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設(shè)備與工具這份原本保密的文件規(guī)定，無人機(jī)只有在幾乎確定“高價(jià)值目標(biāo)”的身份和不會(huì)誤殺平民的情況下才可動(dòng)手。
美國(guó)白宮公開奧巴馬政府2013年制定的使用無人機(jī)攻擊海外恐怖分子的指導(dǎo)原則，這份原本保密的文件規(guī)定，只有在幾乎確定“高價(jià)值目標(biāo)”的身份和不會(huì)誤殺平民的情況下才可動(dòng)手。指導(dǎo)原則也強(qiáng)調(diào)若能活擒恐怖嫌犯，并將他繩之以法，控上民事法庭或軍事法庭，就不該狠下殺手。
白宮是在民權(quán)組織“美國(guó)公民自由聯(lián)盟”援引信息自由法起訴政府隱瞞信息后，交出這份文件。美國(guó)公民自由聯(lián)盟周五收到該文件，并在隔天將其公諸于世。
在奧巴馬任內(nèi)有不少外國(guó)平民在美國(guó)軍方的無人機(jī)空襲中死傷而引發(fā)爭(zhēng)議。民權(quán)組織希望公開文件有助解答關(guān)于無人機(jī)用途的疑慮。
美國(guó)公民自由聯(lián)盟周六說，白宮公開了奧巴馬就使用無人機(jī)在世界各地打擊恐怖分子的政策報(bào)告，這份一度為機(jī)密的文件是修訂過的版本。
這份列有“總統(tǒng)政策指導(dǎo)”的18頁報(bào)告就無人機(jī)議題提出了它所謂的保障性措施，以盡量減少遙控?zé)o人機(jī)造成的平民死傷問題。
報(bào)告要求美國(guó)軍隊(duì)只有在“幾近確定”目標(biāo)恐怖分子在射程以內(nèi)以及不會(huì)造成非戰(zhàn)斗人員傷亡的情況下使用無人機(jī)這類武器。
白宮國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人普萊斯周六發(fā)布聲明說，這份指導(dǎo)原則“為平民提供的保護(hù)超出了武裝沖突法的規(guī)定”，“一般而言，交戰(zhàn)區(qū)以外的合法目標(biāo)若持續(xù)對(duì)美國(guó)人構(gòu)成直接威脅，美國(guó)將對(duì)其采取致命襲擊”。
閱讀指導(dǎo)原則完整內(nèi)容的記者報(bào)道，這份文件讓白宮國(guó)家安全人員在擊斃特定恐怖分子的過程中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。白宮國(guó)家安全人員免受美國(guó)國(guó)會(huì)的審查。
殺死或逮捕恐怖分子嫌疑人的行動(dòng)計(jì)劃通常是由美國(guó)中央情報(bào)局或美國(guó)軍方提出，再交由國(guó)家安全委員會(huì)審核。周六發(fā)布的文件顯示，美國(guó)內(nèi)閣其他部門的代表和機(jī)構(gòu)或會(huì)開會(huì)商討某個(gè)具體的襲擊計(jì)劃，但是最終決定權(quán)在國(guó)家安全委員會(huì)手上。
美國(guó)公民自由聯(lián)盟發(fā)布文告指出，即使無人機(jī)空襲指導(dǎo)原則公開了，但仍有疑點(diǎn)未解答，包括這些原則在何處派上用場(chǎng)、總統(tǒng)是否曾在特定情況下擱置這些規(guī)定、以及在這些相對(duì)嚴(yán)苛的原則下，為何有目擊者和記者聲稱看到或是人權(quán)研究員記錄有大量平民在無人機(jī)空襲中無辜傷亡。
在民權(quán)組織持續(xù)壓力下，奧巴馬政府上個(gè)月公布了美軍無人及有人駕駛飛機(jī)在空襲中所導(dǎo)致的平民死亡數(shù)字。從2009年1月至2015年12月底，美軍在阿富汗、伊拉克和敘利亞以外的地區(qū)共開展473次空襲，導(dǎo)致64至116個(gè)平民喪命，2372至2581名武裝分子死亡。這些空襲發(fā)生在沒與美國(guó)交戰(zhàn)的國(guó)家例如巴基斯坦、也門、利比亞和索馬里。
美國(guó)官方公布的數(shù)據(jù)受到一些民間機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑，它們認(rèn)為美國(guó)政府低估了平民死亡情況，遭誤炸遇難的平民人數(shù)遠(yuǎn)超過公布數(shù)字。
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