8月25日,中國(guó)AOPA協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張峰一行到訪中國(guó)通號(hào),與中國(guó)通號(hào)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)樓齊良,圍繞低空空域管控、場(chǎng)景應(yīng)用及航空器發(fā)展趨勢(shì)等方面進(jìn)行深入交流。中國(guó)AOPA協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)廉秀琴,中國(guó)通號(hào)黨委常委、副總裁萬(wàn)寶華參加座談。
樓齊良對(duì)張峰一行的到訪表示歡迎,介紹了中國(guó)通號(hào)低空經(jīng)濟(jì)“三業(yè)一態(tài)”產(chǎn)業(yè)格局。他強(qiáng)調(diào),中國(guó)通號(hào)積極服務(wù)部委,深度參與相關(guān)政策頂層規(guī)劃,針對(duì)“管得住才能放得開(kāi)”的行業(yè)痛點(diǎn),聯(lián)合院士團(tuán)隊(duì)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),研發(fā)低空空域智能管控系統(tǒng)、6G無(wú)蜂窩通信系統(tǒng)及感知反制系統(tǒng),構(gòu)建低空應(yīng)急救援新模式,推動(dòng)“軌道+低空”協(xié)同發(fā)展。他表示,希望與中國(guó)AOPA協(xié)會(huì)深入合作,攜手推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
張峰對(duì)中國(guó)通號(hào)“軌道+低空”協(xié)同發(fā)展思路表示認(rèn)同。他介紹了協(xié)會(huì)近期在智能超輕型飛行器、動(dòng)力核心部件等產(chǎn)業(yè)研究領(lǐng)域的相關(guān)進(jìn)展,以及推進(jìn)無(wú)人機(jī)特定運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(SORA)的工作情況。他表示,希望與中國(guó)通號(hào)在低空安全管理機(jī)制、示范場(chǎng)景應(yīng)用及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)落地等方面加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)雙方更高水平的合作共贏,致力促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
會(huì)前,在萬(wàn)寶華的陪同下,張峰一行參觀了中國(guó)通號(hào)仿真測(cè)試綜合實(shí)驗(yàn)室、高鐵信號(hào)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)實(shí)驗(yàn)室、低空實(shí)驗(yàn)室,聽(tīng)取了關(guān)于低空空域管控等系統(tǒng)的講解演示,近距離感受中國(guó)通號(hào)“軌道+低空”科技創(chuàng)新成果。
中國(guó)AOPA協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志;中國(guó)通號(hào)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)事業(yè)部、通號(hào)城交主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
??中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì),簡(jiǎn)稱中國(guó)AOPA;英文名稱: Aircraft Owners and Pilots Association of China,縮寫(xiě):AOPA-China;本團(tuán)體是中國(guó)(含香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū))在國(guó)際航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)(IAOPA)的唯一合法代表,是以全國(guó)航空器擁有者、駕駛員為主體的自愿結(jié)成的全國(guó)性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體,是非營(yíng)利性社會(huì)組織。
??中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)章程
??(按照2018年5月14日民政部中國(guó)社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的“關(guān)于在社會(huì)組織章程增加黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀有關(guān)內(nèi)容的通知”要求,協(xié)會(huì)章程修訂完畢,并經(jīng)常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò),待召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)時(shí)再予以追認(rèn)。)
??第一章 總則
??第一條 本團(tuán)體的名稱是: 中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì),英文名稱: Aircraft Owners and Pilots Association of China,縮寫(xiě):AOPA-China;本團(tuán)體是以全國(guó)航空器擁有者、駕駛員為主體的自愿結(jié)成的全國(guó)性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體,是非營(yíng)利性社會(huì)組織。
??本會(huì)會(huì)員分布和活動(dòng)地域?yàn)槿珖?guó)。
??第二條本會(huì)的宗旨是: 遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。
??促進(jìn)、維護(hù)和代表會(huì)員在通用航空領(lǐng)域的權(quán)益;宣傳政府政策,反映行業(yè)訴求,自覺(jué)加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)。
??第三條本會(huì)根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要的條件。
??承擔(dān)保證政治方向、團(tuán)結(jié)凝聚群眾、推動(dòng)航空事業(yè)發(fā)展、建設(shè)先進(jìn)文化、服務(wù)人才成長(zhǎng)、加強(qiáng)自身建設(shè)等職責(zé)。
??本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是民政部,黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委,行業(yè)管理部門(mén)是中國(guó)民用航空局。
??本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)、黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
??第四條本會(huì)負(fù)責(zé)人包括理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和監(jiān)事長(zhǎng)。
??第五條 本會(huì)的住所設(shè)在北京。
??本會(huì)的網(wǎng)址:www.aopa.org.cn。
??第二章 業(yè)務(wù)范圍
??第六條本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:
??(一)組織開(kāi)展與通用航空相關(guān)的調(diào)查和研究,協(xié)助政府部門(mén)制定相關(guān)法律法規(guī)和政策,共同推動(dòng)通用航空健康有序的發(fā)展;
??(二)為會(huì)員提供飛行相關(guān)資訊、信息服務(wù);飛行相關(guān)咨詢、協(xié)助服務(wù);法律、法規(guī)指導(dǎo)服務(wù);
??(三)與國(guó)家主管部門(mén)建立工作聯(lián)系制度,積極貫徹、宣傳、組織推廣國(guó)際、國(guó)內(nèi)通用航空行業(yè)政策、法規(guī);
