本文由AXEL團(tuán)隊(duì)編譯
原文作者:Diane D. Reynolds, Bradford P. Meisel
原文標(biāo)題:Drones and Data Privacy for Water Utilities
照片由Peter Fazekas拍攝,Pexels.com
近年來(lái),水和廢水行業(yè)開(kāi)始利用無(wú)人機(jī)系統(tǒng)(UAS)(通常稱(chēng)為無(wú)人機(jī))對(duì)水塔和其他偏遠(yuǎn)且難以到達(dá)位置的設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行目檢和監(jiān)視。實(shí)際上,新澤西美國(guó)水務(wù)公司是早期采用水行業(yè)無(wú)人機(jī)技術(shù)的公司。2017年,該公司在55個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行了近200次飛行。
盡管無(wú)人機(jī)能夠?qū)λ蛷U水行業(yè)提高效率、降低成本,但如今要求使用無(wú)人機(jī)的實(shí)體遵守作為2018年《FAA再授權(quán)法案》規(guī)定的新聯(lián)邦法律。
《FAA再授權(quán)法案》包含各行各業(yè)商用無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)商的信息隱私慣例。2018年的《FAA重新授權(quán)法案》在兩黨的廣泛支持下獲得了國(guó)會(huì)兩院的支持,并于2018年10月5日由特朗普總統(tǒng)簽署生效。
該法案的其中一條規(guī)定是,要求“在商業(yè)企業(yè)的支持下”使用無(wú)人機(jī)的任何個(gè)人或?qū)嶓w制定并實(shí)施適合其活動(dòng)性質(zhì)和范圍的公開(kāi)可用隱私政策,這類(lèi)活動(dòng)包括在無(wú)人機(jī)作業(yè)過(guò)程中收集的所有數(shù)據(jù)的收集、使用、保留、傳播、刪除。
法律認(rèn)為,任何違反此類(lèi)規(guī)定隱私政策的行為均構(gòu)成不公平和欺騙性慣例,適用于聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)的執(zhí)法。除部門(mén)或?qū)嶓w從事《第一修正案》管轄活動(dòng)(例如新聞搜集或公開(kāi)發(fā)布信息)外,法律并未對(duì)任何部門(mén)或?qū)嶓w豁免遵守這些新要求。因此,水和廢水部門(mén)實(shí)體必須遵守新法律的要求。
該法案明確規(guī)定,商業(yè)無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)商規(guī)定的隱私政策必須保護(hù)并尊重符合《美國(guó)憲法》以及所有聯(lián)邦、州和地方法律的個(gè)人隱私。
目前,除了該法案適用于無(wú)人機(jī)收集或獲取的數(shù)據(jù)外,沒(méi)有其他聯(lián)邦法規(guī),也沒(méi)有水和廢水行業(yè)數(shù)據(jù)隱私和安全的聯(lián)邦法規(guī)。
與金融服務(wù)、醫(yī)療保健和教育等行業(yè)不同,水和廢水行業(yè)的數(shù)據(jù)隱私和安全慣例遵循具體行業(yè)聯(lián)邦法規(guī)的規(guī)定。盡管?chē)?guó)會(huì)議員已對(duì)所有部門(mén)的數(shù)據(jù)隱私和安全立法,但尚未實(shí)施。
但是,鑒于最近幾個(gè)月和幾年來(lái)許多州頒布的數(shù)據(jù)隱私和安全法規(guī)迅速崛起,確保其規(guī)定的隱私策略與州法律保持一致,從而對(duì)水和廢水行業(yè)構(gòu)成挑戰(zhàn)。各個(gè)法規(guī)之間相差很大。
紐約州、馬薩諸塞州、加利福尼亞州、德克薩斯州、佛羅里達(dá)州和賓夕法尼亞州已制定法規(guī),要求收集或擁有個(gè)人身份信息的企業(yè)必須主動(dòng)采取合理措施,防止披露此類(lèi)信息,包括數(shù)據(jù)泄露和導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露的網(wǎng)絡(luò)攻擊。
