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請注意啦！
無錫正式出臺
全國首個民用無人駕駛航空器管理辦法！
那么無人機如何正確“上天”呢？
下面蜀黍為您詳細解讀......
經(jīng)7月25日市人民政府第10次常務會議審議通過，7月31日，市長汪泉簽署第162號市人民政府令，公布《無錫市民用無人駕駛航空器管理辦法》，自2017年9月1日起施行。
8月16日上午，市政府召開《無錫市民用無人駕駛航空器管理辦法》新聞發(fā)布會，市政府辦副主任王建軍主持發(fā)布會，市法制辦副主任欒海港、市公安局副局長繆小展分別介紹了《辦法》制定過程和基本內(nèi)容、出臺背景和主要特點，并回答了記者的提問。來自無錫日報、無錫新聞頻道等10余家新聞媒體記者參加了發(fā)布會。
該《辦法》是全國首個規(guī)范民用無人機安全管理的地方政府規(guī)章，也是無人機這一新業(yè)態(tài)發(fā)展以來的首次立法，不僅可以解決管理職責不明、實名登記困難、飛行秩序混亂等問題，還對民用無人機違法違規(guī)行為設置了詳細的處罰規(guī)定。《辦法》的出臺，將極大推動我市民用無人機規(guī)范化管理，在全國起到較好的示范帶動效應。
出臺背景
近年來，民用無人駕駛航空器發(fā)展迅猛，成為備受矚目的新興行業(yè)，廣泛應用于航拍、安防等領域，給人們的日常生產(chǎn)生活帶來了許多便利。
由于民用無人機在實際管理中涉及部隊、民航、地方政府等多個部門，管理體制不夠順暢、法律法規(guī)不夠完善，導致其缺乏有效監(jiān)管，不規(guī)范的升放行為給公共安全帶來一定危害，干擾航班飛行事件時有發(fā)生，被別有用心人員利用容易造成竊密泄密和危害公共安全案事件，飛行操控意外也極易導致地面人物損傷。
盡管我市尚未發(fā)生民用無人機違規(guī)飛行造成的重大案事件，但是為加強民用無人機飛行安全管理，規(guī)范日常飛行秩序，制定一部符合我市民用無人機安全管理實際的政府規(guī)章非常迫切和必要。
對此，市公安局在認真梳理分析當前無人機治安管理現(xiàn)狀的基礎上，針對無人機所帶來的安全隱患，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、國務院、中央軍事委員會《通用航空飛行管制條例》等法律法規(guī)，參考中國民用航空局《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理辦法》《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》等相關規(guī)定，會同市政府法制辦草擬了《無錫市民用無人駕駛航空器管理辦法》，并多次召開部隊和民航系統(tǒng)、市相關職能部門，以及無人機生產(chǎn)使用企業(yè)、駕駛員代表參加的座談會，通過門戶網(wǎng)站、微博、微信等渠道廣泛征求社會各界意見。
主要亮點
《辦法》不僅解決了困擾民用無人機管理的政府部門職責、實名登記落實、飛行秩序維護等問題，而且還對哪些區(qū)域不能飛、哪些行為不能有，以及違法違規(guī)飛行的法律后果作了詳細規(guī)定。
為確?！掇k法》有效執(zhí)行，市公安局已制定公安機關貫徹實施意見，與《辦法》配套的民用無人機管理服務系統(tǒng)也完成研發(fā)進入公測階段，歡迎大家通過市公安局門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上公安”、微信公眾服務號“無錫公安微警務”，以及治安支隊咨詢電話82222247（工作日）、82706113（值班）咨詢提問。
下一步，市公安局將嚴格履行職責，既合理引導新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展，又嚴厲打擊各類違法違規(guī)升放行為，切實維護我市低空空域安全。
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