??(四)受政府委托承辦或根據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展需要積極支持行業(yè)創(chuàng)新,舉辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)行業(yè)展會(huì)、論壇及技術(shù)交流活動(dòng),搭建資源信息平臺(tái),推廣行業(yè)先進(jìn)技術(shù)及應(yīng)用成果;
??(五)根據(jù)授權(quán)充分利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展行業(yè)調(diào)查,進(jìn)行信息、數(shù)據(jù)分析、研究,促進(jìn)通航飛機(jī)運(yùn)行中的成本控制及安全使用;
??(六)組織專家在通用航空及相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展咨詢服務(wù);組織開(kāi)展通用航空飛行、管理等人才培訓(xùn);
??(七)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)展通用航空行業(yè)的國(guó)際交流與合作,參加國(guó)際航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)的例行會(huì)議,組織通用航空立法研究,推進(jìn)信用體系建設(shè);
??(八)根據(jù)有關(guān)規(guī)定積極組織開(kāi)展通用航空文化普及活動(dòng),編輯出版行業(yè)書(shū)刊及影像資料,用以宣傳行業(yè)政策法規(guī)等;
??(九)組織開(kāi)展社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng),承擔(dān)政府相關(guān)部門(mén)及其它社會(huì)團(tuán)體委托辦理的事項(xiàng)。
??業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開(kāi)展。
??第三章 會(huì)員
??第七條本會(huì)的會(huì)員為單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。
??第八條擁護(hù)本會(huì)章程,符合下列條件的,可以自愿申請(qǐng)加入本會(huì):
??(一)單位會(huì)員需具有獨(dú)立合法的法人資格,在所屬行業(yè)內(nèi)有一定影響力;
??(二)個(gè)人會(huì)員需為熱愛(ài)航空的自然人,駕駛員會(huì)員需持有飛行駕駛員執(zhí)照或?qū)W員執(zhí)照;
??(三)愿意參加本會(huì)活動(dòng)。
??第九條會(huì)員入會(huì)的程序是:
??(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū);
??(二)提交有關(guān)證明材料,包括:
??1.單位會(huì)員提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或同類證明文件;
??2.個(gè)人會(huì)員如申請(qǐng)駕駛員會(huì)員需提交飛行駕駛執(zhí)照或?qū)W員執(zhí)照復(fù)印件;
??3.按要求提供電子或紙質(zhì)照片;
??(三)由理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)討論通過(guò);
??(四)繳納會(huì)費(fèi);
??(五)由本會(huì)頒發(fā)會(huì)員證,并予以公告。
??第十條會(huì)員享有下列權(quán)利:
??(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
??(二)對(duì)本會(huì)工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
??(三)參加本會(huì)活動(dòng)并獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
??(四)退會(huì)自由。
??第十一條會(huì)員履行下列義務(wù):
??(一)遵守本會(huì)的章程和各項(xiàng)規(guī)定;
??(二)執(zhí)行本會(huì)的決議;
??(三)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
??(四)維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益;
??(五)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料;
??(六)完成本會(huì)交辦的其他工作。
??第十二條會(huì)員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò),給予下列處分:
??(一)警告;
??(二)通報(bào)批評(píng);
??(三)暫停行使會(huì)員權(quán)利;
??(四)除名;
??(五)受到上述處分的會(huì)員有權(quán)向理事會(huì)申請(qǐng)復(fù)議,也可直接向會(huì)員代表大會(huì)申請(qǐng)裁決。理事會(huì)收到復(fù)議后應(yīng)做出答復(fù),會(huì)員對(duì)答復(fù)不服的,可向會(huì)員代表大會(huì)申請(qǐng)裁決。會(huì)員代表大會(huì)裁決為最終裁決。
??第十三條會(huì)員退會(huì)須書(shū)面通知本會(huì)并交回會(huì)員證。
??第十四條會(huì)員有下列情形之一的,自動(dòng)喪失會(huì)員資格:
??(一)1年不按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
??(二)1年不按要求參加本會(huì)活動(dòng);
??(三)不再符合會(huì)員條件;
??(四) 喪失民事行為能力;
??(五)個(gè)人會(huì)員被剝奪政治權(quán)利。
??第十五條會(huì)員退會(huì)、自動(dòng)喪失會(huì)員資格或者被除名后,其在本會(huì)相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。
??第十六條本會(huì)置備會(huì)員名冊(cè),對(duì)會(huì)員情況進(jìn)行記載。會(huì)員情況發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改會(huì)員名冊(cè),并向會(huì)員公告。
??第四章 組織機(jī)構(gòu)
??第一節(jié) 會(huì)員代表大會(huì)
??第十七條會(huì)員代表大會(huì)是本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)是:
??(一)制定和修改章程;
??(二)決定本會(huì)的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃;
??(三)制定和修改會(huì)員代表、理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)備案;
??(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;
??(五)制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
??(六)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
??(七)決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立;
??(八) 審議監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;
??(九)決定名稱變更事宜;
??(十)決定終止事宜;
??(十一)決定其他重大事宜。
??第十八條會(huì)員代表大會(huì)每屆5年,每5年召開(kāi)1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過(guò),經(jīng)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
??本會(huì)召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì),須提前20日將會(huì)議的議題通知會(huì)員代表。
??會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)表決方式。
