程的迭代性質(zhì)」。
他說，擴(kuò)大測(cè)試機(jī)會(huì)是確保美國在無人駕駛飛機(jī)上保持全球領(lǐng)先地位的必要條件，其他國家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到無人機(jī)技術(shù)的潛力。美國一直處于研發(fā)前沿，而在為 UAS 創(chuàng)造如此光明的未來的能力中，其他國家也沒有袖手旁觀。
2025-08-13 11:12
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