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設(shè)備與工具隨著黑龍江省日前啟動(dòng)植保無人機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)，全國把植保無人機(jī)納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范疇的試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前進(jìn)入補(bǔ)貼試點(diǎn)的省市已有浙江、安徽、江西、湖南、廣東、重慶、黑龍江、吉林、福建、甘肅、江蘇等十余個(gè)省份直轄市，在整體試點(diǎn)資金安排上，基本為千萬元量級(jí)。
10月9日，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、黑龍江省財(cái)政廳、中國民用航空黑龍江安全監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)通知，啟動(dòng)《黑龍江省植保無人飛機(jī)購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作方案》。方案指出，將投入1000萬元試點(diǎn)資金，對(duì)載藥量十升以上的電動(dòng)植保無人機(jī)實(shí)施補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，主要包括農(nóng)民（農(nóng)機(jī)）專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織等，對(duì)個(gè)人購置植保無人機(jī)暫不予補(bǔ)貼。同一補(bǔ)貼對(duì)象年度內(nèi)享受補(bǔ)貼數(shù)量不超過3臺(tái)，每臺(tái)設(shè)備在2019年的補(bǔ)貼額度為1萬元。此外，補(bǔ)貼對(duì)象在申報(bào)補(bǔ)貼前，要按照民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定完成實(shí)名登記或國籍登記，已投保財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)，并已完成至少400畝的植保作業(yè)量。
記者注意到，為了進(jìn)一步落實(shí)補(bǔ)貼政策便民化，黑龍江省農(nóng)業(yè)部門此前曾表示，在購機(jī)補(bǔ)貼申領(lǐng)工作中將采用“手機(jī)APP遠(yuǎn)程申請(qǐng)+核驗(yàn)機(jī)具時(shí)間預(yù)約”的補(bǔ)貼申領(lǐng)方式，既減少基層工作量，又方便購機(jī)農(nóng)戶，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申領(lǐng)“最多跑一次”。此外，補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)兌付實(shí)行“先購機(jī)后申請(qǐng)，先申請(qǐng)先補(bǔ)貼，后申請(qǐng)后補(bǔ)貼，不申請(qǐng)不補(bǔ)貼，資金補(bǔ)完為止”的方式。
實(shí)際上，黑龍江省把植保無人機(jī)納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范疇，在全國并非個(gè)例。早在2017年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就在全國“農(nóng)機(jī)化工作會(huì)”上，首次提及將植保無人機(jī)納入試點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，很快，植保無人機(jī)市場在全國就進(jìn)入快速發(fā)展期。短短3年內(nèi)，進(jìn)入補(bǔ)貼試點(diǎn)的省市已有浙江、安徽、江西、湖南、廣東、重慶、黑龍江、吉林、福建、甘肅、江蘇等十余個(gè)省份直轄市。
以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼促進(jìn)植保無人飛機(jī)推廣應(yīng)用，主要是為解決地面機(jī)械和有人駕駛農(nóng)用飛機(jī)在復(fù)雜環(huán)境下病蟲害防控作業(yè)難題，提高防治效率效果、降低防治成本、促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。在一些發(fā)達(dá)國家，無人機(jī)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域更早。比如日本，農(nóng)業(yè)航空作業(yè)面積占比54%，這其中無人機(jī)作業(yè)有大約40%，而中國幾年前的農(nóng)業(yè)航空作業(yè)占總耕地面積還不足2%?！按蛩帯笔潜夭豢缮俚霓r(nóng)活，而用無人機(jī)精確施藥，無論是減少對(duì)人體傷害，還是實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量噴施、減輕環(huán)境污染，都有巨大作用。
無人機(jī)分電動(dòng)與油動(dòng)，記者注意到，在已公布補(bǔ)貼試點(diǎn)政策的省市里，以補(bǔ)貼電動(dòng)遙控飛行噴霧機(jī)為主，這顯然是出于環(huán)保角度的考量。在資金安排上，除個(gè)別省市超千萬元外，基本都實(shí)行千萬元量級(jí)的補(bǔ)貼。在單機(jī)補(bǔ)貼額度上，各省市配額不一，黑龍江省執(zhí)行的單機(jī)補(bǔ)貼一萬元的額度并不算高，很多試點(diǎn)省市的單機(jī)補(bǔ)貼在一萬五千元左右。
隨著農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)的推行，對(duì)植保無人機(jī)的補(bǔ)貼“門檻”也在逐步清晰。相比2017年相對(duì)粗疏的試點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)條件約定，黑龍江的產(chǎn)品補(bǔ)貼描述非常具體，比如：空機(jī)重量不大于116千克，起飛全重不大于150千克，載藥量10升以上；設(shè)計(jì)飛行速度不大于15米/秒；有固定的藥箱安裝位置和唯一匹配緊固件，一款機(jī)型能且只能匹配一款藥箱；加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統(tǒng)軟件、配備北斗和GPS雙模及以上衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄存儲(chǔ)設(shè)備和施藥作業(yè)系統(tǒng)，具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移功能，能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識(shí)別、可監(jiān)測、可追查；同時(shí)具備手動(dòng)控制模式和自動(dòng)控制模式。試點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，則必須建立有智能化管控平臺(tái)，能夠?qū)ζ洚a(chǎn)品的作業(yè)飛行實(shí)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測、安全管控，且該平臺(tái)已直接或間接接入中國民用航空局無人機(jī)云交換系統(tǒng)，并可實(shí)現(xiàn)接入黑龍江省農(nóng)機(jī)作業(yè)指揮平臺(tái)；擁有健全的植保無人飛機(jī)操作人員培訓(xùn)考核體系。
新京報(bào)記者 田杰雄
編輯 張樹婧 校對(duì) 李世輝
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