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美國FAA給無人機(jī)“上牌照”，超過122米必須分享位置數(shù)據(jù)

2019-12-30 10:44 性質(zhì)：轉(zhuǎn)載 作者：黃老講堂 來源：快資訊
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美國聯(lián)邦航空管理局（Federal Aviation Administration,FAA）周四（2019年12月26日）提出了一項(xiàng)規(guī)定，要求無人機(jī)搭載遠(yuǎn)程ID系統(tǒng)，使第三方能對其追蹤。這相當(dāng)...

美國聯(lián)邦航空管理局（Federal Aviation Administration,FAA）周四（2019年12月26日）提出了一項(xiàng)規(guī)定，要求無人機(jī)搭載遠(yuǎn)程ID系統(tǒng)，使第三方能對其追蹤。這相當(dāng)于給無人機(jī)“上牌照”，有助于收集和存儲(chǔ)有關(guān)無人機(jī)及其控制站的某些數(shù)據(jù)，如無人機(jī)所屬、位置和高度。一旦無人機(jī)可能構(gòu)成安全威脅，或進(jìn)入禁飛區(qū)域，又或該無人機(jī)未經(jīng)授權(quán)，執(zhí)法部門都能迅速得知情況。

    遠(yuǎn)程ID指的是飛行中的UAS（無人機(jī)）提供可由其他方接收的標(biāo)識(shí)信息的能力。

    這項(xiàng)規(guī)定將于2019年12月31日在聯(lián)邦登記冊上公開發(fā)布，并公開征求公眾意見，有60天的評(píng)議期。FAA將利用這兩個(gè)月的時(shí)間征求無人機(jī)操作員、愛好者和通用航空安全專家的反饋。

    如果這項(xiàng)提議獲得通過，美國FAA預(yù)計(jì)需要三年的時(shí)間來啟動(dòng)并運(yùn)行遠(yuǎn)程ID識(shí)別系統(tǒng)。

    屆時(shí)，無人機(jī)制造商將必須在他們的設(shè)備中集成跟蹤工具。FAA的系統(tǒng)會(huì)實(shí)時(shí)收集有關(guān)無人機(jī)位置和操作員的信息。每架無人機(jī)都將通過無線電和互聯(lián)網(wǎng)的組合廣播或僅通過互聯(lián)網(wǎng)連接到網(wǎng)絡(luò)。無人機(jī)本身將不得不推送出所有相關(guān)信息。如果有人不想分享他們的數(shù)據(jù)，他們的無人機(jī)將不得不在距離控制臺(tái)400英尺（約122米）的范圍內(nèi)操作。

    這項(xiàng)提議公布后，無人機(jī)創(chuàng)新聯(lián)盟（Alliance for Drone Innovation）稱，會(huì)關(guān)注這個(gè)提議的進(jìn)度，以確保正朝著實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的道路前進(jìn)，并留意是否會(huì)出現(xiàn)不合理的障礙阻礙了這項(xiàng)重要而有益技術(shù)的采用。

    無人機(jī)正在從根本上改變航空

    這些規(guī)定顯然不只是為了解決機(jī)場和體育場等高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)持續(xù)存在的安全問題，更是為了避開日益擁擠的天空。

    美國交通部長Elaine Chao在一份聲明中表示：“無人機(jī)作為我國增長最快的交通運(yùn)輸方式，安全融入國家領(lǐng)空至關(guān)重要。”

    安全和安保是FAA的首要任務(wù)。目前在美國政府機(jī)構(gòu)注冊的無人機(jī)已經(jīng)約有150萬架，遠(yuǎn)程飛行員15.5萬名。這個(gè)數(shù)量還在不斷增加，除了商用無人機(jī)，還有各種愛好者無人機(jī)都飛翔于同一片天空，對這些無人機(jī)進(jìn)行安全管控是非常有必要的。

    無人機(jī)巨頭大疆創(chuàng)新DJI表示，它“目前正在審查”這一提議。早在約兩年前，大疆已實(shí)施自己的AeroScope遠(yuǎn)程ID技術(shù)，以解決飛行員過于接近問題區(qū)域的問題。

    大疆政策與法務(wù)高級(jí)副總裁Brendan Schulman 說：“DJI長期以來一直主張建立一個(gè)遠(yuǎn)程識(shí)別系統(tǒng)，保障當(dāng)局安全、保障和問責(zé)?！钡撬舱f：“如果不將無人機(jī)運(yùn)營商的負(fù)擔(dān)和成本降至最低，遠(yuǎn)程識(shí)別就不會(huì)成功?！?/p>

    2019是先進(jìn)的無人機(jī)技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)世界場景的一年。無人機(jī)正在從根本上改變航空，對無人機(jī)實(shí)施遠(yuǎn)程ID系統(tǒng)的要求為將無人機(jī)擴(kuò)展到國家空域的交通管理系統(tǒng)(UTM)奠定了基礎(chǔ)，是在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全、例行無人機(jī)操作的重要一步，也為廣泛地采用商用無人機(jī)技術(shù)鋪平了道路。