??第十九條經(jīng)理事會(huì)或者本會(huì) 70%以上的會(huì)員代表提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)。
??臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)由理事長(zhǎng)主持。理事長(zhǎng)不主持或不能主持的,由提議的理事會(huì)或會(huì)員代表推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持。
??第二十條會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員代表出席方能召開(kāi),決議事項(xiàng)符合下列條件方能生效:
??(一)制定和修改章程,決定本會(huì)終止,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上表決通過(guò);
??(二)選舉理事,當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會(huì)會(huì)員代表的1/2;
??罷免理事,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上投票通過(guò);
??(三)制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上無(wú)記名投票方式表決;
??(四)其他決議,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上表決通過(guò)。
??第二節(jié) 理事會(huì)
??第二十一條理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開(kāi)展工作,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
??理事人數(shù)最多不得超過(guò)150人,不能來(lái)自同一會(huì)員單位。
??本會(huì)理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
??(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
??(二)在行業(yè)內(nèi)內(nèi)有較大影響或較高的聲譽(yù);
??(三)任職年齡不低于25周歲,不超過(guò)70周歲;
??(四)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
??(五)未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
??(六)具有完全民事行為能力。
??第二十二條理事的選舉和罷免:
??(一)第一屆理事由發(fā)起人商申請(qǐng)成立時(shí)的會(huì)員共同提名,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同意后,會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;
??(二)理事會(huì)換屆,應(yīng)當(dāng)在會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)前2個(gè)月,由理事會(huì)提名,成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會(huì)員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
??理事會(huì)不能召集的,由1/5以上理事、監(jiān)事會(huì)、本會(huì)黨組織或黨建聯(lián)絡(luò)員向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申請(qǐng),由黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
??換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定換屆方案,應(yīng)在會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)前2個(gè)月報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核;
??經(jīng)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同意,召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì),選舉和罷免理事;
??(三)根據(jù)會(huì)員代表大會(huì)的授權(quán),理事會(huì)在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過(guò)原理事總數(shù)的1/5。
??第二十三條每個(gè)理事單位只能選派一名代表?yè)?dān)任理事。單位調(diào)整理事代表,由其書(shū)面通知本會(huì),報(bào)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事的,其代表一并調(diào)整。
??第二十四條理事的權(quán)利:
??(一)理事會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
??(二)對(duì)本會(huì)工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
??(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見(jiàn)建議;
??(四)向理事長(zhǎng)或理事會(huì)提出召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的建議權(quán)。
??第二十五條理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會(huì)利益,并履行以下義務(wù):
??(一)出席理事會(huì)會(huì)議,執(zhí)行理事會(huì)決議;
??(二)在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);
??(三)不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益;
??(四)不從事?lián)p害本會(huì)合法利益的活動(dòng);
??(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會(huì)的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
??(六)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán);
??(七)接受監(jiān)事對(duì)其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議;
??(八)參議和落實(shí)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃或方針;
??(九)以本會(huì)理事身份參加各項(xiàng)行業(yè)相關(guān)活動(dòng)須提前報(bào)協(xié)會(huì)備案;
??(十)積極參加協(xié)會(huì)組織的活動(dòng),每季度至少一次到協(xié)會(huì)指導(dǎo)工作;
??(十一)任期內(nèi)向《AOPA CHINA》會(huì)員刊物積極投稿,撰寫(xiě)專業(yè)類文章不少于一篇;
??(十二)完成理事會(huì)交辦的其他工作任務(wù);
??第二十六條理事會(huì)的職權(quán)是:
??(一)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議;
??(二)選舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人;
??根據(jù)會(huì)員代表大會(huì)的授權(quán),在屆中增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過(guò)原理事總數(shù)的1/5;
??(三)決定名譽(yù)職務(wù)人選;
??(四)籌備召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
??(五)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
