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無人機整機
無人機配件
無人機服務(wù)
設(shè)備與工具農(nóng)用無人機持有（使用）人員注意了！
國務(wù)院、中央軍委頒布的
《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》
（國務(wù)院、中央軍事委員會第761號令）
（以下簡稱《條例》）
自2024年1月1日施行
《?無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》?是我國首部針對無人駕駛航空器的行政法規(guī)。?該條例于2023年6月28日由國務(wù)院和中央軍委正式發(fā)布，?并于2024年1月1日起施行。條例的實施旨在規(guī)范無人駕駛航空器的飛行活動，?確保航空安全、?公共安全和國家安全，?同時促進無人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。
《條例》也針對農(nóng)用無人駕駛航空器做出了有關(guān)規(guī)定。那么，農(nóng)用無人機該如何辦理手續(xù)，才能依法合規(guī)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用呢？《條例》的出臺對農(nóng)用無人機的飛行使用有哪些具體要求呢？
請擁有農(nóng)用無人機的小伙伴們
趕緊實名登記
并報公安機關(guān)備案
《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第47條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，民用無人駕駛航空器未經(jīng)實名登記實施飛行活動的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處200元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬元以下的罰款。
PART 1 農(nóng)用無人機定義
民用無人駕駛航空器：
是指從事除用于執(zhí)行軍事、警察和海關(guān)飛行任務(wù)外的無人駕駛航空器。按用途民用無人機可細(xì)分為農(nóng)業(yè)、氣象、勘探、攝影和測繪等類型。
無人駕駛航空器：
是指機上沒有機載駕駛員，自備動力系統(tǒng)的航空器，分為微型、輕型、小型、中型和大型。（簡稱無人機、UAV）
在《條例》征求意見稿中，曾經(jīng)對農(nóng)用無人機還是使用“植保無人機”的概念。但是隨著技術(shù)進步，無人機在農(nóng)田作業(yè)的類型逐步擴展，出現(xiàn)了輔助授粉、播種、施肥、投餌等多種作業(yè)形式。條例制定時，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況，為了對更多種類從事農(nóng)林牧漁作業(yè)的無人駕駛航空器進行規(guī)范管理，《條例》正式公布后，將“植保無人機”的概念調(diào)整為“農(nóng)用無人駕駛航空器”。
法律規(guī)定
農(nóng)用無人機定義《條例》第六十二條
“農(nóng)用無人駕駛航空器，是指最大飛行真高不超過30米，最大平飛速度不超過50千米/小時，最大飛行半徑不超過2000米，具備空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力，專門用于植保、播種、投餌等農(nóng)林牧漁作業(yè)，全程可以隨時人工介入操控的無人駕駛航空器?！?/span>
《條例》按照分類管理思路，根據(jù)重量、飛行高度、飛行速度等性能指標(biāo)，將無人駕駛航空器分為微型、輕型、小型、中型、大型5個類別，也對農(nóng)用無人駕駛航空器做出了明確定義。
PART 2 農(nóng)用無人機證件類型
《條例》規(guī)定民用無人駕駛航空器所有者都需進行實名登記，不分類型。所有的機型均需要實名登記。
目前與操作無人機相關(guān)的證書有兩類，執(zhí)照和合格證（操作證書），執(zhí)照的作用大于合格證（操作證書），總共6種證書。
為助推農(nóng)用無人駕駛航空器的發(fā)展和落實應(yīng)用，《條例》對應(yīng)用范圍廣、安全風(fēng)險相對較低的農(nóng)用無人駕駛航空器實行了相對寬松的管理。從事常規(guī)作業(yè)的農(nóng)用無人機無需考取執(zhí)照，只需要進行培訓(xùn)獲取操作證書即可。
發(fā)證機構(gòu)：農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)者。
培訓(xùn)機構(gòu)：農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)者或相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)。
法律規(guī)定
農(nóng)用無需考取執(zhí)照《條例》第十六條
從事常規(guī)農(nóng)用無人駕駛航空器作業(yè)飛行活動的人員無需取得操控員執(zhí)照。
