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無人機前景可觀,新規(guī)出臺監(jiān)管體制成雙刃劍

2016-03-09 05:41 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 來源:投資有道
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無人機新規(guī)正式出臺后,行業(yè)未來的發(fā)展方向,會更加偏向于視覺、自動化能力及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)方面。但這還是需要行業(yè)內(nèi)各種尖端技術(shù)的...

  無人機新規(guī)正式出臺后,行業(yè)未來的發(fā)展方向,會更加偏向于視覺、自動化能力及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)方面。但這還是需要行業(yè)內(nèi)各種尖端技術(shù)的不斷革新。不難預(yù)料,材料和技術(shù)依然是無人機行業(yè)今后發(fā)展和投資熱點。


無人機/圖 來源網(wǎng)絡(luò)

無人機“黑飛”狀況頻發(fā)

1月12日下午,四川德陽工農(nóng)村的高壓線爆炸起火,造成周邊大面積停電,經(jīng)電力部門近6小時緊急搶救后,當(dāng)天晚上恢復(fù)全面供電。造成這一事故的原因,是一艘無人飛艇撞上了10千伏高壓電線。而據(jù)當(dāng)?shù)?a href="http://www.hldxsj.cn/sell/list-73.html" title="氣象" target="_blank">氣象局發(fā)言人表示,該飛艇的飛行活動并沒有向氣象部門報備,屬于非法升空。這類無人機“黑飛”現(xiàn)象已屢見不鮮,如何管控和保障飛行安全成為了全行業(yè)面臨的難題。

據(jù)國內(nèi)唯一具有無人機駕駛培訓(xùn)資質(zhì)的AOPO發(fā)布的《2015年中國無人機報告》顯示,當(dāng)前具有無人機駕駛資格的駕駛員僅有2142名,數(shù)萬無人機屬于“無證飛行”。而要在國內(nèi)要進行無人機飛行,除了持有駕駛執(zhí)照外,還需滿足以下兩個條件:第一,航空器要有適航證書,相當(dāng)于汽車的行駛本,包括國際登記證、試航證以及電臺執(zhí)照;第三,要申報飛行計劃。因為低空飛行活動必須依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《通用航空飛行管制條例》等法律規(guī)定,向飛行管制部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。

但據(jù)《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》顯示,“7公斤以下、高度120米以下、500米范圍內(nèi)可視飛行”等標(biāo)準(zhǔn)下的無人機駕駛員無需取得駕照,駕駛行為方面也沒有具體規(guī)定。部分無人機廠商將這一規(guī)定理解為無需報備,導(dǎo)致無人機“黑飛”問題日益嚴(yán)峻。

七公斤以下無人機成監(jiān)管新重點

這類低空、慢速、輕小型無人機運行亟待規(guī)范,針對這一現(xiàn)狀,中國民航局于15年11月發(fā)布了關(guān)于對《輕小型民用無人機系統(tǒng)運行管理暫停規(guī)定》征求意見。近期,央視報道中國民航局發(fā)布了《輕小型無人機運行試行規(guī)定》,該規(guī)定首次將7公斤以下的無人機按重量細(xì)化為0-1.5公斤和1.5-7公斤兩類。這意味著不同級別的無人機在飛行區(qū)域和駕駛?cè)艘髢煞矫鎸⒉扇〔煌脑囷w規(guī)則。

據(jù)了解,這樣的細(xì)分主要考慮到不同級別無人機在不同地方的受限問題。中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會執(zhí)行秘書長柯玉寶表示,七公斤以下的無人機在某些城市當(dāng)中的空曠地帶和非人口稠密地區(qū)不太受限;但在中大城市和城市人口密集區(qū)就會有限制。所以最終可能會根據(jù)人口密集程度不同,監(jiān)管上的規(guī)定會有所差異。

另外,新規(guī)定的明顯的變化還包括7公斤以上的無人機需要明確接入“電子圍欄”和“無人機云”的監(jiān)控。前者主要是劃定“禁飛區(qū)”,而后者則是把所有運行的無人機管控起來,在人口密集地區(qū)要求每秒一次地報告飛行高度、距離等實時信息,且飛行數(shù)據(jù)需要保留3個月以上。據(jù)中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會執(zhí)行秘書長柯玉寶介紹,通過無人機云可以知道誰在飛,在哪里飛,飛行高度,運行速度等都可以掌控,就相當(dāng)于在無人機上裝了個“黑匣子”。而針對7公斤以下無人機的政策依然相對寬松,不需要接入無人機云系統(tǒng),只需要在無人機機身標(biāo)注型號、編號、所有者及聯(lián)系方式即可;也不需要裝上電子圍欄,只需要提前了解禁飛區(qū)即可。但在重點地區(qū)和機場凈空區(qū)以下的1.5-7公斤級也需要電子圍欄與無人機云的監(jiān)管,但報告頻率為每分鐘一次。

