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設(shè)備與工具
近日，盧旺達(dá)政府聯(lián)手加州創(chuàng)企Zipline，啟動(dòng)了全世界第一項(xiàng)全國(guó)性無人機(jī)配送項(xiàng)目。
在當(dāng)?shù)乜萍计髽I(yè)的關(guān)注和國(guó)際媒體的聚光燈下，盧旺達(dá)總統(tǒng)Paul Kagame在穆漢加的無人機(jī)機(jī)場(chǎng)，按下平板電腦上的按鈕，送出了第一趟無人機(jī)飛行。此情狀，不禁讓人聯(lián)想起22年前，也是Paul Kagame，穿著軍裝，帶領(lǐng)他的國(guó)家走出了內(nèi)戰(zhàn)。
自上世紀(jì)90年代內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以來，盧旺達(dá)已取得不小的進(jìn)步。爭(zhēng)做全球技術(shù)中心，是這個(gè)國(guó)家的重大目標(biāo)。盧旺達(dá)和硅谷無人機(jī)創(chuàng)企的聯(lián)姻讓我們看到，非洲國(guó)家或有潛力出臺(tái)利好的ICT（信息、通信與技術(shù)）相關(guān)政策，推動(dòng)創(chuàng)新，并為世界所用。
從10月13日開始，Zipline的無人機(jī)日均出動(dòng)50-150趟，滿足盧旺達(dá)全國(guó)21個(gè)地區(qū)對(duì)重要醫(yī)療產(chǎn)品（主要是血液和疫苗）的需求。這些無人機(jī)從機(jī)場(chǎng)出發(fā)，利用降落傘將物品投遞到目標(biāo)地區(qū)，然后返回基地，全程由Zipline位于加州的導(dǎo)航中心調(diào)控，該中心已接入盧旺達(dá)的3G網(wǎng)絡(luò)。
“這是我們首次進(jìn)行類似的嘗試，”Zipline的聯(lián)合創(chuàng)始人Keller Rinaudo說。他強(qiáng)調(diào)說，盡管全球已有利用無人機(jī)進(jìn)行配送的演示，但像盧旺達(dá)這樣的全國(guó)性項(xiàng)目還是第一次?！拔覀冋谶\(yùn)作的，是一個(gè)全國(guó)規(guī)模的商業(yè)服務(wù)，獲得了監(jiān)管部門的許可?？蛻舫鲥X，我們就每日為其服務(wù)。”
雖然Zipline看上去是一個(gè)社會(huì)企業(yè)，但它卻是實(shí)打?qū)嵉囊杂麨槟繕?biāo)的公司。Rinaudo敏銳地嗅到，市場(chǎng)對(duì)廉價(jià)、快速運(yùn)送重要醫(yī)療產(chǎn)品的需求廣大，這一需求在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的偏遠(yuǎn)地區(qū)尤其旺盛，于是，Rinaudo和他的前哈佛同學(xué)Will Hetzler共同創(chuàng)辦了Zipline。
Rinaudo估計(jì)，全非洲重要醫(yī)療產(chǎn)品配送市場(chǎng)的總規(guī)模在10億美元左右。就盧旺達(dá)來說，配送費(fèi)用由該國(guó)政府提供，根據(jù)Zipline的配送次數(shù)來計(jì)算。Zipline公司的目標(biāo)是：送遍盧旺達(dá)，進(jìn)而橫掃非洲大陸，當(dāng)然了，獲利是必須的。
Zipline此前從紅杉資本、Google Ventures、微軟聯(lián)合創(chuàng)始人Paul Allen、雅虎聯(lián)合創(chuàng)始人Jerry Yang以及Subtraction Capital處獲得了共計(jì)1900萬美元的投資。該公司用于測(cè)試的無人機(jī)由機(jī)器人工程師專門設(shè)計(jì)，其測(cè)試場(chǎng)地為舊金山郊區(qū)的一處私人場(chǎng)所。
在去坦桑尼亞的路途中，Rinaudo對(duì)Zipline的運(yùn)作突然來了靈感；而在前《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》非洲板塊通訊員及Red Line無人機(jī)創(chuàng)始人Jonathan Ledgard的引薦下，Rinaudo最終來到了盧旺達(dá)。
“他和Kagame非常熟悉，并向我轉(zhuǎn)達(dá)了盧旺達(dá)對(duì)利用無人機(jī)技術(shù)造福其國(guó)的愿望?！盧inaudo說。在詳盡調(diào)查與多次會(huì)議后，“我們發(fā)現(xiàn)盧旺達(dá)真的很有前景，這個(gè)國(guó)家充滿創(chuàng)新，政府在技術(shù)和醫(yī)療領(lǐng)域也已經(jīng)進(jìn)行了大手筆的投資?！?
