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應(yīng)急管理部于2025年7月15日（星期二）上午10時舉行例行新聞發(fā)布會，通報上半年全國安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害情況，介紹防汛救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法等有關(guān)工作進(jìn)展，回應(yīng)媒體關(guān)注問題。應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長申展利主持，監(jiān)測防火司司長楊旭東、防汛抗旱司司長徐憲彪、執(zhí)法工貿(mào)局局長楊智慧出席。
由應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長申展利主持，發(fā)布會主題是通報上半年全國安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害情況，介紹防汛救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法工作進(jìn)展。應(yīng)急管理部監(jiān)測防火司司長楊旭東先生、防汛抗旱司司長徐憲彪先生、執(zhí)法工貿(mào)局局長楊智慧先生出席發(fā)布會。
應(yīng)急管理部防汛抗旱司司長徐憲彪在會上表示在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國家防總辦公室和應(yīng)急管理部切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同各地各有關(guān)部門全力以赴開展防汛救災(zāi)，主要做了四個方面的工作。
一是強(qiáng)化部署與責(zé)任落實(shí)。
召開全國防汛抗旱視頻會議部署全年重點(diǎn)工作，通報2792名相關(guān)責(zé)任人，督促其到崗履職。
二是強(qiáng)化隱患排查與整改。
以行業(yè)部門為主導(dǎo)開展隱患排查，組織8個國家防總檢查組赴15個重點(diǎn)省份督導(dǎo)，專題部署外來人員防汛管理；7月9日出臺汛期施工工地安全管理九條硬措施，明確群死群傷事故提級調(diào)查、倒查追責(zé)，遏制相關(guān)苗頭。
三是強(qiáng)化研判調(diào)度與響應(yīng)支持。
緊盯強(qiáng)降雨、臺風(fēng)、洪水等過程，加密會商研判，27次啟動調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)，派出21個工作組；聯(lián)合財(cái)政部預(yù)撥中央救災(zāi)資金8.75億元，會同國家糧食和儲備局調(diào)撥中央搶險救災(zāi)物資。
四是強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險與救援保障。
落實(shí)預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動及“叫應(yīng)”、跟蹤反饋機(jī)制，提前轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員；預(yù)置4萬余名搶險救援力量、翼龍無人機(jī)等裝備，強(qiáng)化多災(zāi)易災(zāi)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村保底通訊裝備；國家綜合性消防救援隊(duì)伍累計(jì)出動3.8萬余人次，營救和疏散群眾1.1萬余人。
應(yīng)急管理部監(jiān)測防火司司長 楊旭東在會上表示自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作難度大、挑戰(zhàn)性強(qiáng)。應(yīng)急管理部立足 “全災(zāi)種、大應(yīng)急”，通過新技術(shù)與 “老把式” 結(jié)合，提升監(jiān)測預(yù)警能力，確保預(yù)警到重點(diǎn)地區(qū)、叫應(yīng)到重點(diǎn)人群、應(yīng)用到關(guān)鍵場景，為避災(zāi)避險、應(yīng)急準(zhǔn)備爭取時間，為風(fēng)險評估、搶險救援提供支撐，主要開展了四方面工作：
一是強(qiáng)化會商研判。
堅(jiān)持預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，完善災(zāi)害風(fēng)險形勢會商制度，組織國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會成員單位開展綜合風(fēng)險會商研判并發(fā)布結(jié)論；部內(nèi)建立災(zāi)害風(fēng)險周研判和汛期每日會商機(jī)制，及時發(fā)出風(fēng)險提示。
二是加大科技賦能。
建成運(yùn)行國家自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警平臺，接入 6 個涉災(zāi)部門 50 余類實(shí)時監(jiān)測預(yù)報預(yù)警數(shù)據(jù)及全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查 30 余類災(zāi)害數(shù)據(jù)。
三是加強(qiáng)遙感監(jiān)測。
建立重大災(zāi)害社會力量無人機(jī)應(yīng)急合作機(jī)制，600 余家單位、2000 余架無人機(jī)參與，形成中東部 2-6 小時、西部偏遠(yuǎn)地區(qū) 12 小時內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)能力；發(fā)揮民、商等衛(wèi)星資源優(yōu)勢，完善衛(wèi)星遙感應(yīng)急監(jiān)測機(jī)制，支撐險情災(zāi)情研判、失聯(lián)人員搜救和救援隊(duì)伍作業(yè)，入汛后在南方多地洪澇地質(zhì)災(zāi)害勘察中發(fā)揮重要作用。
四是筑牢人民防線。
推進(jìn)災(zāi)害風(fēng)險隱患信息報送工作，指導(dǎo)各地建設(shè)和培訓(xùn)報送隊(duì)伍，目前達(dá) 115 萬人。
應(yīng)急管理部執(zhí)法工貿(mào)局局長楊智慧在會上表示今年 5 月，應(yīng)急管理部印發(fā)《安全生產(chǎn)考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)管理規(guī)定》及配套《考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，將于 10 月 9 日施行?！兑?guī)定》規(guī)范了考試機(jī)構(gòu)、考試點(diǎn)、考務(wù)人員、考試方式、考務(wù)管理、監(jiān)督管理等方面，從 “嚴(yán)管” 和 “便民” 角度推動各地規(guī)范開展安全生產(chǎn)考試，突出 “兩明確” 和 “兩強(qiáng)化”：
一是明確 “考培分離” 要求。
承擔(dān)考試任務(wù)的考試機(jī)構(gòu)、考試點(diǎn)不得從事相關(guān)培訓(xùn)；監(jiān)管部門可自行建設(shè)或委托直屬事業(yè)單位建設(shè)考試點(diǎn)，資源缺口時可委托職業(yè)院校等補(bǔ)充，逐步形成公正高效的考試體系。
二是明確考試點(diǎn)建設(shè)條件。
規(guī)定了考試點(diǎn)管理制度、場地、設(shè)備設(shè)施等軟硬件要求。電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)3個作業(yè)類別的特種作業(yè)人員數(shù)量占到全國總數(shù)的近九成，要求考試必須使用真實(shí)設(shè)備，考試承載能力不少于5000人次/年，推動考試點(diǎn)建設(shè)集約化、規(guī)范化。
三是強(qiáng)化考試點(diǎn)監(jiān)督管理。
對考試設(shè)備管理不到位等違規(guī)行為，暫?？荚嚇I(yè)務(wù)并督促整改；對 “考培不分” 等違規(guī)且逾期未改的，停止考試業(yè)務(wù)；對縱容考試作弊等違法違規(guī)行為的，停止委托考試業(yè)務(wù)且不得再承擔(dān)考試工作，強(qiáng)化對違法違規(guī)行為的震懾。
四是強(qiáng)化便民利民服務(wù)。
原則上每個設(shè)區(qū)的市至少確定 1 家考試點(diǎn)承擔(dān) 3 類作業(yè)考試，方便考生就近參考。
下一步，將指導(dǎo)各地按《規(guī)定》建成一批規(guī)范化考試點(diǎn)，提高考試質(zhì)量和服務(wù)效能，為防范遏制事故提供支撐。
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