無人機(jī)沿著設(shè)定路線巡查,沿途的視頻和監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時回傳到后臺監(jiān)控中心,當(dāng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時,后臺第一時間安排實(shí)地走訪,將空監(jiān)測與地監(jiān)測進(jìn)行緊密融合,形成一體化的社會治理網(wǎng)絡(luò)。這是南海區(qū)桂城街道應(yīng)用無人機(jī)技術(shù)、探索機(jī)器代替人力的社會治理模式。
環(huán)保執(zhí)法人員根據(jù)無人機(jī)反饋信息進(jìn)行針對性走訪巡查(孫景鋒攝)
桂城街道是佛山中心城區(qū)東部板塊主要組成部分,總面積84.16平方公里,常住人口接近100萬,經(jīng)濟(jì)體量超過了國內(nèi)眾多縣區(qū)。為破解人口和市場主體規(guī)模龐大的治理難題,在南海區(qū)支持指導(dǎo)下,桂城引入第三方技術(shù)力量,綜合運(yùn)用無人機(jī)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),探索建立起“專業(yè)飛行團(tuán)隊支撐、多部門協(xié)同聯(lián)動、立體化合成作業(yè)”的管理體系,同時啟動實(shí)施智慧桂城信息化項目整合工作,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的匯聚融合與創(chuàng)新應(yīng)用,賦能全街道社會治理重點(diǎn)工作和城市精細(xì)化管理,助力建設(shè)現(xiàn)代化活力新南海。
千燈湖 攝/容鑄華
自2021年12月底項目完成初驗并投入使用以來,無人機(jī)累計安全飛行358余次、162.5余小時、2549公里,先后完成“違建巡查”“森林消防專項巡查”“揚(yáng)塵污染溯源巡查”等政務(wù)和應(yīng)急任務(wù)120余項,有效推動城市治理手段的創(chuàng)新升級。
事后應(yīng)對向事前預(yù)判轉(zhuǎn)變
“無人機(jī)沿著河堤邊的廠房飛行,搭載的傳感器會實(shí)時對空氣中的污染物濃度進(jìn)行監(jiān)測。”1月18日下午,在位于桂城街道平西村的河堤邊上,技術(shù)人員邊操控?zé)o人機(jī)邊指著電腦顯示屏說。
河堤的背后是連片老舊廠房,無人機(jī)沿著線路依次劃過這些舊廠房上空,對空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和分析。反映在電腦顯示屏上,可以清晰看到無人機(jī)的飛行軌跡由一個個方塊組成,每個方塊通過不同的顏色和數(shù)據(jù),形成可視化熱力圖,實(shí)時顯示該片區(qū)域的空氣質(zhì)量,包括二氧化氮、一氧化碳、PM2.5等9類污染物的實(shí)時數(shù)據(jù)不斷跳動著。
技術(shù)人員操控?zé)o人機(jī)進(jìn)行空中巡查(孫景鋒攝)
相對于傳統(tǒng)的一堆數(shù)據(jù),可視化的熱力圖數(shù)據(jù)更容易讓監(jiān)測人員快速分辨出各個地點(diǎn)之間的氣體濃度差異,從而能更快速集中關(guān)注濃度異常區(qū)域,降低分析的時間成本。
“以前需要多人幾天時間才能完成的巡查任務(wù),通過無人機(jī)系統(tǒng)半小時就完成了?!狈鹕绞猩鷳B(tài)環(huán)境局南海分局桂城監(jiān)督管理所相關(guān)工作人員介紹,無人機(jī)服務(wù)平臺大大提高了工作效率,解決了長期以來對環(huán)境監(jiān)測任務(wù)重、執(zhí)法人員不足、區(qū)域覆蓋面廣等痛點(diǎn)問題,足不出戶即可通過操縱云臺對轄區(qū)進(jìn)行巡查、取證、搜索、監(jiān)控,大大提升了響應(yīng)能力和作業(yè)半徑。
為了破解城市治理出現(xiàn)的一系列難題,桂城街道從部門的社會治理業(yè)務(wù)需求出發(fā),通過無人機(jī)飛行數(shù)據(jù)的共享,結(jié)合三維 GIS、實(shí)時監(jiān)控、影像識別等技術(shù),共同構(gòu)建起無人機(jī)服務(wù)平臺,在“環(huán)保監(jiān)測”“違建執(zhí)法”“森林消防”等領(lǐng)域率先試點(diǎn)應(yīng)用,推動社會治理從事后被動應(yīng)對向事前精準(zhǔn)預(yù)警預(yù)判和主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變,從“單打獨(dú)斗”向“共建共治共享共創(chuàng)”的轉(zhuǎn)變,切實(shí)提升了基層社會治理現(xiàn)代化水平。
“需求部門發(fā)起無人機(jī)服務(wù)請求,主管部門審批,由運(yùn)營中心定制飛行計劃,即可快速執(zhí)行飛行任務(wù),業(yè)務(wù)人員足不出戶即可對航線規(guī)劃及監(jiān)控,實(shí)時畫面回傳指揮中心,管控平臺會自動生成AI分析報告,緊急情況及時預(yù)警反饋需求部門,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)輔助消防巡查、應(yīng)急、識別違建、污染偷排等技術(shù)難題,構(gòu)建從發(fā)現(xiàn)問題、匯總問題到解決問題的完整閉環(huán),大大提高了我們的工作效率?!?nbsp;
以環(huán)保監(jiān)測為例,桂城通過構(gòu)建空監(jiān)測、地監(jiān)測的環(huán)保監(jiān)測體系,完成了日常大氣監(jiān)測、工地巡查、水體污染監(jiān)測溯源、餐飲企業(yè)偷排、化學(xué)品泄漏監(jiān)測等6個環(huán)保應(yīng)用場景的打造。