出于這些原因，“拓展新技術(shù)，這個(gè)國(guó)家似乎是不二之選?！盧inaudo說。早前時(shí)候，盧旺達(dá)政府已經(jīng)對(duì)國(guó)內(nèi)的無人機(jī)操控行業(yè)給予了支持。而在Zipline到來后，政府給他們劃撥了一塊土地，又拉來了醫(yī)療、防衛(wèi)部門及民用航空機(jī)構(gòu)與之合作。種種熱誠(chéng)的舉措，無不體現(xiàn)了該國(guó)在發(fā)展ICT，提高人民生活質(zhì)量上的決心；同時(shí)也讓我們看到，從前與世界經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的非洲已經(jīng)無跡可尋，現(xiàn)在的非洲正在快速融入全球市場(chǎng)。
在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的重大轉(zhuǎn)變中，盧旺達(dá)脫穎而出。他們實(shí)施了政府電子化服務(wù)項(xiàng)目，以三顧茅廬般的精神尋求與之合作的國(guó)際投資人，并對(duì)私人企業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了強(qiáng)力改革。
現(xiàn)在，在世界銀行的營(yíng)商便利指數(shù)排行榜上，盧旺達(dá)傲居非洲第一，全球排名第54位，把智利、盧森堡和希臘等國(guó)甩在身后。盡管在民主和人權(quán)等問題上，盧旺達(dá)政府仍頗受責(zé)難，但他們?cè)跔I(yíng)造技術(shù)驅(qū)動(dòng)型商業(yè)氛圍上取得了不可否認(rèn)的進(jìn)步。
“盧旺達(dá)就像一家創(chuàng)企?！鼻嗄昱cICT部門部長(zhǎng)Jean Philbert Nsengimana說，“我們的發(fā)展策略從一開始就很清晰，那就是讓ICT成為帶領(lǐng)國(guó)家轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)?！盝ean說著，又提到了總統(tǒng)Kagame在2000年提出的一項(xiàng)“國(guó)家2020年展望”計(jì)劃。這份計(jì)劃寫道，要將盧旺達(dá)變革為一個(gè)“以知識(shí)為基礎(chǔ)的中等收入國(guó)家”，其中“科學(xué)與技術(shù)”在商業(yè)和政府發(fā)展的過程中發(fā)揮“全局性的影響”。
在邁向這一目標(biāo)的過程中，最重要的一步大概就是設(shè)立一個(gè)專門部門，為IT行業(yè)服務(wù)。近幾年，除了南非和博茨瓦納，在撒哈拉以南的非洲國(guó)家，政府大比例投入資源來促進(jìn)ICT發(fā)展已經(jīng)成了一種“潮流”。2010年，肯尼亞先發(fā)制人，完成了東非海岸系統(tǒng)（TEAMS）海下光纜鋪設(shè)項(xiàng)目。
TEAMS的完成提升了東非的寬帶承受能力，并促成了肯尼亞信息與通信技術(shù)機(jī)構(gòu)的成立。這兩件大事，不僅為日后IT行業(yè)的成功鋪設(shè)了道路，更為肯尼亞贏得了大草原硅谷的稱號(hào)。
肯尼亞和盧旺達(dá)先后成立ICT專門機(jī)構(gòu)，加之非洲不斷演進(jìn)的技術(shù)運(yùn)動(dòng)，也給其他國(guó)家打了一劑腎上腺素。尼日利亞、加納、坦桑尼亞，也都加緊出臺(tái)了更多的國(guó)家技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。
對(duì)于非洲大陸其他國(guó)家大力推進(jìn)創(chuàng)新，加入競(jìng)爭(zhēng)行列，Nsengimana部長(zhǎng)表示了歡迎。在他看來，這是“對(duì)所有非洲國(guó)家都有好處的事”，同時(shí)，在其言語之中，處處彰顯著盧旺達(dá)意欲成為非洲大陸群英之首的野心。
“我們應(yīng)當(dāng)發(fā)展成一個(gè)‘星群’，也就是在這塊區(qū)域形成多個(gè)科技聚集區(qū)?！盢sengimana說?！安贿^，在任何一個(gè)星群中，每個(gè)星星的光輝都是不一樣的。我的工作就是確保基加利（盧旺達(dá)首都）和盧旺達(dá)成為最閃亮的那顆星，但是，絕不是唯一的一顆星?！?
