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首部國家級無人機管理條例征求意見稿，終于公布了。
1 月 26 日，由國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會辦公室組織起草的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”），在工信部網(wǎng)站上公布，并公開征求公眾意見。
主要有以下幾個重點：
不同安全風(fēng)險的無人機有不同的管理辦法，放開無危害的微型無人機，適度放開較小危害的輕型無人機，簡化小型無人機管理流程；
將無人機分為兩級三類五型，即開放類、有條件開放類、管控類；微型、輕型、小型、中型、大型；
突破現(xiàn)行 “所有飛行必須預(yù)先提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施” 的規(guī)定，簡化申請與批復(fù)流程，微型無人機在禁飛空域外，無需申請
我們平常用來航拍或者自拍的無人機，大多屬于微型或者輕型無人機。
在征求意見稿里，微型無人機，是指空機重量小于 0.25 千克，設(shè)計性能同時滿足飛行真高不超過 50 米、最大飛行速度不超過 40 千米/小時、無線電發(fā)射設(shè)備符合微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備技術(shù)要求的遙控駕駛航空器。這一類無人機在禁飛區(qū)外，飛行不用申報，購買也無需實名認證。
輕型無人機，是指同時滿足空機重量不超過 4 千克，最大起飛重量不超過 7 千克，最大飛行速度不超過 100 千米/小時，具備符合空域管理要求的空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力的遙控駕駛航空器，但不包括微型無人機。意見稿中，輕型無人機真空高度限制在 120 米以下。
意見稿具體劃設(shè)了微型無人機禁飛空域和輕型無人機管控空域。
輕型、植保無人機在相應(yīng)適飛空域飛行，無需申請飛行計劃，但需向綜合監(jiān)管平臺實時報送動態(tài)信息；輕型無人機在適飛空域上方不超過飛行安全高度飛行可不與有人飛機劃設(shè)隔離空域。
符合條件的植保無人機將被給予特殊政策，包括配置特許空域、免予計劃申請等。
意見稿還指出，除了微型無人機，購買其它民用無人機的單位或個人應(yīng)當(dāng)通過實名認證、應(yīng)當(dāng)向民用航空管理機構(gòu)實名注冊登記并根據(jù)有關(guān)規(guī)則進行國籍登記、應(yīng)當(dāng)具有唯一身份標(biāo)識編碼，飛行應(yīng)當(dāng)按照要求自動報送身份標(biāo)識編碼或者其他身份標(biāo)識。
除此以外，申報飛行的流程，以及違規(guī)飛行的處罰條例也有了。
目前這個文件還在向公眾征求意見中，公眾可在 2018 年 2 月 28 日前將書面意見反饋至國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會辦公室。
反饋方式：?傳真號碼：010-66314777
電子郵件：uav@chinagaa.org.cn
郵寄地址：北京市海淀區(qū)西北旺北路 1 號（郵政編碼 100094），并在信封上注明 “條例稿意見”。
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