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設(shè)備與工具繼不斷放寬落戶政策“無下限”搶人、千架無人機(jī)同臺表演超強(qiáng)吸睛之后，新晉“網(wǎng)紅”城市西安正試圖褪去千年古都的“人設(shè)”，站上科技前沿和時代風(fēng)口。
不斷壓低的“搶人”門檻
5月19日，西安市房管局印發(fā)《西安市人才安居實(shí)施細(xì)則（試行）》，對人才安居的申請審核、辦理程序、貨幣化補(bǔ)貼、實(shí)物配租等操作內(nèi)容做出了詳細(xì)規(guī)定。其中，對取得資格的A類人才，租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月6500元；購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)際購房金額的50%，最高100萬元；政府配租人才公寓建筑面積180平方米左右，5年內(nèi)免收租金，在西安工作5年并取得戶籍，經(jīng)市委人才辦認(rèn)定，產(chǎn)權(quán)可贈予個人。
而兩天前的5月17日，在第二十一屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會現(xiàn)場舉辦的"西安硬科技之都專場推介會"上，西安剛剛發(fā)布了面向全球智庫和硬科技專家的邀請公告“西安硬科技十條”。十條措施砸出引進(jìn)人才的真金白銀：對新建的各級軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化器，給予最高500萬元獎勵；對于高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)或核心成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤，根據(jù)其年營業(yè)收入實(shí)際，給予最高800萬元獎勵；對新成立的專業(yè)化眾創(chuàng)空間，按照“一事一議”的原則給予不低于2000萬元重點(diǎn)支持。
事實(shí)上，這此輪操作之前，西安今年已經(jīng)連續(xù)推了兩撥人才落戶政策：1月，西安宣布，全市實(shí)行學(xué)歷落戶只憑身份證、畢業(yè)證“兩證”即可申請辦理西安戶口；3月，西安推出憑學(xué)歷落集體戶“一次都不用跑”的政策，只需上傳學(xué)歷資料足不出戶即可落戶，戶籍卡直接郵寄給本人。
最新數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度，西安自市外遷入戶籍已有24.49萬人，人口機(jī)械增長是2017年同期的11.5倍，是2017年全年的1.2倍。即短短3個月，西安遷入的戶籍人口超過去年全年，其中人才引進(jìn)、大專以上的學(xué)歷落戶人員占新落戶總?cè)丝诘?4%。
“硬科技之都”的野心
西安千余架無人機(jī)表演現(xiàn)場
“網(wǎng)紅”西安的這輪搶人大戰(zhàn)，顯然是有備而來。
還從5月17日的那場推介會說起，當(dāng)天，西安市副市長方光華親自帶隊出席。在現(xiàn)場致辭中，他表示，西安決心聚焦硬科技，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。以科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)為突破口，促進(jìn)科技資源統(tǒng)籌和軍民融合，走"硬科技引領(lǐng)未來"的創(chuàng)新發(fā)展之路，共同把西安打造成為"全球硬科技之都"。
而這，其實(shí)已經(jīng)不是西安市政府官方第一次公開提出硬科技發(fā)展戰(zhàn)略。
“硬科技”的概念最早在2010年由中科創(chuàng)星創(chuàng)始合伙人米磊博士提出，該機(jī)構(gòu)為中國科學(xué)院和西安光機(jī)所聯(lián)合創(chuàng)辦的硬科技創(chuàng)業(yè)投資孵化平臺。所謂的“硬科技”，指的是需要長期研發(fā)投入、持續(xù)積累才能形成的原創(chuàng)高精尖科技技術(shù)。區(qū)別于由互聯(lián)網(wǎng)模式創(chuàng)新構(gòu)成的虛擬世界，硬科技指的是由科技創(chuàng)新構(gòu)成的物理世界，具有極高技術(shù)門檻和技術(shù)壁壘，難以被復(fù)制和模仿。其所涉及的產(chǎn)業(yè)范圍包括人工智能、航空航天、生物技術(shù)、光電芯片、信息技術(shù)、新材料、新能源、智能制造等。
2017年11月7日，在西安舉辦的首屆全球硬科技創(chuàng)新大會上，西安市委書記王永康便公開表示，西安將以具備競爭力的八大產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)硬科技品牌與產(chǎn)業(yè)鏈。西安將用好硬科技，發(fā)展高新技術(shù)、先進(jìn)制造、商貿(mào)物流三大萬億級產(chǎn)業(yè)，推動換道超車，讓千年古城邁入“創(chuàng)新之都”。同時，西安確定了以光電芯片、新能源、新材料、智能制造、信息技術(shù)、生命科學(xué)、人工智能、航空航天等八大領(lǐng)域作為主攻方向，發(fā)展硬科技，這也被其成為“八路軍”。
“八路軍”的底氣則來自于西安多年的科技資源積累。據(jù)統(tǒng)計，西安目前有100多家軍工單位，航空、航天、電子、兵器、雷達(dá)等領(lǐng)域具有國內(nèi)一流甚至世界領(lǐng)先的生產(chǎn)研制水平；現(xiàn)有60多位院士，擁有各類科研及開發(fā)機(jī)構(gòu)3000多個，有100多萬人的科技大軍；普通高等院校64所、軍事院校6所。在校大學(xué)生有130余萬人。且由于西安地處中國地理中心，到全國各大城市的平均距離最短、平均成本最低，無論通過航空、高鐵、高速公路，可降低物流成本。目前已有海航、菜鳥、京東等多家企業(yè)在西安布局物流中心。
為了有效推動西安硬科技的發(fā)展，2017年，西安市政府便發(fā)布了專項(xiàng)措施，包括推進(jìn)西安科學(xué)園建設(shè)、建設(shè)校地合作重大創(chuàng)新平臺、建設(shè)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、促進(jìn)硬科技產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)自主化、強(qiáng)化硬科技"八路軍"產(chǎn)業(yè)招商、大力推進(jìn)眾創(chuàng)載體建設(shè)、打造全球硬科技人才高地、設(shè)立1000億元西安科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、加強(qiáng)科技大市場建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、辦好"全球硬科技創(chuàng)新大會"等。
據(jù)西安市官方資料顯示，目前，在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，西安以高新區(qū)為代表，先后引進(jìn)三星、美光、華為、中興等眾多國內(nèi)外知名企業(yè)；在新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以經(jīng)開區(qū)為代表，聚集了50余家從事新材料研究的大學(xué)和科研院所，擁有一批有影響力的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程研究中心，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，已成為西部地區(qū)最大的新材料產(chǎn)業(yè)基地；在航空航天產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以航空基地、航天基地為代表，聚集了國內(nèi)航空近四分之一、航天三分之一以上的科研、生產(chǎn)力量，已初步形成民用航空產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，先后引進(jìn)比亞迪、吉利、寶能等國內(nèi)知名企業(yè)。
推介會現(xiàn)場，還發(fā)布了由中國科學(xué)院、西安市人民政府支持，西安西咸新區(qū)及中科創(chuàng)星共同發(fā)起，清科研究中心、中科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院及麻省理工評論聯(lián)合編制的《中國硬科技產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展白皮書》。同時， “2018全球硬科技創(chuàng)新大會”也宣布將在11月8日至11日在西安舉辦。
看來，對于打造“硬科技之都”這件事，西安是認(rèn)真的。無論怎樣的“搶人戰(zhàn)術(shù)”，其根本還是為了能在站上風(fēng)口之后，持續(xù)飛的更高更遠(yuǎn)。
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