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設備與工具近日，《2023年中國數字城市競爭力研究報告》發(fā)布，報告中提到廣東數字城市建設效果突出，得分排名全國第一，茂名也躋身數字百強市，排名第91位。
近年來，數字城市建設在廣東省如火如荼展開。2022年，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《廣東省數字政府省域治理“一網統(tǒng)管”三年行動計劃》，高州被列為數字政府建設市域治理“一網統(tǒng)管”和首席數據官制度試點縣（市），其中云潭鎮(zhèn)作為廣東省鎮(zhèn)域治理“一網統(tǒng)管”試點鎮(zhèn)街，入選省域治理“一網統(tǒng)管”（2023年）項目立項方案專題建設，是廣東省唯一入選鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年7月，高州市又被廣東省列為“百千萬工程”信息綜合平臺縣鎮(zhèn)村示范點建設縣（市）。
什么是“一網統(tǒng)管”系統(tǒng)呢？
透過云潭鎮(zhèn)政府內的一張大屏幕，工作人員輕輕敲擊鍵盤，便能實現無人機巡航路線設定，無人機即可瞬時飛離智能機巢開始巡航工作；高空鷹眼實時監(jiān)控各處情況，遠處山林上的茂密樹木也清晰可見。
工作人員只需面對屏幕，便能完成垃圾傾倒、森林防火、違禁游泳電魚、觀察獨居老人狀態(tài)等相關事件的督促辦理，“一屏統(tǒng)攬指揮”的鎮(zhèn)域治理模式日益清晰。
2023年底，云潭鎮(zhèn)將建立更加完備的支持鎮(zhèn)域運行、網格化管理、聯(lián)動處置、綜合應急指揮需要的“一網統(tǒng)管”運行體系，形成鎮(zhèn)域治理“云潭樣本”。
用活用好“一網統(tǒng)管”系統(tǒng)
云潭鎮(zhèn)聚焦鎮(zhèn)域治理重點、難點，深化“市內通辦”“辦事不出村”“政務定制”改革，推動政務服務“一網通辦”向基層、向鄉(xiāng)村延伸。如通過云潭鎮(zhèn)AR實景指揮臺便能調用無人機巡航，發(fā)現相關違停、河流治理問題及時推送給相關網格員，快速完成事件閉環(huán)處置。此外還有重點人群監(jiān)控、重點場所關注等功能，皆可通過“一屏統(tǒng)攬指揮”。
2022年9月，在省市領導統(tǒng)一指導下，依托粵治慧平臺，云潭鎮(zhèn)啟動鎮(zhèn)域治理“一網統(tǒng)管”建設工作。到如今，匯聚324路視頻點位與視頻資源，實現對全鎮(zhèn)區(qū)人、車、物等要素的感知；建成無人機智能機巢，圍繞違法建設、違法用地、河流情況、日常安保、應急處置等相關事項進行無人機精細巡查，獲取精準的動態(tài)數據；增設高空鷹眼點位用于鎮(zhèn)域治理AR實景指揮，將數據應用能力賦能視頻，推動“平面作戰(zhàn)”走向“實景作戰(zhàn)”，賦能實現基層治理、應急處置、消防搶險等場景精細化、智能化管理，實現遠程精準指揮處置。
高州市政務服務數據管理局局長肖伯茂見證了云潭鎮(zhèn)“一網統(tǒng)管”系統(tǒng)從無到有的過程?！笆聦嵶C明，云潭鎮(zhèn)的‘一網統(tǒng)管’系統(tǒng)并不是空中樓閣，云潭鎮(zhèn)的工作人員用扎實的調研功夫搭出了一個貼合云潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)域治理實際的龐大‘積木’。”肖伯茂說。
為基層治理工作提速增效
“滴滴”，伴隨著手機提示音響起，云潭鎮(zhèn)新農村黨總支書記龍成有又收到了一條來自粵政易小程序的推送。原來是云潭鎮(zhèn)的無人機在智能化巡河工作中，發(fā)現相關河段的水壩口存在垃圾堵塞的問題。作為村級河長，收到推送后龍成有便立刻帶人前往現場進行清理工作。清潔工作完成，提交上傳相關材料后，云潭鎮(zhèn)政府中AR實景指揮臺大屏幕上的相關事件才轉為辦結狀態(tài)。