但應(yīng)當(dāng)由農(nóng)用無人駕駛航空器系統(tǒng)生產(chǎn)者按照國務(wù)院民用航空、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的內(nèi)容進行培訓(xùn)和考核，合格后取得操作證書。
促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和效率提升，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本和復(fù)雜度?！稐l例》規(guī)定操控農(nóng)用無人機進行常規(guī)飛行且最大起飛重量低于300斤的就無需取得運營合格證。
法律規(guī)定
農(nóng)用無需取得運營合格證《條例》第十一條
使用最大起飛重量不超過150千克的農(nóng)用無人駕駛航空器在農(nóng)林牧漁區(qū)域上方的適飛空域內(nèi)從事農(nóng)林牧漁作業(yè)飛行活動（以下稱常規(guī)農(nóng)用無人駕駛航空器作業(yè)飛行活動），無需取得運營合格證。
取得運營合格證后從事經(jīng)營性通用航空飛行活動，以及從事常規(guī)農(nóng)用無人駕駛航空器作業(yè)飛行活動，無需取得通用航空經(jīng)營許可證和運行合格證。
PART 3 法律責(zé)任
法律規(guī)定
操作人員法律責(zé)任《條例》第五十條
“違反本條例規(guī)定，未取得操作證書從事常規(guī)農(nóng)用無人駕駛航空器作業(yè)飛行活動的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止作業(yè)，并處1000元以上1萬元以下的罰款”。
操作農(nóng)用無人機強制要求進行培訓(xùn)并獲得操作證書，無證駕駛農(nóng)業(yè)無人機可罰款1000~10000元。長期有需要建議可以報考CAAC無人機執(zhí)照。
PART 4 責(zé)任保險
法律規(guī)定
強制要求投保責(zé)任保險《條例》第十二條
使用民用無人駕駛航空器從事經(jīng)營性飛行活動，以及使用小型、中型、大型民用無人駕駛航空器從事非經(jīng)營性飛行活動，應(yīng)當(dāng)依法投保責(zé)任保險。
強制要求投保責(zé)任保險《條例》第四十八條
違反本條例規(guī)定，民用無人駕駛航空器未依法投保責(zé)任保險的，由民用航空管理部門責(zé)令改正，處2000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令從事飛行活動的單位停業(yè)整頓直至吊銷其運營合格證。
所謂責(zé)任保險，是指無人機機損險和無人機第三者責(zé)任險，可以保障無人機在飛行過程中因為意外原因發(fā)生事故造成的無人機損失和第三者人身財產(chǎn)損失。無人機責(zé)任險可以有效轉(zhuǎn)移事故發(fā)生時的經(jīng)濟損失，減少無人駕駛航空器在從事各類飛行活動中的安全風(fēng)險。
PART 5 操作人需具備民事能力
法律規(guī)定
農(nóng)業(yè)無人機操作人須具備民事能力 第十七條
操控微型、輕型民用無人駕駛航空器飛行的人員，無需取得操控員執(zhí)照，但應(yīng)當(dāng)熟練掌握有關(guān)機型操作方法，了解風(fēng)險警示信息和有關(guān)管理制度。
無民事行為能力人只能操控微型民用無人駕駛航空器飛行，限制民事行為能力人只能操控微型、輕型民用無人駕駛航空器飛行。無民事行為能力人操控微型民用無人駕駛航空器飛行或者限制民事行為能力人操控輕型民用無人駕駛航空器飛行，應(yīng)當(dāng)由符合前款規(guī)定條件的完全民事行為能力人現(xiàn)場指導(dǎo)。
第五十條
無民事行為能力人、限制民事行為能力人違反本條例規(guī)定操控民用無人駕駛航空器飛行的，由公安機關(guān)對其監(jiān)護人處500元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收實施違規(guī)飛行的無人駕駛航空器。
不滿8周歲的無民事行為能力人只能操控微型（250克以下）民用無人機飛行，8周歲以上不滿18周歲的限制民事行為能力人只能操控微型、輕型（8斤以下）民用無人機飛行，且操控時都要有成年人在場指導(dǎo)。監(jiān)護人若違反這些規(guī)定，將面臨罰款處罰。
從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無人機因其使用目的特殊性，存在操作復(fù)雜性和潛在的安全風(fēng)險，?不適合作為玩具使用，未成年人擅自飛行，將會面臨500元以上5000元以下的罰款。
PART 6 友情提醒
購買農(nóng)用無人機需要實名登記、注冊
農(nóng)用無人機駕駛?cè)藨?yīng)按照要求獲取相關(guān)資質(zhì)
管控空域未經(jīng)允許不得進入
未按規(guī)定操作或違法犯罪
將依法予以處罰
2025-09-17 10:55
2025-09-16 09:27
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