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《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式發(fā)布， 無(wú)人機(jī)責(zé)任保險(xiǎn)成強(qiáng)制險(xiǎn)

2023-07-03 16:16 性質(zhì)：轉(zhuǎn)載
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《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式發(fā)布6月28日，國(guó)務(wù)院、中央軍委公布《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）于2024年1月1日起正式施行...

《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式發(fā)布

6月28日，國(guó)務(wù)院、中央軍委公布《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）于2024年1月1日起正式施行。

2023年4月，《條例》經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并在6月6日公布被列入2023年度立法計(jì)劃。

《條例》以飛行管理為中心，并針對(duì)無(wú)人駕駛航空器設(shè)計(jì)生產(chǎn)、適航管理、實(shí)名登記、空域和飛行活動(dòng)管理、強(qiáng)制保險(xiǎn)等方面進(jìn)行明確規(guī)定，是我國(guó)無(wú)人駕駛航空器領(lǐng)域的首部專(zhuān)門(mén)行政法規(guī)。

《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》講了哪些內(nèi)容？

《條例》第一章前六條總則，明確了該條例施行的意義、適用范圍和監(jiān)管機(jī)制，并要求各級(jí)管理部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)完善相關(guān)配套設(shè)施和服務(wù)體系，為無(wú)人駕駛航空器的創(chuàng)新應(yīng)用和推廣宣傳提供支持。

第二章中，該條例明確了加強(qiáng)對(duì)無(wú)人駕駛航空器設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修、組裝等的適航管理和質(zhì)量管控，建立產(chǎn)品識(shí)別碼和所有者實(shí)名登記制度，明確使用單位和操控人員從事飛行活動(dòng)的資質(zhì)和責(zé)任險(xiǎn)要求。

在空域和飛行活動(dòng)管理方面，《條例》中指出，要嚴(yán)格管理飛行活動(dòng)，劃設(shè)無(wú)人駕駛航空器飛行管制空域和適飛空域，并建立飛行活動(dòng)申請(qǐng)制度，明確開(kāi)展無(wú)人駕駛航空器飛行活動(dòng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)滿足運(yùn)行識(shí)別、飛行活動(dòng)行為規(guī)范，并針對(duì)違反飛行規(guī)范等違法行為制定處罰規(guī)定。

根據(jù)無(wú)人駕駛航空器重量、速度、可控程度確定的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將無(wú)人駕駛航空器分為微型、輕型、小型、中型、大型五類(lèi)，并在適航管理、操控員管理、強(qiáng)制保險(xiǎn)等方面明確標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類(lèi)管理。

在監(jiān)督管理和應(yīng)急處置方面，《條例》在無(wú)人駕駛航空器生產(chǎn)、登記、使用環(huán)節(jié)，引入識(shí)別信息自動(dòng)報(bào)送、數(shù)據(jù)共享等監(jiān)管手段，要求從事民用無(wú)人駕駛航空器設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合實(shí)名登記激活、飛行區(qū)域限制、應(yīng)急處置、網(wǎng)絡(luò)信息安全等規(guī)定，用技術(shù)手段解決民用無(wú)人駕駛航空器的監(jiān)管難題。

《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式施行后，“無(wú)人機(jī)責(zé)任保險(xiǎn)”這個(gè)詞你應(yīng)該知道

《條例》第二章第十二條指出，“使用民用無(wú)人駕駛航空器從事經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)，以及使用小型、中型、大型民用無(wú)人駕駛航空器從事非經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法投保責(zé)任保險(xiǎn)”。

什么是責(zé)任保險(xiǎn)？據(jù)了解，在國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)保險(xiǎn)市場(chǎng)，責(zé)任險(xiǎn)一般是指無(wú)人機(jī)機(jī)損險(xiǎn)和無(wú)人機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)，可以保障無(wú)人機(jī)在飛行過(guò)程中因?yàn)橐馔庠虬l(fā)生事故造成的無(wú)人機(jī)損失和第三者人身財(cái)產(chǎn)損失。

在為無(wú)人機(jī)投保責(zé)任保險(xiǎn)后，事故發(fā)生后的損失，可以由保險(xiǎn)公司在保障范圍內(nèi)按實(shí)際損失金額進(jìn)行賠付。

隨著無(wú)人機(jī)在影視航拍、電力巡檢、警務(wù)安防等場(chǎng)景應(yīng)用廣泛，同時(shí)也對(duì)公共安全和航空安全等提出了更高要求。

近期，無(wú)人機(jī)傷人、損害公共安全的事情常有發(fā)生。青島一名七旬老人被田間作業(yè)的植保無(wú)人機(jī)螺旋槳打傷；杭州一名年輕女孩在杭州湖濱步行街被一架從天而降的無(wú)人機(jī)螺旋槳刮傷面部；上海松江一男子違規(guī)起飛無(wú)人機(jī)，無(wú)人機(jī)失控后碰剮到國(guó)家高壓電網(wǎng)線。

而無(wú)人機(jī)在飛行活動(dòng)中存在的安全隱患不止于此，無(wú)人機(jī)失控撞擊輕軌、編程失誤造成無(wú)人機(jī)編隊(duì)撞擊大樓，因操作不當(dāng)造成無(wú)人機(jī)劃傷人員致殘等事故也不時(shí)會(huì)發(fā)生。

