1. “三農(nóng)”
指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧等都涉及三農(nóng)問題。三農(nóng)問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。
2. 雙創(chuàng)
國務(wù)院總理李克強(qiáng)2014年9月在夏季達(dá)沃斯論壇上公開發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召,“雙創(chuàng)”一詞由此開始走紅。幾個(gè)月后,又將其前所未有地寫入了2015年政府工作報(bào)告予以推動(dòng)。一直到今年兩會,仍是熱詞!
3. 農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革
即將農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置好,實(shí)施好。有利于促進(jìn)土地資源合理利用,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4. 精準(zhǔn)脫貧
2014年12月11日閉幕的中國中央經(jīng)濟(jì)工作會議透出了2015年經(jīng)濟(jì)工作的一系列新動(dòng)向。在扶貧方面,要求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù),要求更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活。2017年10月18日,習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出,要堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧。從“靶向精準(zhǔn)度、政策精準(zhǔn)度、效果精準(zhǔn)度和外力精準(zhǔn)度”四個(gè)維度來實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”,最終達(dá)到“精準(zhǔn)脫貧”的目標(biāo)。
5. “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是一種生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)模式與經(jīng)營手段的創(chuàng)新,通過便利化、實(shí)時(shí)化、物聯(lián)化、智能化等手段,對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了新動(dòng)力。以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”為驅(qū)動(dòng),有助于發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
6. 新型城鎮(zhèn)化
發(fā)展目標(biāo)是城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升、城鎮(zhèn)化格局更加優(yōu)化、城市發(fā)展模式科學(xué)合理、城市生活和諧宜人、城鎮(zhèn)化體制機(jī)制不斷完善。
7. 人口老齡化
人口老齡化是現(xiàn)代化進(jìn)程的必然結(jié)果。我國是世界上人口老齡化程度較高的國家之一。要“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建以人口戰(zhàn)略、生育政策、就業(yè)制度、養(yǎng)老服務(wù)、社保體系、健康保障、人才培養(yǎng)、環(huán)境支持、社會參與等為支撐的人口老齡化應(yīng)對體系”。2017年10月18日,習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出,實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,積極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
8. 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),生態(tài)宜居是關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,治理有效是基礎(chǔ),生活富裕是根本,擺脫貧困是前提。2018年3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)說,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年3月8日,習(xí)近平在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):推動(dòng)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行。
“五個(gè)振興”
推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興
推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興
推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興
推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興
鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)
——到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。
——到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
——到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
9. 大氣、水、土壤污染防治三個(gè)“十條”
指國務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。
“大氣十條”
一是減少污染物排放。
二是嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能。
三是大力推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展公共交通。
四是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)。
五是強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。
六是推行激勵(lì)與約束并舉的節(jié)能減排新機(jī)制,加大排污費(fèi)征收力度。
七是用法律、標(biāo)準(zhǔn)“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
八是建立環(huán)渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
九是將重污染天氣納入地方政府突發(fā)事件應(yīng)急管理。
十是樹立全社會“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則。
“水十條”
一是全面控制污染物排放。
二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
三是著力節(jié)約保護(hù)水資源。
四是強(qiáng)化科技支撐。
五是充分發(fā)揮市場機(jī)制作用。
六是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
七是切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理。
八是全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。
九是明確和落實(shí)各方責(zé)任。
十是強(qiáng)化公眾參與和社會監(jiān)督。
“土十條”
一是開展土壤污染調(diào)查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
二是推進(jìn)土壤污染防治立法,建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
三是實(shí)施農(nóng)用地分類管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。
四是實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
五是強(qiáng)化未污染土壤保護(hù),嚴(yán)控新增土壤污染。
六是加強(qiáng)污染源監(jiān)管,做好土壤污染預(yù)防工作。
七是開展污染治理與修復(fù),改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量。
八是加大科技研發(fā)力度,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
九是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系。
十是加強(qiáng)目標(biāo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。
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