??(六)決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu);
??(七)決定副秘書(shū)長(zhǎng)(含執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng))、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的人選;
??(八)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各所屬機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
??(九)審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃;
??(十)審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;
??(十一)制定協(xié)會(huì)信息公開(kāi)辦法、財(cái)務(wù)管理制度、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法等內(nèi)部重要的管理制度;
??(十二)決定本會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;
??(十三)決定其他重大事項(xiàng)。
??第二十七條理事會(huì)與會(huì)員代表大會(huì)任期相同,與會(huì)員代表大會(huì)同時(shí)換屆。
??第二十八條理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
??理事3次不出席理事會(huì)會(huì)議,自動(dòng)喪失理事資格。
??第二十九條常務(wù)理事由理事會(huì)采取無(wú)記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。
??負(fù)責(zé)人(含秘書(shū)長(zhǎng))由理事會(huì)采取無(wú)記名投票方式從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生。
??罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上投票通過(guò)。
??第三十條選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。
??第三十一條理事會(huì)每年至少召開(kāi)1次會(huì)議,情況特殊的,可采用通訊形式召開(kāi)。通訊會(huì)議不得決定以下事項(xiàng):(一)負(fù)責(zé)人的調(diào)整;(二)籌備召開(kāi)會(huì)員(代表)大會(huì),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;(三)決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu);(四)決定副秘書(shū)長(zhǎng)(含執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng))、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的人選;
??第三十二條經(jīng)理事長(zhǎng)或者1/5的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議。
??理事長(zhǎng)不能主持臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議,由提議召集人推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。
??第三節(jié)常務(wù)理事會(huì)
??第三十三條本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)為13-31人。在理事會(huì)閉會(huì)期間,常務(wù)理事會(huì)行使理事會(huì)第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二項(xiàng)的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
??常務(wù)理事會(huì)與理事會(huì)任期相同,與理事會(huì)同時(shí)換屆。
??常務(wù)理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
??常務(wù)理事3 次不出席常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,自動(dòng)喪失常務(wù)理事資格。
??第三十四條常務(wù)理事會(huì)至少每6月召開(kāi)1次會(huì)議,情況特殊的,可采用通訊形式召開(kāi)。
??第三十五條經(jīng)理事長(zhǎng)或1/3以上的常務(wù)理事提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。
??理事長(zhǎng)不能主持臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,由提議召集人推舉本會(huì)1名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。
??第四節(jié) 負(fù)責(zé)人
??第三十六條本會(huì)負(fù)責(zé)人包括理事長(zhǎng)1名,副理事長(zhǎng)2-5名,秘書(shū)長(zhǎng)1名。
??本會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
??(一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);
??(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個(gè)人社會(huì)信用記錄良好;
??(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;
??(四)身體健康,能正常履責(zé),年齡不超過(guò)70周歲,秘書(shū)長(zhǎng)為專職;
??(五)具有完全民事行為能力;
??(六)能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益;
??(七)無(wú)法律法規(guī)、國(guó)家政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。
??理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng),理事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)不得由同一人兼任,并不得來(lái)自于同一會(huì)員單位。
??第三十七條本會(huì)負(fù)責(zé)人任期與理事會(huì)相同,連任不超過(guò)2屆。
??聘任或者向社會(huì)公開(kāi)招聘的秘書(shū)長(zhǎng)任期不受限制,可不經(jīng)過(guò)民主選舉程序。
??第三十八條理事長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。
??因特殊情況,經(jīng)理事長(zhǎng)推薦、理事會(huì)同意,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以由副理事長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人。聘任或向社會(huì)公開(kāi)招聘的秘書(shū)長(zhǎng)不得任本會(huì)法定代表人。
??法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。
??本會(huì)法定代表人不兼任其他社團(tuán)的法定代表人。
??第三十九條擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任后,不再履行本會(huì)法定代表人的職權(quán)。由本會(huì)在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。
??原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會(huì)可根據(jù)理事會(huì)同意變更的決議,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
??第四十條理事長(zhǎng)履行下列職責(zé):
