科技強(qiáng)審 技術(shù)創(chuàng)新
為審計(jì)插上翅膀
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自然資源資產(chǎn)審計(jì)通常面臨圖斑較多、地點(diǎn)分散、距離較遠(yuǎn)、數(shù)據(jù)量大等情況,傳統(tǒng)的審計(jì)方法難以勝任調(diào)查核實(shí)和取證工作?!耙詸C(jī)代步 以機(jī)代眼”可以提高審計(jì)效率,讓審計(jì)人把審計(jì)重點(diǎn)聚焦到風(fēng)險(xiǎn)識別上。
河北省張家口市審計(jì)局生態(tài)文明建設(shè)審計(jì)組利用無人機(jī)及高清攝像機(jī),對某縣2016年國家儲備林基地建設(shè)項(xiàng)目造林面積開展抽查核實(shí)。現(xiàn)場踏勘時,將原設(shè)計(jì)的林業(yè)坐標(biāo)轉(zhuǎn)化為城市坐標(biāo),對選取的坐標(biāo)進(jìn)行布點(diǎn),由無人機(jī)按作業(yè)設(shè)計(jì)線路,對造林面積進(jìn)行全自動全方位檢查。
審計(jì)署廣州特派辦借助第三方機(jī)構(gòu)無人機(jī)勘測技術(shù)力量,積極探索廣域范圍內(nèi)巡查復(fù)核城市建成區(qū)黑臭水體治理成效的技術(shù)方法,有效解決了延伸現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜、取證效率較低等問題。
湖南省審計(jì)廳利用專業(yè)測繪級無人機(jī)技術(shù)及地面工作站,對飲用水源地保護(hù)情況進(jìn)行劃定巡航區(qū)域高清拍攝,全面高效審查區(qū)域內(nèi)違規(guī)建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量狀況。
廣西蒼梧縣審計(jì)局在自然資源資產(chǎn)審計(jì)中,利用無人機(jī)進(jìn)行作業(yè),僅用了不到1個小時的時間,就完成了對某鎮(zhèn)現(xiàn)用水源地二級保護(hù)區(qū)15個疑問圖斑的現(xiàn)場調(diào)查取證工作。
山東省淄博市張店區(qū)審計(jì)局采用無人機(jī)航拍技術(shù)結(jié)合計(jì)算機(jī)BIM建筑信息模型技術(shù),對全區(qū)90年代前建設(shè)的老舊小區(qū)綜合改造工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
地理信息技術(shù)包括遙感技術(shù)(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)和全球定位系統(tǒng)(GPS),已在固定資產(chǎn)投資、生態(tài)環(huán)保和礦產(chǎn)資源審計(jì)等領(lǐng)域得到了積極應(yīng)用。
廣西柳州市審計(jì)局采用“大地圖”遙感影像,對上百條扶貧道路是否真實(shí)建設(shè)、是否存在重復(fù)建設(shè)、道路建設(shè)是否達(dá)到規(guī)劃要求進(jìn)行審核。
左上圖是審計(jì)署哈爾濱特派辦地理信息技術(shù)在扶貧審計(jì)中的應(yīng)用。圓形大小代表自然人口多少,顏色深淺代表貧困人口所占的比例??梢悦黠@看出位貧困村的分布情況。右上圖是審計(jì)人員自主研發(fā)的“基于百度地圖的小型GIS系統(tǒng)”,用于重點(diǎn)核查財(cái)政補(bǔ)貼資金的結(jié)余情況。
山東省青島市審計(jì)局將衛(wèi)星遙感圖片與項(xiàng)目原狀圖、竣工圖進(jìn)行對比分析,并結(jié)合實(shí)地走訪調(diào)查,準(zhǔn)確反映土地整治,新增耕地及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益情況。
審計(jì)署長春特派辦審計(jì)人員利用GPS-RTK測量定位儀器對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目及機(jī)井進(jìn)行實(shí)地測量,關(guān)注道路、機(jī)井質(zhì)量和管護(hù)情況和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)情況。
審計(jì)署沈陽特派辦采用衛(wèi)星遙感土地圖片這項(xiàng)新技術(shù),查核土地使用中存在的問題。通過將圖斑情況與實(shí)際審批的土地使用情況進(jìn)行比對,重點(diǎn)核查土地未批先建、用地類型與審批類型不一致、疑似新增建設(shè)用地或批而未用、土地閑置等問題。
審計(jì)署昆明特派辦運(yùn)用GIS技術(shù)揭示了土地資源、森林資源、礦產(chǎn)資源等多個領(lǐng)域的問題,提高了審計(jì)效率。
審計(jì)署武漢特派辦利用自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境地理信息數(shù)據(jù),結(jié)合地理信息系統(tǒng)和衛(wèi)星遙感技術(shù),通過對遙感影像進(jìn)行總懸浮物(TSM)濃度和葉綠素等兩項(xiàng)指標(biāo)的遙感監(jiān)測,分析發(fā)現(xiàn)目標(biāo)區(qū)域疑似排污點(diǎn)。
審計(jì)署南京特派辦資源環(huán)保處審計(jì)人員利用Arcgis系統(tǒng)處理濕地保護(hù)區(qū)數(shù)據(jù),核查某市疑似占用濕地開發(fā)建設(shè)情況。
審計(jì)署鄭州特派辦運(yùn)用地理信息系統(tǒng)軟件和全球定位系統(tǒng)軟件等新技術(shù)應(yīng)對高原地區(qū)地廣人稀、地形復(fù)雜、地理位置海拔懸殊等現(xiàn)場核實(shí)難題,核實(shí)退耕還林(草)和退牧還草面積的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
四川省涼山州審計(jì)局運(yùn)用GIS技術(shù)核查耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼安排發(fā)放情況。
審計(jì)署成都特派辦運(yùn)用空間地理信息技術(shù),通過項(xiàng)目矢量圖層數(shù)據(jù)(GIS)對比分析,利用衛(wèi)星遙感影像(RS)鎖定目標(biāo)地塊后,結(jié)合實(shí)地調(diào)查,準(zhǔn)確反映當(dāng)?shù)貧Я珠_荒等情況。
審計(jì)署濟(jì)南特派辦利用ArcGIS技術(shù),疊加生態(tài)紅線圖斑、自然保護(hù)區(qū)矢量圖、公益林圖斑等數(shù)據(jù),查找未嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)紅線劃定標(biāo)準(zhǔn),未將生態(tài)脆弱區(qū)域納入生態(tài)紅線范圍內(nèi)的行為,助力環(huán)境審計(jì)。
審計(jì)署深圳特派辦利用地理信息系統(tǒng)(GIS)對土地管理使用情況進(jìn)行分析,助力領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
未來已來
審計(jì)人將堅(jiān)持科技強(qiáng)審之路
推動新時代審計(jì)事業(yè)新發(fā)展
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