針對無人機監(jiān)管,金偉建議要統(tǒng)籌建立安全管控平臺,探索建立“行業(yè)監(jiān)管+地方管控”的多級管控平臺體系,加快與現(xiàn)有監(jiān)管平臺技術(shù)融合。
近年來,我國民用無人機制造業(yè)快速發(fā)展,但隨著無人機數(shù)量的增加,“黑飛”事件層出不窮,安全隱患也逐漸顯現(xiàn)。民用無人機行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、檢測認(rèn)證體系不健全、安全監(jiān)管手段滯后等問題日益突出。
“我國無人機監(jiān)管的痛點就是相關(guān)法規(guī)尚未正式出臺,從2013年至今,已經(jīng)呼吁了很多年,目前正在走法律程序,最快也要等明年下半年?!?2月16日下午,在THX2019無人機系統(tǒng)高峰論壇暨開發(fā)者大會上,中國無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟副秘書長金偉在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者專訪時如上表示。
中國無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟副秘書長金偉發(fā)表演講
業(yè)內(nèi)人士呼吁完善標(biāo)準(zhǔn)體系
無人機“黑飛”一直是行業(yè)發(fā)展的重大阻礙因素,各地既強調(diào)要支持民用無人機這一新興科技產(chǎn)業(yè),又受限于相關(guān)政策機制不完善,使得無人機行業(yè)的發(fā)展“步履蹣跚”。
在金偉看來,目前無人機領(lǐng)域行業(yè)法規(guī)制度建設(shè)仍相對落后、標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測認(rèn)證體系尚未建立、飛行安全監(jiān)管技術(shù)手段缺失、核心技術(shù)不足等因素,都導(dǎo)致了“黑飛”擾航。
金偉向記者表示,我國無人機監(jiān)管的最大痛點在于相關(guān)法規(guī)尚未正式出臺。據(jù)金偉透露,2013年,“低慢小”航空器就常曝出問題。“如今已經(jīng)過去四五年了,相關(guān)法規(guī)還在走法律程序,我認(rèn)為最快也要等到明年下半年?!苯饌シQ。
從監(jiān)管角度來看,無人機監(jiān)管分為合作類無人機和非合作類無人機。在金偉看來,當(dāng)前監(jiān)管技術(shù)手段日趨多樣化,但對于合作類無人機缺乏強制手段和要求,由于技術(shù)手段和路徑的不統(tǒng)一,難以統(tǒng)一監(jiān)管。而對于非合作類無人機,監(jiān)管技術(shù)還有待提高、規(guī)范及降低成本。
針對無人機監(jiān)管,金偉建議要統(tǒng)籌建立安全管控平臺,探索建立“行業(yè)監(jiān)管+地方管控”的多級管控平臺體系,加快與現(xiàn)有監(jiān)管平臺技術(shù)融合。他表示,有關(guān)安全認(rèn)證體系方面,要盡快制定發(fā)布無人機管理暫行條例,明確適航管理范圍及非適航無人機,在此基礎(chǔ)上配套制定無人機安全檢測認(rèn)證制度。
“總而言之,我國不僅無人機監(jiān)管思路領(lǐng)先國際,而且整個無人機產(chǎn)業(yè)也領(lǐng)先于國際,從概念、理念以及實際操作實施都比較合理?!苯饌ヌ岬?。
無人機已在多領(lǐng)域應(yīng)用
隨著無人機產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,其行業(yè)應(yīng)用也一直備受關(guān)注。
有分析認(rèn)為,隨著行業(yè)應(yīng)用的加速推廣、消費領(lǐng)域的需求爆發(fā)以及新應(yīng)用領(lǐng)域的拓展,無人機的行業(yè)應(yīng)用將呈現(xiàn)幾何級增長。就具體行業(yè)而言,在金偉看來,當(dāng)前無人機在物流快遞、電力巡線、搶險救災(zāi)、農(nóng)業(yè)等方面應(yīng)用廣泛。
金偉在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,在物流快遞領(lǐng)域,無人機可以實現(xiàn)從支點、站點再到個人的物流傳輸。不僅節(jié)約大量物質(zhì)成本,而且運輸時間短,快速直達(dá)?!坝袝r候正??爝f走半天,用無人機來運輸,可能一二十分鐘就能到,效率很高?!?
作為快遞行業(yè)的龍頭,順豐在2017年6月就啟動無人機物流配送試點。2018年3月27日,順豐控股股份有限公司旗下子公司江西豐羽順途科技有限公司,榮獲了中國民用航空華東地區(qū)管理局頒發(fā)的國內(nèi)首張無人機航空運營(試點)許可證,成為國內(nèi)第一個經(jīng)民航管理部門批準(zhǔn)運行的物流無人機運營企業(yè)。這也意味著,中國無人機物流配送正式進入合法運營階段。
除了在物流快遞領(lǐng)域的應(yīng)用之外,無人機在電力巡線方面的應(yīng)用也值得關(guān)注。
眾所周知,傳統(tǒng)電力巡線需要電力人員徒步巡查線路,由于每日行程有限,要完成相應(yīng)的巡線任務(wù)需匹配相等的人員,加大了電力巡線過程中的人工成本。而無人機可晝夜連續(xù)運作,在所巡查范圍持續(xù)工作,避免了日常工作任務(wù)繁重等問題,從根本上提高了工作效率。
目前,多地已開始使用無人機進行電力巡線,也獲得了相關(guān)部門的認(rèn)可?!盁o人機在電力巡線方面運用將會使工作變得非常方便,可以連續(xù)拍照而后提交上去進行測試,減少人工成本。但需要說明的是在線路問題識別這一塊,無人機還需加強?!苯饌シQ。
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