《條例》第四章第三十九條指出，“使用無(wú)人駕駛航空器的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，制定飛行緊急情況處置預(yù)案，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，及時(shí)消除安全隱患”。

針對(duì)這些無(wú)人機(jī)飛行時(shí)所存在的安全隱患，無(wú)人機(jī)保險(xiǎn)可以有效轉(zhuǎn)移事故發(fā)生時(shí)的經(jīng)濟(jì)損失，減少無(wú)人駕駛航空器在從事各類(lèi)飛行活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

無(wú)人機(jī)強(qiáng)制投保責(zé)任險(xiǎn)有何意義？

深耕無(wú)人機(jī)保險(xiǎn)行業(yè)八年的帆陌飛保品牌部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，“使用無(wú)人機(jī)從事經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法投保責(zé)任保險(xiǎn)，以及使用小型、中型、大型民用無(wú)人駕駛航空器從事非經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法投保責(zé)任保險(xiǎn)”這一規(guī)定，對(duì)保障無(wú)人機(jī)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中所面臨的公共安全和航空安全具有積極意義。

一方面，無(wú)人機(jī)行業(yè)的有序健康發(fā)展需要有良好的風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，強(qiáng)制從事經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)的單位或個(gè)人投保無(wú)人機(jī)責(zé)任險(xiǎn)，可以提高行業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)管理水平。另一方面，該規(guī)定可以降低個(gè)人或企業(yè)在無(wú)人機(jī)飛行事故中承擔(dān)的賠償責(zé)任，減少經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

無(wú)人機(jī)責(zé)任險(xiǎn)成強(qiáng)制險(xiǎn)，意味著無(wú)人機(jī)“裸飛”狀態(tài)即將結(jié)束，對(duì)利用無(wú)人機(jī)從事商業(yè)活動(dòng)的單位或個(gè)人提出了更高的風(fēng)險(xiǎn)保障要求，也是無(wú)人機(jī)行業(yè)趨于規(guī)范的一個(gè)縮影。

未投保無(wú)人機(jī)責(zé)任險(xiǎn)，有什么后果？

《條例》第四章第三十九條指出，民用無(wú)人駕駛航空器未依法投保責(zé)任保險(xiǎn)的，由民用航空管理部門(mén)責(zé)令改正，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令從事飛行活動(dòng)的單位停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其運(yùn)營(yíng)合格證。

無(wú)人機(jī)在飛行活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)不可忽視，一旦發(fā)生意外事故，輕則無(wú)人機(jī)墜毀造成無(wú)人機(jī)的維修損失，重則無(wú)人機(jī)砸車(chē)、傷人造成第三方的人身財(cái)產(chǎn)損失。

無(wú)人機(jī)保險(xiǎn)可根據(jù)無(wú)人機(jī)類(lèi)型和無(wú)人機(jī)使用場(chǎng)景提供不同風(fēng)險(xiǎn)保障方案，來(lái)轉(zhuǎn)移事故發(fā)生時(shí)的經(jīng)濟(jì)損失。即使無(wú)人機(jī)飛行過(guò)程中發(fā)生意外事故，無(wú)人機(jī)操作者也可享受安全保障。

帆陌飛保，讓每一架無(wú)人機(jī)都擁有專(zhuān)屬保障

《條例》正式實(shí)施后，無(wú)人機(jī)責(zé)任保險(xiǎn)成為強(qiáng)制險(xiǎn)，可以為無(wú)人機(jī)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的公共安全和航空安全問(wèn)題提供有效解決方案。

面對(duì)諸多飛行安全隱患，無(wú)人機(jī)保險(xiǎn)市場(chǎng)相繼推出多款產(chǎn)品，可根據(jù)無(wú)人機(jī)類(lèi)型和使用場(chǎng)景提供不同保障方案，來(lái)轉(zhuǎn)移事故發(fā)生時(shí)的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在無(wú)人機(jī)保險(xiǎn)市場(chǎng)，帆陌飛保是國(guó)內(nèi)首款推出的無(wú)人機(jī)綜合保險(xiǎn)方案，持續(xù)運(yùn)營(yíng)至今服務(wù)體系成熟、售后保障高效，在業(yè)內(nèi)受到很多無(wú)人機(jī)用戶(hù)的認(rèn)可和支持。

在2023深圳國(guó)際無(wú)人機(jī)展，帆陌科技創(chuàng)始人蒲楊接受采訪時(shí)表示，帆陌科技堅(jiān)持以“讓每一架無(wú)人機(jī)都擁有專(zhuān)屬保障”為愿景，為用戶(hù)提供無(wú)人機(jī)保險(xiǎn)定制、承保評(píng)估、售后管理等無(wú)人機(jī)保險(xiǎn)綜合服務(wù)。

作為國(guó)內(nèi)首款推出的無(wú)人機(jī)綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品，自2015年面向市場(chǎng)，帆陌飛?？商峁┒鄼C(jī)型、多場(chǎng)景的保險(xiǎn)方案，包括無(wú)人機(jī)機(jī)身?yè)p失險(xiǎn)、無(wú)人機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。

現(xiàn)今，帆陌飛保服務(wù)范圍覆蓋全國(guó)，并為包括各地應(yīng)急管理局、國(guó)家電網(wǎng)、消防救援支隊(duì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等單位以及華為、騰訊等企業(yè)提供無(wú)人機(jī)保險(xiǎn)服務(wù)。

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