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8月14日，民航局官方網站顯示，為進一步規(guī)范無人機駕駛員執(zhí)照管理，在總結前期授權符合資質的行業(yè)協會對部分無人機駕駛員證照實施管理的創(chuàng)新監(jiān)管模式經驗的基礎上，飛行標準司修訂了咨詢通告《民用無人機駕駛員管理規(guī)定》?，F面向社會公開征求意見。
征求意見稿明確了頒發(fā)無人機駕駛員執(zhí)照與等級的條件。不論是視距內飛行還是超視距飛行，執(zhí)照申請者都必須滿足年滿16周歲，具有初中或者初中以上文化程度，完成訓練、通過考試、飛行經歷合格等。對于視距內飛行，還要求3年內無刑事犯罪記錄；對于超視距飛行，要求5年內無刑事犯罪記錄。
值得注意的是，在此次的征求意見稿中，除了闡述了頒發(fā)無人機駕駛員執(zhí)照與等級的條件，無需取得許可和證照的規(guī)則也逐漸清晰。按照此版本管理條例的定義，空機重量不大于4kg無人機為無須證照管理的類型，而目前市場上大多數消費級無人機均在此重量范圍內。
《每日經濟新聞》記者注意到，按照此前公布的《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規(guī)定》，空機質量小于等于7kg的為微型無人機，只有在視距內運行的微型無人機才屬無須證照管理的情況。
8月14日的征求意見稿中明確指出，無人機系統駕駛員自行負責，無須證照管理的情況分別是：在室內運行的無人機；Ⅰ、Ⅱ類（空機重量不大于4kg）無人機和在人煙稀少、空曠的非人口稠密區(qū)進行試驗的無人機。
此外，上述征求意見稿提到，自2018年9月1日起，民航局授權行業(yè)協會頒發(fā)的現行有效的無人機駕駛員合格證自動轉換為民航局頒發(fā)的無人機駕駛員電子執(zhí)照，原合格證所載明的權利一并轉移至該電子執(zhí)照。
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