??(一)召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì);
??(二)檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
??(三)向會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)報(bào)告工作;
??理事長(zhǎng)應(yīng)每年向理事會(huì)進(jìn)行述職。不能履行職責(zé)時(shí),由其委托或理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))推選一名副理事長(zhǎng)代為履行職責(zé)。
??第四十一條副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)開(kāi)展工作。秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職責(zé):
??(一)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
??(二)主持辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作;
??(三)組織實(shí)施年度工作計(jì)劃
??(四)提名副秘書(shū)長(zhǎng)(含執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng))及所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)決定;
??(五)決定專職工作人員的聘用;
??(六)擬訂年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;
??(七)擬訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;
??(八)擬訂內(nèi)部管理制度,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn);
??(九)處理其他日常事務(wù)。
??第四十二條會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面決議,并由出席會(huì)議成員核簽。會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會(huì)員通報(bào)或備查,并至少保存10年。
??理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核,經(jīng)同意,向登記管理機(jī)關(guān)備案并向會(huì)員通報(bào)或備查。
??第五節(jié) 監(jiān)事(或監(jiān)事會(huì))
??第四十三條本會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會(huì)由5-11名監(jiān)事組成。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名,副監(jiān)事長(zhǎng)1名,由監(jiān)事會(huì)推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長(zhǎng)和副監(jiān)事長(zhǎng)年齡不超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。
??本會(huì)接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。
??第四十四條監(jiān)事的選舉和罷免:
??(一)由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;
??(二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。
??第四十五條本會(huì)的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事和本會(huì)的財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。
??第四十六條監(jiān)事(會(huì))行使下列職權(quán):
??(一)列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,并對(duì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議;
??(二)對(duì)理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重違反本會(huì)章程或者會(huì)員代表大會(huì)決議的人員提出罷免建議;
??(三)檢查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)的工作和提出提案;
??(四)對(duì)負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財(cái)務(wù)管理人員損害本會(huì)利益的行為,要求其及時(shí)予以糾正;
??(五)向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門(mén)、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)反映本會(huì)工作中存在的問(wèn)題;
??(六)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。
??監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開(kāi)1次會(huì)議。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)監(jiān)事1/2以上通過(guò)方為有效。
??第四十七條監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會(huì)章程,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。
??第四十八條監(jiān)事(會(huì))可以對(duì)本會(huì)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事(會(huì))行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本會(huì)承擔(dān)。
??第六節(jié) 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)
??第四十九條本會(huì)在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)工作需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會(huì)的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書(shū),在本會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)展會(huì)員,法律責(zé)任由本會(huì)承擔(dān)。
??分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開(kāi)展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用冠有本會(huì)名稱的規(guī)范全稱,并不得超出本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍。
??第五十條本會(huì)不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。
??第五十一條本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱不以各類法人組織的名稱命名,不在名稱中冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣,并以“分會(huì)”、“專業(yè)委員會(huì)”、“工作委員會(huì)”、“專項(xiàng)基金管理委員會(huì)”、“代表處”、“辦事處”等字樣結(jié)束。
??第五十二條分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,年齡不得超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。
