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爭奪“大蛋糕”?美國放寬無人機(jī)出口限制

2020-08-06 15:36 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:蘭順正 來源:CGTN
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近日,美國總統(tǒng)特朗普簽署了一項(xiàng)措施,允許美國武器生產(chǎn)商向外國出售更多軍用級無人機(jī)。根據(jù)報道,白宮在7月24日宣布的這項(xiàng)新指令放寬了美方對大型無人機(jī)銷售的...

近日,美國總統(tǒng)特朗普簽署了一項(xiàng)措施,允許美國武器生產(chǎn)商向外國出售更多軍用級無人機(jī)。根據(jù)報道,白宮在7月24日宣布的這項(xiàng)新指令放寬了美方對大型無人機(jī)銷售的限制。無疑,美國此舉將會再一次成為國際社會討論的焦點(diǎn)。

客觀而言,在無人機(jī)領(lǐng)域美軍確實(shí)處于領(lǐng)先地位。作為第一個在戰(zhàn)場環(huán)境中使用軍用無人機(jī)的國家,現(xiàn)在的美國擁有世界上最多的無人機(jī)研究人員,也是最大的無人機(jī)生產(chǎn)國和使用國。美國現(xiàn)役軍用無人機(jī)技術(shù)先進(jìn)且種類繁多,配備數(shù)量較多的機(jī)型主要包括 RQ-11大烏鴉、RQ-12A 黃蜂、RQ-20美洲獅、RQ-6A 警衛(wèi)、MQ-1C 灰鷹、MQ-9 收割者、RQ -7 影子和RQ-4 全球鷹等。而在實(shí)戰(zhàn)方面,美國也是經(jīng)驗(yàn)豐富,如在2020年1月3日凌晨,美軍就利用無人機(jī)刺殺了伊朗圣城旅司令官蘇萊曼尼,引得全世界一片嘩然。

但是長期以來,作為軍火銷售的大國,美國無人機(jī)在國際軍火市場的出鏡率卻并不高。這其中一個重要的原因,就是由于《導(dǎo)彈及其技術(shù)控制條約》(MTCR)的存在。20世紀(jì)80年代,印度、巴西、埃及等國初步建立導(dǎo)彈工業(yè),另有十幾個國家也制定了導(dǎo)彈發(fā)展計劃。美等認(rèn)為,如不及時制止導(dǎo)彈技術(shù)的擴(kuò)散,勢必危及美自身及其盟國的安全利益。為防止可運(yùn)載大規(guī)模殺傷性武器(WMD)的導(dǎo)彈和無人駕駛航空飛行器及相關(guān)技術(shù)的擴(kuò)散,1982年5月美開始與英國磋商建立相關(guān)出口控制制度問題;7月,美、英、法、德、意、日、加舉行第一次會議。1985年7月,七國召開續(xù)會,就制定《導(dǎo)彈及其技術(shù)控制條約》達(dá)成一致意見。由于這一條約的存在,美國嚴(yán)格管控?zé)o人機(jī)及其技術(shù)的出口,像“捕食者”、“收割者”、“全球鷹”等知名的先進(jìn)長航時無人機(jī)都受到了嚴(yán)格的控制,只有少數(shù)美國盟國獲得了這種裝備。可以看出,美國等國制定《導(dǎo)彈及其技術(shù)控制條約》是為了壟斷此類高技術(shù),防止“肥水外流”。但是讓美國沒有想到的是,隨著中國等國家無人機(jī)技術(shù)的進(jìn)步,MTCR逐漸讓美國作繭自縛。

眼見中國等國在國際無人機(jī)市場上名利雙收,美國開始坐不住了,其國內(nèi)對于修改MTCR的呼聲也是不絕于耳。此前早有消息稱特朗普政府正在尋求放寬無人機(jī)出口的限制,以圖重新奪回在該市場的主導(dǎo)地位,而此次則可謂是塵埃落定。此次報道指出,在談及修改無人機(jī)出口政策的原因時,白宮在一份聲明中表示,MTCR已經(jīng)過時,損害了美國的國防工業(yè),“由于技術(shù)欠佳,阻礙了我們的合作伙伴和盟友在海外的威懾能力?!贝送?,白宮還強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大美國無人機(jī)市場,并“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)保障”。美國國防部國防安全合作局局長查爾斯·胡珀中將在接受媒體采訪時說得更為明確,稱美國已經(jīng)在無人機(jī)領(lǐng)域取得了長足的進(jìn)步,然而與此同時,中國卻在向許多美國無法提供無人機(jī)的國家出售同類產(chǎn)品,這表明美國必須調(diào)整有關(guān)的政策標(biāo)準(zhǔn)。

可以預(yù)測,美國放寬對于大型無人機(jī)出口的限制,將會帶來一系列的后果。從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),該限制如果放寬,以美國軍用無人機(jī)的卓越性能和美國政府在國際社會的強(qiáng)大政治影響力,必然會分掉國際無人機(jī)出口市場的一大塊蛋糕。而更重要的是,這對于美國利用無人機(jī)技術(shù)影響他國以及地區(qū)形勢更是大開了方便之門。一旦某些國家或地區(qū)有機(jī)會獲得美國的高性能軍用無人機(jī),將可能導(dǎo)致軍力平衡被打破,進(jìn)而惡化地區(qū)安全形勢。以印度為例,印度與鄰國存在爭議的地區(qū)多為高原山區(qū),無人機(jī)的作用十分明顯,但是印度自身的無人機(jī)技術(shù)還無法滿足要求。最近由于中印之間的矛盾,使得印度對先進(jìn)無人機(jī)的需求更為迫切。有報道稱,在美國放寬限制以后,印度正計劃從美國采購MQ-9“收割者”(捕食者B)武裝無人機(jī)。制造商通用原子公司聲稱“捕食者B”無人機(jī)配備了先進(jìn)的飛控和航電系統(tǒng),續(xù)航時間超過27小時,最大速度為444.5公里/小時,可在15240米的高空作業(yè),有效載荷為1746公斤,其中包括1361公斤的外掛裝備。 “捕食者B”能夠攜帶多種裝備,包括:電光/紅外(EO/IR)裝備、多普勒雷達(dá)、海上監(jiān)視雷達(dá)、電子支援措施(ESM)、激光指示器和各種武器彈藥。明顯的是,一旦印度裝備該型無人機(jī),將會大大提升印度該鄰域的能力。

綜上,對于此次美國取消無人機(jī)出口“限速器”的行為,相關(guān)方面應(yīng)該予以重視。

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