與此同時,0-1 .5公斤的無人機在政策發(fā)布后有兩年的執(zhí)行緩沖期,但1.5公斤-7公斤級別的無人機,在北上廣深四個主要城市的執(zhí)行緩沖期僅有一年。

無人機創(chuàng)新受監(jiān)管局限

新的規(guī)定出臺對行業(yè)發(fā)展必然有所影響,對此,無人機行業(yè)內(nèi)人士褒貶不一。有觀點認(rèn)為,由于目前監(jiān)管機制的不全面,國家頒布的許多法律法規(guī)得不到落實。而這一規(guī)定的出臺,對于一些大公司無疑是利好,但對部分初創(chuàng)企業(yè)則不然。例如目前很被看好的無人機物流。此前亞馬遜推出的Prime Air無人機快遞服務(wù)項目,谷歌的“翼計劃”送貨無人機研發(fā)項目以及德國的無人機送貨項目等,都在無人機物流上做了很多布局,國內(nèi)電商京東日前也開始涉足這一領(lǐng)域。據(jù)報道,京東近期正在測試?yán)脽o人機為偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)送貨;通過對無人機送貨流程、飛行調(diào)動系統(tǒng)、設(shè)備需求、人員分工等方面的測試,分階段、有計劃地進行無人機的研發(fā)和生產(chǎn),建立無人機配送調(diào)度中心,完善京東無人機送貨體系,以盡早實施無人機送貨計劃。而作為無人機物流中的重要一個流程,飛行計劃審批成了一大難題。這一問題主要針對的區(qū)域又是一些二三線城市乃至農(nóng)村,這些正是大量需要無人機的區(qū)域。去哪里審批,該怎么審批,這些問題令部分無人機小廠商陷入窘境。這種情況最后就會演變成無人機生產(chǎn)廠商去溝通審批問題,從而大公司做到了行業(yè)壟斷。

另外,由于該政策主要是針對7公斤以下的無人機,而目前主流的消費級無人機重量都在3公斤以下,消費級無人機無疑受影響較大。因此,在無人機重量上做文章成為一些企業(yè)的選擇。采用新型輕便材料、出廠搭載小電池,都被納入企業(yè)考慮方案。但輕質(zhì)的復(fù)合材料作為全部工業(yè)產(chǎn)品的需求,由于技術(shù)受限,目前還達(dá)不到量產(chǎn)水平。此外,還有部分無人機企業(yè)為了符合市場監(jiān)管的準(zhǔn)則,甚至不得不放棄研發(fā)很多新機型,僅為了不讓機重超標(biāo)。

技術(shù)仍有待革新 培訓(xùn)或成新熱點

雖然這一新規(guī)出臺會導(dǎo)致部分無人機企業(yè)創(chuàng)新熱情減少,但也不能因此就被全盤否定。行業(yè)內(nèi)相關(guān)人士認(rèn)為,加大管理力度是值得被認(rèn)可的,也是行業(yè)發(fā)展所必需。所有行業(yè)都需要有好的政策引導(dǎo),無人機也不例外。但是任何政策都應(yīng)在對行業(yè)認(rèn)真調(diào)研后頒布及實行,草率地推出管理辦法,既不符合時代和技術(shù)的發(fā)展,也不符合企業(yè)的利益。國內(nèi)大部分無人機的現(xiàn)狀是仍處于發(fā)展階段,因此,行業(yè)更需要的是國家出臺相應(yīng)政策,降低飛行風(fēng)險。此外,要使行業(yè)更好地發(fā)展,政策必須要適度,需權(quán)衡放開與收緊力度。

也有觀點認(rèn)為,無人機新規(guī)正式出臺后,行業(yè)未來的發(fā)展方向,會更加偏向于視覺、自動化能力及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)方面。但這還是需要行業(yè)內(nèi)各種尖端技術(shù)的不斷革新。

可以預(yù)見,材料和技術(shù)依然是無人機行業(yè)今后發(fā)展和投資熱點。

另外,從因特爾、高通這些計算機芯片廠商對無人機做出大量的提前布局可以看出,無人機今后的數(shù)量仍會保持不斷提升的勢頭,甚至有望達(dá)到個人電腦數(shù)量的水平。但據(jù)新規(guī)要求,無人機駕駛員需要駕駛證和行駛證兩證齊全。而作為無人機生產(chǎn)大國,國內(nèi)駕駛員數(shù)量顯然不足,與日本的萬人規(guī)模相比差距甚遠(yuǎn)。因此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為該新規(guī)的出臺將會推動今后無人機駕駛培訓(xùn)行業(yè)的迅速崛起,其利潤前景也十分可觀。

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