“鎮(zhèn)域治理工作涉及方方面面，‘一網統(tǒng)管’系統(tǒng)的建設就相當于要用一根針串起鎮(zhèn)域治理千條線，進而賦能‘百千萬工程’與鄉(xiāng)村振興等工作?！睆V東省政務服務數據管理局駐云潭鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長董支臣說。
目前依托政務云平臺，圍繞經濟運行、水利治理、文化旅游、交通運輸、消防救援、應急防控、政務服務等多個專題，云潭鎮(zhèn)“一網統(tǒng)管”指揮中心已經匯聚超2600個數據指標。伴隨著高空鷹眼設備的接入，實現鎮(zhèn)域治理的可視可感。
云潭鎮(zhèn)每逢趁墟當日，不算寬敞的道路總會因為突然增加的車流而更加擁擠。伴隨著“一網統(tǒng)管”系統(tǒng)的使用，當無人機巡航發(fā)現存在道路交通擁堵問題時，便能及時反饋相關網格員處理，進而引導道路交通。相比之前事件上報渠道各自為戰(zhàn)的問題，“一網統(tǒng)管”對接整合“粵平安”“粵省心”等事件來源渠道，基層管理人員可以在“一網統(tǒng)管”的“粵治慧”平臺統(tǒng)一接收、查看、處置各類事件，初步實現了“一網統(tǒng)管”與“一網協(xié)同”的融合應用探索。
此外依托“一網統(tǒng)管”系統(tǒng)，管理人員還能精準收集群眾各方面訴求，解決群眾“急難愁盼”問題。“今后‘一網統(tǒng)管’系統(tǒng)還會往適老化、適殘化等方向發(fā)展，既要滿足鎮(zhèn)域治理需求，同時也會考慮到百姓的所思所想?！备咧菔姓辗諗祿芾砭钟嘘P工作負責人說。
近一個月以來，云潭鎮(zhèn)鎮(zhèn)域治理“一網統(tǒng)管”系統(tǒng)推送、督辦防溺水事件10起、違停事件200起、疑似違建事件79起、疑似非法水面作業(yè)事件11起。對云潭鎮(zhèn)提升衛(wèi)生條件、加強治安保障等起到明顯的改善作用。“看到無人機、攝像頭等共同聯(lián)動改善云潭鎮(zhèn)的交通情況，增強安全保障，自己作為居民心里安心很多?！痹铺舵?zhèn)居民曹小姐說。
隨著云潭鎮(zhèn)“數字鄉(xiāng)村”建設工作的推進，云上云潭賦能鎮(zhèn)域治理的成效愈加明顯。71個事項實現“辦事不出村”，“粵智助”累計服務群眾18654名；讓報表“做減法”，讓服務“做加法”，將基層減負做深做實。將基層治理、鄉(xiāng)村振興工作真正融入“一網統(tǒng)管”體系，制定事件閉環(huán)處置工作方案……“一網統(tǒng)管”正與云潭鎮(zhèn)居民生活、鎮(zhèn)域治理深度融合。
復用“一鎮(zhèn)一策”成功經驗
“云潭鎮(zhèn)給我們帶來最大的啟發(fā)便是因地制宜，根據現實條件借腦、借力，在短時間內完成了非常實用的系統(tǒng)構建，這是我們在高州市建設市域治理‘一網統(tǒng)管’時可以借鑒的?！毙げf。
高州市作為數字政府建設市域治理“一網統(tǒng)管”和首席數據官制度試點縣（市），下一步將以云潭鎮(zhèn)試點經驗為抓手，深入推進“百千萬工程”，在高州市域內開展數字政府建設市域治理“一網統(tǒng)管”的建設工作。
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以周成虎院士為首的“地理空間智能與大數據”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊包括中國科學院院士1人、以及多名科研專家、研究員、教授和博士，是一支國際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。團隊擁有無人機和圖像處理領域多項發(fā)明專利，具備豐富的“無人機+行業(yè)應用”實踐經驗。
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