    亞馬遜(Amazon)、優(yōu)步(Uber)和谷歌母公司Alphabet在內(nèi)的公司正在競相增加無人駕駛飛機(jī)，以節(jié)省成本并更快地送貨。

    2019年6月，亞馬遜首次推出了最新的送貨無人機(jī)。

    2019年10月，Alphabet旗下無人機(jī)部門Wing正式進(jìn)行了第一架商用無人機(jī)送貨飛行。

    2019年10月，UPS旗下子公司Flight Forward表示，聯(lián)邦政府已經(jīng)批準(zhǔn)該公司運(yùn)營一支無人機(jī)機(jī)隊(duì)，這使其將可擴(kuò)大無人包裹遞送業(yè)務(wù)。這是FAA首次如此廣泛地批準(zhǔn)一家公司像航空運(yùn)營商那樣運(yùn)營無人機(jī)機(jī)隊(duì)。

    “這是無人駕駛交通管理生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分?！毙乱?guī)稱?！俺龢O少數(shù)特例以外，所有在美國領(lǐng)空運(yùn)作的無人機(jī)系統(tǒng)都需遵守這項(xiàng)規(guī)則的要求?！?.55磅以下的無人機(jī)不需要在聯(lián)邦航空局注冊。

    雖然新規(guī)將帶來各種益處，但是行業(yè)組織“商用無人機(jī)聯(lián)盟”（Commercial Drone Alliance）擔(dān)心，新規(guī)實(shí)施的時(shí)間框架太長。該組織的執(zhí)行董事Lisa Ellman表示：“我們主要關(guān)注的是新規(guī)長達(dá)3年的實(shí)施期。而在實(shí)施之前，美國公眾無法享受商用無人機(jī)帶來的許多有關(guān)安全、人道主義和效率的巨大好處。”他還用了一個(gè)說法來表達(dá)這種急迫需要，“我們需要的是‘昨天’就實(shí)施，而不是3年后?！?/p>

    國內(nèi)無人機(jī)

    國內(nèi)無人機(jī)發(fā)展迅速，達(dá)到了全球領(lǐng)先水平。無人機(jī)最早用于空中偵察，如今應(yīng)用領(lǐng)域已擴(kuò)展至航拍、農(nóng)業(yè)、植保、快遞運(yùn)輸、災(zāi)難救援、測繪、電力巡檢、森林巡防、線路維護(hù)、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急救援、體育比賽判罰等多個(gè)方面。

    截至2019年6月底，我國注冊的無人機(jī)數(shù)量高達(dá)33.9萬架。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國消費(fèi)類無人機(jī)出口數(shù)量占全球無人機(jī)出口總量的70%左右，達(dá)到120多萬架。深圳擁有世界民用小型無人機(jī)70%的市場份額，成為全球無人機(jī)產(chǎn)品的風(fēng)向標(biāo)。深圳還擁有大疆、一電、科比特等300多家無人機(jī)企業(yè)，年銷售總額超過200億元。

    根據(jù)工信部2017年發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范民用無人機(jī)制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，到2020年，民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)值達(dá)到600億元，年均增速40%以上。到2025年，民用無人機(jī)產(chǎn)值達(dá)到1800億元，年均增速25%以上。

    無人機(jī)要飛得更高、更安全，離不開有效監(jiān)管。

    近年來，有關(guān)部門和地方政府發(fā)布了許多有關(guān)無人機(jī)的政策文件，相繼在注冊、適航、空域管理、運(yùn)行管理、飛行執(zhí)照管理等方面做出規(guī)范，為無人機(jī)行業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

    2018年《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例（征求意見稿）》、《民用無人駕駛航空器經(jīng)營性飛行活動(dòng)管理辦法（暫行）》等相關(guān)管理?xiàng)l例頒布，我國無人機(jī)在經(jīng)營許可、處罰辦法等方面也走上了“有法可依”的道路。

    不過在現(xiàn)階段，相關(guān)條例從理論到實(shí)際應(yīng)用還存在一定的差距。

    攜恩科技CEO劉洋認(rèn)為：“無人機(jī)進(jìn)入民用市場不過10年時(shí)間，配套法律法規(guī)、管控辦法、商業(yè)模式以及后期數(shù)據(jù)處理等都還沒有跟上。這些問題制約了無人機(jī)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展、良性競爭?！?/p>

    技術(shù)總是先行，管制緊隨其后。國內(nèi)外都在積極完善管制條例的完善和實(shí)施，這是一個(gè)積極的現(xiàn)象。相較于通常都是出大事后才開始考慮管制的常態(tài)，在無人機(jī)上國內(nèi)外都表現(xiàn)出了先行意識(shí)。無人機(jī)依托科技的迅猛發(fā)展應(yīng)用廣泛，讓人們從地面轉(zhuǎn)向天空，更讓交通擺脫了二維的限制，無人機(jī)的未來的可能性和應(yīng)用領(lǐng)域還將不斷擴(kuò)大。

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