雖然2020年1月1日生效的《加利福尼亞消費(fèi)者隱私法案》和2019年10月1日生效的《內(nèi)華達(dá)州隱私法規(guī)》大大加強(qiáng)了處理或收集這兩個(gè)州居民個(gè)人數(shù)據(jù)的企業(yè)的義務(wù),但這些法規(guī)僅適用于消費(fèi)者數(shù)據(jù)的收集或處理。
由于水和廢水行業(yè)不使用無(wú)人機(jī)收集消費(fèi)者或與消費(fèi)者有關(guān)的數(shù)據(jù),因此這些法規(guī)不太可能涉及到該行業(yè)無(wú)人機(jī)的使用。
由于水和廢水處理行業(yè)的無(wú)人機(jī)主要活動(dòng)是檢查有形資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施,而不是監(jiān)視或觀察人,因此,水和廢水行業(yè)很可能只需確保其無(wú)人機(jī)不收集在作業(yè)期間無(wú)意觀察到的任何個(gè)人身份信息,從而避免州數(shù)據(jù)隱私法。
但是,應(yīng)建議水和廢水無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)實(shí)體起草并遵守隱私政策,以確保不會(huì)用其無(wú)人機(jī)觀察或收集個(gè)人信息,不會(huì)收集無(wú)意觀察到的個(gè)人數(shù)據(jù)。
美國(guó)聯(lián)邦航空局2018年再授權(quán)法案對(duì)商業(yè)無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)商在所有行業(yè)的信息隱私行為進(jìn)行了監(jiān)管。圖片由肖恩·史密斯攝于Unsplash
伊利諾伊州、得克薩斯州和華盛頓州已經(jīng)頒布了具有潛在域外適用性的嚴(yán)格法律,要求任何實(shí)體在獲取所在州居民生物特征數(shù)據(jù)之前,需獲得州居民的明確同意。另外,許多州的法規(guī)規(guī)定,主動(dòng)采取措施以防止未經(jīng)授權(quán)披露個(gè)人身份信息,這類(lèi)信息是指構(gòu)成生物特征數(shù)據(jù)的個(gè)人身份信息。
生物特征數(shù)據(jù)是用于個(gè)人電子身份的標(biāo)識(shí)符,并且可能包括人臉或虹膜掃描、人臉熱成像或指紋。
熱成像、人臉掃描和其他類(lèi)似技術(shù)可能會(huì)無(wú)意收集個(gè)人生物特征信息,而無(wú)人機(jī)使用此類(lèi)技術(shù)來(lái)檢查基礎(chǔ)設(shè)施或設(shè)備(例如水塔)時(shí)可能無(wú)意觀察到個(gè)人的這類(lèi)信息,要實(shí)現(xiàn)這些目的,這些技術(shù)并非必需。
因此,水和廢水行業(yè)的無(wú)人機(jī)用戶(hù)應(yīng)考慮確保其無(wú)人機(jī)未配備此類(lèi)技術(shù)。還建議行業(yè)無(wú)人機(jī)用戶(hù)在其隱私政策中明確說(shuō)明其無(wú)人機(jī)未配備熱成像或任何其他能夠收集生物特征數(shù)據(jù)的技術(shù),無(wú)人機(jī)不會(huì)收集在作業(yè)過(guò)程中無(wú)意觀察到的任何個(gè)人數(shù)據(jù)。
而且,由于一些州最近頒布了法規(guī),禁止在未經(jīng)所有者同意的情況下使用無(wú)人機(jī)偷窺和監(jiān)視某些設(shè)施(包括關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施)等非法目的,因此水和廢水行業(yè)實(shí)體應(yīng)在其隱私政策中規(guī)定,禁止公司及其員工和代理商將無(wú)人機(jī)用于非必要活動(dòng),包括公司間諜活動(dòng)、監(jiān)視第三方資產(chǎn)或以偷窺方式拍攝或拍照。
雖然2018年《FAA再授權(quán)法》的數(shù)據(jù)隱私要求令水和廢水行業(yè)實(shí)體感到沮喪和困惑,但此類(lèi)實(shí)體可以克服這些挑戰(zhàn),借助經(jīng)驗(yàn)豐富的數(shù)據(jù)隱私和無(wú)人機(jī)律師,通過(guò)制定高效益、高效率的合規(guī)策略來(lái)成功應(yīng)用無(wú)人機(jī)技術(shù)。
本文來(lái)源: 金色財(cái)經(jīng) / 作者:AXEL_Network
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