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設(shè)備與工具為了促進(jìn)民用無人機(jī)的應(yīng)用和發(fā)展，逐步規(guī)范特定類無人機(jī)的運(yùn)行管理，民航局本著促進(jìn)發(fā)展、先試先行、分類管理的原則，根據(jù)民用無人機(jī)發(fā)展實(shí)際需求，有序推進(jìn)無人機(jī)典型運(yùn)行環(huán)境下的示范運(yùn)行，逐步規(guī)范運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較高無人機(jī)的運(yùn)行管理。 2月1日，民航局發(fā)布了《特定類無人機(jī)試運(yùn)行管理規(guī)程（暫行）》，該咨詢通告已在民航局官方網(wǎng)站公布。
該咨詢通告發(fā)布后，志愿申請人在某些典型運(yùn)行場景下的無人機(jī)試運(yùn)行，將得到批準(zhǔn)實(shí)施。同時(shí)，試運(yùn)行評估和審定將使用運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)方法，針對地面、空中的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控，這也將為無人機(jī)管理建立標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系夯實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)民航局空管辦副主任陳向陽介紹，該咨詢通告的適用范圍，主要針對特定類民用無人機(jī)運(yùn)行，包括起飛全重在25公斤至150公斤的無人機(jī)運(yùn)行，也包括7公斤至25公斤、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較大的特定種類無人機(jī)運(yùn)行，以及150公斤以上、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較小的特定種類無人機(jī)運(yùn)行。該咨詢通告的適用范圍較廣，除了起飛全重7公斤以下的無人機(jī)運(yùn)行，以及植保無人機(jī)、無人飛艇以外的大部分無人機(jī)運(yùn)行均可適用，涵蓋絕大部分作業(yè)類無人機(jī)。
在無人機(jī)試運(yùn)行審定工作的職責(zé)分工上，由民航局統(tǒng)一管理全國民用無人機(jī)試運(yùn)行的審定、監(jiān)察工作，并由無人機(jī)運(yùn)行工作組負(fù)責(zé)具體工作。無人機(jī)運(yùn)行工作組可根據(jù)無人機(jī)運(yùn)行志愿申請人提出的試運(yùn)行需求，選擇具有典型性和廣泛性的運(yùn)行場景，派出試運(yùn)行審定小組實(shí)施試運(yùn)行審定，并組織相關(guān)審定培訓(xùn)。試運(yùn)行審定小組通常包括飛標(biāo)、適航、空管等方面人員。屬地地區(qū)管理局參與無人機(jī)試運(yùn)行審定小組工作。審定流程包括受理申請、安全評估、運(yùn)行驗(yàn)證、試運(yùn)行批準(zhǔn)四個(gè)主要步驟。隨著試運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的積累，民航局將向志愿申請人簽發(fā)不同階段的試運(yùn)行批準(zhǔn)函，逐步擴(kuò)大適用范圍，包括地理范圍、場景范圍、時(shí)間范圍等。
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