12月15日,美國聯(lián)邦航空管理局(FAA)頒布新條例,要求重量大于0.5磅(約合0.45斤)的無人機必須進行登記注冊。新條例將從12月21日生效,幾乎涉及所有消費無人機。注冊流程也將從2015年12月21日開始,在2016年1月20日之前注冊將完全免費,此后則會收取5美元的注冊費。注冊需要提供用戶的姓名、家庭地址和電子郵件,注冊完成后,專門的Web應(yīng)用程序會自動生成注冊證書/證明,其中將包括為一個唯一的無人機識別號碼,無人機所有者必須將該號碼噴涂在設(shè)備上,或?qū)⑿蛄刑柼峤唤oFAA。
頒布該條例的目的是為了控制無人駕駛航空器的數(shù)量,保障公共安全。監(jiān)管部門人員稱他們希望通過新條例向無人機用戶發(fā)出一個信號:無人機不僅僅是玩具,濫用可能會導(dǎo)致法律懲罰。監(jiān)管部門人員還表示,新條例有助于幫助他們追究魯莽操作者的法律責(zé)任,減少不安全飛行。注冊還能讓監(jiān)管人員跟無人機用戶取得聯(lián)系,有助于宣傳無人機條例。美國交通部部長安東尼·??怂梗ˋnthony Foxx)告訴記者:“注冊將讓用戶安全地操作無人飛行器。無人機愛好者也是飛行員,他們身上擔(dān)負著很大的責(zé)任?!钡且恍蕵窡o人機用戶批評新條例管制過度。美國航空模型協(xié)會(The Academy of Model Aeronautics)稱注冊要求違反了2012年頒布的一項法律,該法律禁止FAA對娛樂無人機進行監(jiān)管。該協(xié)會表示,新條例“與國會的目的背道而馳”,給無人機用戶帶來了“不必要的麻煩”。FAA稱其可以按照現(xiàn)有的航空器注冊法律要求無人機主進行注冊。這意味著不注冊無人機嚴格來說將跟不注冊商業(yè)航空器同罪,刑事處罰包括高達25萬美元罰款和長達三年監(jiān)禁。
FAA副局長邁克爾·惠特克(Michael Whitaker)稱只會在“非常嚴重的情況下”實施這類懲罰。FAA計劃讓地方執(zhí)法部門強制注冊,但也表示只會敦促未注冊用戶遵守法律,而不會處罰他們。FAA表示,該規(guī)定僅適用于業(yè)余無人機,商用無人機仍然需要獲得FAA授予的特別豁免權(quán)方可使用。此外,F(xiàn)AA有望在2016年中旬出臺商用無人機的使用規(guī)定。無人機如今已經(jīng)成為消費和企業(yè)市場的一種頗受歡迎的設(shè)備,但隨著無人機熱度高漲,此類產(chǎn)品也引發(fā)了ZF對空域管制問題的擔(dān)憂。據(jù)悉,2014年,F(xiàn)AA收到了238項有關(guān)無人機潛在危害的報告,而2015年以來已經(jīng)收到1133項。
5iMX說:據(jù)說美國是目前全世界擁有消費級無人機數(shù)量最多的國家,同時也是無人機投訴案最多的國家。因此,F(xiàn)AA的一舉一動都備受關(guān)注。此次FAA實施的登記制度顯然只是監(jiān)管舉措的第一步,后續(xù)還會有什么樣的政策大家不妨點擊【閱讀原文】參與討論。5iMX君大膽預(yù)言,我國實施類似的無人機備案登記制度,也只是時間問題。
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