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無人機整機
無人機配件
無人機服務(wù)
設(shè)備與工具前不久，河北保定的梁寬先生在網(wǎng)上購買了一架知名品牌的無人機?！氨M管是入門級的，但它的空中穩(wěn)定性特別好，航拍時攝影錄像畫面很清晰，讓我看到了不一樣的風(fēng)景。”梁先生興奮地說。據(jù)統(tǒng)計，今年“618購物節(jié)”第一個小時內(nèi)，某電商平臺無人機銷售同比飆升800%。無人機從“高冷”的黑科技產(chǎn)品，變成了“飛入尋常百姓家”的民間消費品。
無人機已進(jìn)入大眾生活，并深受廣大愛好者的青睞。例如，自然保護區(qū)使用無人機進(jìn)行森林巡護，交警利用無人機巡查、喊話、攝錄模式進(jìn)行交通疏導(dǎo)，國土資源管理部門利用無人機進(jìn)行航拍測繪、地質(zhì)勘查、城市規(guī)劃和輔助工程建設(shè)等。普通人在生活中感受最深的是“無人機+娛樂”：開學(xué)、畢業(yè)時操場上的“大合影”，婚禮現(xiàn)場的“大聚會”，可用無人機進(jìn)行多角度記錄；帶上無人機去旅行，以天空視角記錄城市白晝黑夜的迷人景象、森林峽谷宏闊奇崛的風(fēng)光……
需要正視的是，我國民用無人機應(yīng)用仍處于起步階段，法律條文與監(jiān)管規(guī)范還不夠完備。雖然近年來陸續(xù)出臺了《民用無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動管理辦法（暫行）》《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》《無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2017—2018年版）》和《無人機圍欄》《無人機云系統(tǒng)接口數(shù)據(jù)規(guī)范》等管理方案，但大多停留在規(guī)章層面，還未上升到法律高度，缺乏足夠的約束力，造成管理“認(rèn)定難”“執(zhí)行難”，“黑飛”亂象頻繁發(fā)生。
誠如業(yè)內(nèi)專家表示，有的用戶不了解規(guī)范，稀里糊涂地亂飛，或者“申請無門”擅自非法飛行；有的用戶故意突破管理界線，從事非法作業(yè)；有的無人機被不法分子改裝，成了違法犯罪活動的“幫兇”；有的無人機企業(yè)利欲熏心，產(chǎn)品不成熟就匆忙上市，飛行時出現(xiàn)故障導(dǎo)致墜機傷人；無人機管理涉及多個領(lǐng)域，對民航、公安、工信等部門的管理協(xié)同是一種挑戰(zhàn)……而根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)，有關(guān)部門在監(jiān)管執(zhí)法中并沒有“過硬”的依據(jù)，使得“黑飛”者有恃無恐。
無人機有“規(guī)矩”，才能飛得“更遠(yuǎn)”。一是要“有法可依”，完善無人機飛行管理法規(guī)體系，規(guī)范無人機生產(chǎn)經(jīng)營、使用操作等標(biāo)準(zhǔn)；二是要“有法必依”，比如督促企業(yè)不遺余力地用技術(shù)手段提高無人機飛行的安全性，引導(dǎo)用戶恪守規(guī)則、在規(guī)則范圍內(nèi)“放飛”；三是要“執(zhí)法必嚴(yán)”，對無人機駕照登記、無人機購買與使用等環(huán)節(jié)，進(jìn)行全過程、無縫隙、多部門聯(lián)合監(jiān)管；四是要“違法必究”，不僅加大對“黑飛”處罰力度，還須對非法生產(chǎn)、非法銷售、非法改裝等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。如此，才能使我國無人機產(chǎn)業(yè)獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，給人們生活帶來更多便利。
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