??第五十三條分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)必須納入本會(huì)法定賬戶統(tǒng)一管理。
??第五十四條本會(huì)在年度工作報(bào)告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。同時(shí),將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
??第七節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制
??第五十五條本會(huì)建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會(huì)員管理辦法》、《會(huì)員代表選舉辦法》、《會(huì)費(fèi)管理辦法》、《負(fù)責(zé)人選舉規(guī)程》、《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》、《代表機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)制度和文件。
??第五十六條本會(huì)建立健全證書(shū)、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì)場(chǎng)所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
??第五十七條本會(huì)證書(shū)、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會(huì)2/3以上理事表決通過(guò),在公開(kāi)發(fā)布的報(bào)刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占,應(yīng)通過(guò)法律途徑要求返還。
??第五十八條本會(huì)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過(guò)協(xié)商解決的,可以通過(guò)調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
??第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
??第五十九條本會(huì)收入來(lái)源:
??(一)會(huì)費(fèi);
??(二)捐贈(zèng);
??(三)政府資助;
??(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、提供服務(wù)的收入;
??(五)利息;
??(六)其他合法收入。
??第六十條本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
??本會(huì)開(kāi)展評(píng)比表彰等活動(dòng),不收取任何費(fèi)用。
??第六十一條本會(huì)的收入除用于與本會(huì)有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和非營(yíng)利事業(yè)。
??第六十二條本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
??第六十三條本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
??第六十四條本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員代表大會(huì)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
??第六十五條本會(huì)重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過(guò)會(huì)員代表大會(huì)或者理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))審議。
??第六十六條理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使社會(huì)團(tuán)體遭受損失的,參與審議的理事(常務(wù)理事)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事(常務(wù)理事)可免除責(zé)任。
??第六十七條本會(huì)換屆或者更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
??法定代表人在任期間,本社團(tuán)發(fā)生違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致社會(huì)團(tuán)體發(fā)生違法行為或社會(huì)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
??第六十八條本會(huì)的全部資產(chǎn)及其增值為本會(huì)所有,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,也不得在會(huì)員中分配。
??第六章信息公開(kāi)與信用承諾
??第六十九條本會(huì)依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),履行信息公開(kāi)義務(wù),建立信息公開(kāi)制度,及時(shí)向會(huì)員公開(kāi)年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開(kāi)的其他信息,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。
??本會(huì)建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)通過(guò),任命或指定1-2 名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、接受采訪等形式主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會(huì)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。
??第七十條本會(huì)建立年度報(bào)告制度,年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。
??第七十一條本會(huì)重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會(huì)公開(kāi)信用承諾內(nèi)容。
??第七章 章程的修改程序
??第七十二條對(duì)本會(huì)章程的修改,由理事會(huì)表決通過(guò),提交會(huì)員代表大會(huì)審議。
??第七十三條本會(huì)修改的章程,經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上表決通過(guò)后,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核,經(jīng)同意,在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
??第八章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
??第七十四條本會(huì)終止動(dòng)議由理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)提出,報(bào)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。
??第七十五條本會(huì)終止前,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
??第七十六條本會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
??第七十七條本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈(zèng)給宗旨相近的社會(huì)組織。
??第九章附則
??第七十八條本章程經(jīng)第三屆八次常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò)。
??第七十九條本章程的解釋權(quán)屬中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)。
??第八十條本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
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