近幾年，盧旺達(dá)在ICT領(lǐng)域的成就，可謂快馬加鞭。有官方數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)接入率很快將達(dá)到40%，而在三年前，這一比例還不足10%。
盧旺達(dá)之所以能獲得這樣的進(jìn)步，主要還是源于一筆超過1億美元的全國(guó)性投資，用于鋪設(shè)長(zhǎng)達(dá)4500千米的光纜網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，盧旺達(dá)還在全國(guó)范圍內(nèi)推出了4G LTE項(xiàng)目。目前，在可負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的可負(fù)擔(dān)指數(shù)排行榜上，盧旺達(dá)是非洲排名第一的國(guó)家。
在教育方面，透過“每個(gè)孩子一臺(tái)筆記本電腦”計(jì)劃，以及與卡內(nèi)基·梅隆大學(xué)的合作，盧旺達(dá)將技術(shù)普及深入到了小學(xué)至大學(xué)的各個(gè)教育層級(jí)。其中，卡內(nèi)基·梅隆大學(xué)在基加利的一個(gè)校園設(shè)立了高級(jí)學(xué)位項(xiàng)目，教授計(jì)算機(jī)科學(xué)與IT課程。
盧旺達(dá)的ICT相關(guān)計(jì)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。在基加利的經(jīng)濟(jì)特別區(qū)，盧旺達(dá)為阿根廷硬件制造商Positivo BGH提供筆記本電腦生產(chǎn)服務(wù)；此外，他們還與合作伙伴愛立信一道，主辦了一項(xiàng)以科技為驅(qū)動(dòng)力的非洲智能城市項(xiàng)目。
明年，盧旺達(dá)將花費(fèi)1億美元成立盧旺達(dá)創(chuàng)新基金，用于投資早期階段科技創(chuàng)企?！奥氏劝l(fā)展無人機(jī)技術(shù)只是一個(gè)例子，我們還在尋求在其他尖端技術(shù)上占據(jù)先機(jī)，比方說區(qū)塊鏈技術(shù)等等。”Nsengimana部長(zhǎng)說。
在無人機(jī)配送這一案例中，盧旺達(dá)面向ICT的積極態(tài)度或許已經(jīng)孕育除了一種創(chuàng)新模式，并為國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來了健康的影響。
今年8月曾有報(bào)道稱，Zipline在盧旺達(dá)的項(xiàng)目吸引了白宮方面的關(guān)注。隨后，白宮的無人駕駛飛機(jī)小組人員聯(lián)系了Zipline，請(qǐng)他們對(duì)用無人機(jī)為美國(guó)偏遠(yuǎn)社區(qū)配送醫(yī)療用品進(jìn)行測(cè)試?！跋聜€(gè)月，美國(guó)交通部長(zhǎng)將前來參觀我們的測(cè)試場(chǎng)地?！盳ipline的CEO Rinaudo說，“在盧旺達(dá)的運(yùn)作讓我們看到，在發(fā)展中國(guó)家，我們能做的或許更多?！?
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