讓城市治理更智能,共治共享構(gòu)建全域覆蓋事件感知“一張網(wǎng)”
隨著無人機(jī)平臺服務(wù)項目的打造,無人機(jī)技術(shù)在桂城的社會治理中得到越來越廣泛的應(yīng)用。
2021年12月21日下午,系統(tǒng)操作員接收到河道巡查任務(wù),懷疑有工廠油污泄漏。接到任務(wù)后,工作人員迅速行動,巡查至怡海公園發(fā)現(xiàn)有明顯油污痕跡,污染面積大約為0.7平方公里。系統(tǒng)實(shí)時記錄飛行采集數(shù)據(jù)和視頻影像,輔助工作人員執(zhí)法和決策。
多種應(yīng)用場景靈活切換的背后,得益于桂城編織的全域覆蓋事件感知“一張網(wǎng)”和預(yù)警預(yù)報綜合防控“一張圖”,實(shí)現(xiàn)各職能部門信息互通、工作聯(lián)動、資源共享,實(shí)現(xiàn)由單純管理型政府邁向管理服務(wù)型政府的改革創(chuàng)新。
在此基礎(chǔ)上,通過人工AI智能技術(shù)的植入,讓日常監(jiān)管更智慧。以森林消防為例,服務(wù)平臺利用明火識別、冒煙識別等算法,對無人機(jī)在巡查過程中產(chǎn)生的實(shí)時視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行AI分析,并及時將預(yù)警信息通過多渠道手段進(jìn)行傳送,利用二三維實(shí)景地圖精確顯示地點(diǎn)。
智能平臺界面
而在智慧查違監(jiān)控系統(tǒng)方面,無人機(jī)借助采集到的視頻數(shù)據(jù)當(dāng)天即可快速生成三維模型,系統(tǒng)通過比較對不同時期正射影像地圖,利用圖片差異比對算法及房屋識別神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)自動分析并生成疑似違建圖斑,并按照流程提交給相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行審核形成違建線索,為后續(xù)執(zhí)法提供了強(qiáng)有力依據(jù)。
通過技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,如今“上天”已成為桂城街道綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法監(jiān)管的日常操作,運(yùn)用無人機(jī)在工作人員無法進(jìn)入的場域開展全方位、立體化、無盲點(diǎn)的調(diào)查取證,對視覺死角、隱藏盲區(qū)進(jìn)行掃描航拍,確保轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。在地面維度,職能部門依托智慧查違監(jiān)控系統(tǒng)記錄的取證數(shù)據(jù),排摸轄區(qū)內(nèi)疑似違建、新增違建情況,街道拆違辦及時更新數(shù)據(jù)并對比無證建筑數(shù)據(jù)管理庫,迅速核查處置,對存量和新增違建做到實(shí)時掌握,進(jìn)一步提升違法建筑治理地精細(xì)化水平。
無人機(jī)航拍拆違現(xiàn)場
全自動續(xù)航更靈活,無人機(jī)監(jiān)測全局化專業(yè)化體系化
隨著技術(shù)的成熟,無人機(jī)自動化、智能化巡查正成為桂城提升城市治理效能的重要手段。以對崗公園附近的大氣監(jiān)測為例,業(yè)務(wù)人員通過提前在系統(tǒng)自動規(guī)劃航線,對無人機(jī)進(jìn)行起飛、降落、懸停、返程、調(diào)整飛行方向等飛行控制,收集崗公園魁星閣附近28平方公里的大氣環(huán)境數(shù)據(jù),并且氣體污染物濃度從低到高以不同的顏色區(qū)間顯示,監(jiān)測人員能夠直觀地從平臺中觀測到大氣污染狀況。
項目負(fù)責(zé)人介紹,新模式已在崗公園附近多個區(qū)域試運(yùn)行大氣監(jiān)測服務(wù),將對崗公園進(jìn)行兩周一次以及全桂城每月一次的大氣監(jiān)測服務(wù),并定期對桂城片區(qū)的工地及餐飲企業(yè)巡查,打造更多無人機(jī)領(lǐng)域的環(huán)保應(yīng)用場景。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,無人機(jī)平臺服務(wù)項目促進(jìn)了桂城城市治理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、現(xiàn)代化,獲得更加準(zhǔn)確數(shù)據(jù)建立多維度的監(jiān)測感知體系,讓巡查、執(zhí)法和決策過程更快捷、更全面。
在這個過程中,桂城街道從全局統(tǒng)籌的頂層設(shè)計入手,打造“一張圖指揮、一張圖調(diào)度、一張圖分析、一張圖決策”的四套實(shí)戰(zhàn)平臺,并啟動實(shí)施智慧桂城信息化項目整合工作,推進(jìn)街道38個自建系統(tǒng)全打通、深應(yīng)用,擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享開放,突破信息孤島形成的管理瓶頸,不斷滿足消防、環(huán)保、應(yīng)急、執(zhí)法、公安、交通、水利等多部門管理需求。該平臺的建立,帶來了大范圍、遠(yuǎn)距離、常態(tài)化監(jiān)管能力的提升,全面助力城市規(guī)劃、河道巡查、行政執(zhí)法、環(huán)保監(jiān)測、應(yīng)急救援等城市精細(xì)化管理工作,這也是現(xiàn)代化活力新南海在基層一線的生動實(shí)踐。
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