2016年2月5日是標(biāo)志著美國航空系統(tǒng)大改變的一天,這次改變不僅僅關(guān)乎無人機(jī)的使用,而關(guān)乎整個航空產(chǎn)業(yè)?!逗娇談?chuàng)新改革再授權(quán)》法案(AIRR Act)的出臺將無人機(jī)正式引入了我們現(xiàn)有的空域,而隨之而來的是空域管理的改變。
從最初開始,美國聯(lián)邦航空管理局管理局就管理著整個美國航空交通控制系統(tǒng),同時也是法規(guī)的制定者。但是在過去的幾十年里我們逐漸看到世界各地出現(xiàn)了空中交通控制(ATC)的私有化.。而美國則是世界上為數(shù)不多的以一個機(jī)構(gòu)同時負(fù)責(zé)空中交通控制又負(fù)責(zé)法規(guī)制定的國家。然而空中交通控制的私有化可以提升效率、促進(jìn)創(chuàng)新。
美國航空新法案將帶來空域管理的改變/圖 來源網(wǎng)絡(luò)
空中交通控制私有化無疑會引起很大的關(guān)注,AIRR法案據(jù)此也對無人機(jī)政策做出了重大更新。該法案中最重要的部分就是使用無人機(jī)的企業(yè)可以向美國聯(lián)邦航空管理局提出特殊的無人機(jī)操作要求。企業(yè)只要記錄下所需操作中包含的風(fēng)險,證明操作可以安全執(zhí)行并且給出應(yīng)對風(fēng)險的有效措施,隨后向美國聯(lián)邦航空管理局提出申請,在經(jīng)當(dāng)局同意之后企業(yè)便可以在往后進(jìn)行相應(yīng)的特殊操作。
無人機(jī)操作中的風(fēng)險鑒定涉及的因素包括:不僅僅是無人機(jī)的質(zhì)量將作為考慮因素,無人機(jī)的動能也將被納入考慮;無人機(jī)操作與建筑、擁擠區(qū)域、特殊用途空域以及地面的人群的距離;為確保安全而采用的規(guī)避風(fēng)險手段;對無人機(jī)操作在大規(guī)模風(fēng)險之下的危害分析;無人機(jī)操作的失敗情形分析,用以確保無人機(jī)在應(yīng)對潛在失敗時可以安全地做出反應(yīng);
所申請的操作是否具有歷史案例支持。美國聯(lián)邦航空管理局在接收到申請之后有120天的考慮時間來對申請做出回應(yīng),只要在確保風(fēng)險能夠被控制,完善的安全措施已經(jīng)被采取,飛行操作對無人機(jī)與與傳統(tǒng)載人飛機(jī)的安全性相同,那么美國聯(lián)邦航空管理局則會通過企業(yè)的申請。同時企業(yè)應(yīng)當(dāng)為相應(yīng)的飛行操作購買保險。
那么,這些對無人機(jī)行業(yè)而言又意味著什么呢?這些將促進(jìn)無人機(jī)快速地應(yīng)用到各行各業(yè)。例如,當(dāng)你想在一座信號塔附近操作一架30磅的多旋翼無人機(jī),但是這座信號塔與機(jī)場、其他建筑和人群很近,在今天你的這一想法是不可能實現(xiàn)的,因為無人機(jī)不被允許接近機(jī)場與其他建筑。而隨著AIRR法案的正式實施之后,只要你可以證明你的操作將具有安全性,那么美國聯(lián)邦航空管理局則有可能批準(zhǔn)你的行動。
因此,類似的在目前看來不可操作的無人機(jī)行動在將來都有可能會通過美國聯(lián)邦航空管理局的許可。如此一來,無人機(jī)的應(yīng)用面將大大提升。
總體而言,美國的航空新法案為無人機(jī)帶來了積極的改變,此外還有一些小問題也需要在日后解決。例如對于無人機(jī)行業(yè)而言無人機(jī)的交通管理也十分重要,目前NASA也在努力研究制定無人機(jī)的交通管理辦法。最后簡而言之,美國航空新法案使得無人機(jī)在2016年距離正式商用更近一步。
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