“鏡頭再拉近一點,這塊區(qū)域與‘林調(diào)通’不一致,怎么是一片黃土?”近日,監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)定位東經(jīng)119度、北緯31度的地塊土地裸露,對應的江蘇省宜興市湖洑鎮(zhèn)某村公益林地疑似存在違法占用、毀壞植被的情況,隨即向宜興市檢察院公益訴訟部副主任劉漢報告。
宜興南部山區(qū)屬丘陵山區(qū),林地、礦產(chǎn)等自然資源豐富,但也成為傾倒固廢、非法采礦、盜伐林木等犯罪行為的頻發(fā)地。行為人對山區(qū)地理環(huán)境較為熟悉,犯罪地點選擇較隱蔽,職能部門很難及時發(fā)現(xiàn)查處,環(huán)境資源破壞持續(xù)時間長、發(fā)現(xiàn)恢復難。
為破解上述難題,今年6月起,宜興市檢察院與當?shù)貒痢?a href="http://www.hldxsj.cn/sell/list-336.html" title="環(huán)保" target="_blank">環(huán)保等部門協(xié)作,創(chuàng)新運用無人機巡航發(fā)現(xiàn)犯罪線索。
“無人機一般是用于辦案拍照取證,我們對無人機重新定義,創(chuàng)新運用定期巡航方式,讓它成為發(fā)現(xiàn)環(huán)境資源類問題的‘天眼’?!眲h介紹。
無人機巡航項目通過4G傳輸技術,將無人機巡航拍攝畫面實時傳輸至院內(nèi)監(jiān)控中心,由專人通過監(jiān)控中心大屏實時觀測監(jiān)控,及時記錄發(fā)現(xiàn)問題。目前,該院選取了宜興南部山區(qū)4個自然資源相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對整個片區(qū)使用無人機每月巡航一次,范圍達255.3平方公里。
今年6月,無人機巡航一期結束后,經(jīng)研判數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),當?shù)囟∈矜?zhèn)某村一面積約87.73畝的公益林地原有植被已遭嚴重破壞。
“為精確比對是否存在違法行為,我們通過與農(nóng)林、國土等部門簽訂協(xié)議,調(diào)取農(nóng)林部門提供的‘林調(diào)通’軟件、國土部門的‘守土衛(wèi)士’視頻平臺,獲取宜興市林地紅線圖層及國土規(guī)劃紅線圖層等電子數(shù)據(jù),與無人機巡航監(jiān)控數(shù)據(jù)進行綜合研究分析,生成公益訴訟線索分析報告?!眲h介紹說。經(jīng)比對核實,派員實地勘察并獲取相關證據(jù)后,宜興市檢察院依法向當?shù)剞r(nóng)林部門發(fā)出督促履行監(jiān)管職責的檢察建議。
經(jīng)查,涉案地塊為承包商周某承包的茶場,他在未得到林業(yè)部門批準的情況下,擅自對周邊林地進行開墾,種植茶葉,涉林面積約11畝。
“我局已責令周某停止違法行為,對其進行了罰款,并責令其補種復綠?!苯衲?月29日,宜興市檢察院收到農(nóng)林部門的檢察建議書復函。
截至目前,該院已開展三期無人機巡航,共計發(fā)現(xiàn)疑似問題點67個,發(fā)出訴前檢察建議38份,督促相關單位依法對違法占用、毀壞林地、違法占用土地、違法違規(guī)建造房屋等行為履行監(jiān)管職責。
“如今,無人機巡航已經(jīng)成為我院發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索的最新利器,變坐等舉報到主動出擊,讓破壞秀麗山水的‘黑手’無處可藏?!眲h說。
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