嘉賓李家祥:現(xiàn)在,注冊的通用航空公司已經大大超過了我們客貨商業(yè)運輸公司,達到了將近250家,而客貨商業(yè)運輸公司是52家,情況非常喜人。同時,民航局作為國家民用航空的主管部門,一是要加強推進我們的適航能力建設,特別是要適應無人機發(fā)展的需要,加快推進這項工作;二是要出臺無人機運營方面的規(guī)定,有序地發(fā)展無人機;三是要制定相關的產業(yè)政策,這方面我們正在著手進行。我們要加快這方面工作的進度,滿足全國飛行愛好者,特別是無人機愛好者的需求。謝謝小姑娘。
網友:謝謝李局長。
主持人:淮安市在發(fā)展通用航空方面有沒有什么設想?
姚曉東:有設想。剛才我說到,我們機場投入運營之后,同步正在規(guī)劃一個80平方公里的臨空經濟產業(yè)園,這當中通用航空業(yè)規(guī)劃了一個重要的產業(yè),因為通用航空剛才李局長講的,我們理解也是民航的商用之一。我們現(xiàn)在有客貨商用的運輸,我們想推進通用航空,對淮安也是到了時候?;窗舶l(fā)展通用航空條件非常好,我們有些航線在適航的時候,我有機會和機長進行了溝通,我說你看我們淮安機場條件怎么樣?他說凈空條件一級棒,因為我們那是一望無垠的大平原,而且和周邊機場不一樣,我們是純民用的機場,有的是軍民兩用的,所以我們發(fā)展通用航空比較好,從區(qū)位優(yōu)勢、凈空條件、相關的產業(yè)支撐來講都是條件比較好的。當然我們現(xiàn)在正在著手進行研究,感覺到下一步發(fā)展通用航空有些方面我們還不是特別有底,我想,正好李局長在這,也提幾個請求,能夠在幾個方面進一步明確一下:第一,空域開放的問題。能夠盡快地明確低空開放,我們地方發(fā)展這個產業(yè),在空域開放方面可以走到哪一步。這是解放和發(fā)展民航生產力的一個重要基礎。因為資源不開放,讓空域資源能夠進入市場,我們才可能發(fā)展這個產業(yè)。第二,規(guī)劃引領。剛剛李局長說,現(xiàn)在想發(fā)展通用航空業(yè)的地方非常多。我們這里是大平原,我們想發(fā)展。我知道一些丘陵山區(qū)也想發(fā)展,可能一哄而起,對這個產業(yè)發(fā)展不一定是特別有利。應該有一個健康的好的發(fā)展前景,加快做好明確的通用航空產業(yè)規(guī)劃,來進行合理的布局。當然我們希望淮安在這個規(guī)劃和布局當中有一席之地。第三,政策支持。通用航空可能起步階段,它的盈利空間目前不是很明朗,所以,在產業(yè)政策扶持方面,可能還是要有一定的力度。當然地方也要向發(fā)展客貨商用航空一樣,來支持通用航空業(yè)的發(fā)展,打好基礎。第四,人才支撐。像我們這個地方,我們要發(fā)展通用航空業(yè),我們地方的航空專業(yè)人才缺乏,我們想能夠和培訓機構密切合作,如果我們在產業(yè)方面能夠有起步機會,我們希望能夠盡早地和培訓機構開展合作,培養(yǎng)我們地方的適用的通用航空產業(yè)的人才。
嘉賓李家祥:
姚書記剛才講的意見切中要害?,F(xiàn)在,通用航空在我國民航事業(yè)發(fā)展中是一個短板。從國外民航的發(fā)展經驗來看,民航業(yè)是首先起步于通用航空的,把通用航空作為基礎,然后發(fā)展客貨運輸。我們的起步是先發(fā)展客貨商業(yè)運輸,所以相對來說,通用航空反而滯后了。和民航發(fā)達國家美國相比,美國有各類通用航空飛機約22萬架,我國現(xiàn)有通用航空飛機1700多架。而我國全部飛機是4000架左右。在發(fā)達國家,通用航空飛機應該占飛機總數量的大頭,就我們國家來說,卻占小頭。這和我國民航發(fā)展的起步歷程有關。
嘉賓李家祥剛才姚書記說到了通航發(fā)展空域、人才、政策等方面的問題,還有一個很重要的因素就是基礎設施?;A設施就是通用航空機場?,F(xiàn)在我國真正意義上的通用航空的機場只有78座。美國是什么狀態(tài)呢?美國各類機場是19700多座,通用機場有15000多座。我們的通用機場確實非常缺乏。前幾年我看到一則報道:有一個飛行愛好者,當然,也是經濟實力比較強的企業(yè)家,過年坐著直升飛機回家,找不到通用機場,也找不到加油設施,他提前聯(lián)系學校的操場去當停機坪。沒有地方加油,他就專門雇了幾輛油車在地面跟著飛機跑,報道說,光加油車的花費就將近300多萬。這個事情說明什么?說明我們整個配套設施跟不上。所以,我們在成立很多通航公司的同時,要加快通用機場建設。2014年簡政放權,其中很重要的一條,就是把通用機場的建設下放到各省和民航的地區(qū)管理局。我們一方面呼吁各方面重視通航建設,一方面要加快出臺一些相關的政策措施,促進通用航空發(fā)展,首先是機場建設等綜合保障體系的建設。
主持人:未來幾年會不會迎來一個通用機場飛速發(fā)展的時期呢?
嘉賓李家祥:我感覺要迎來這么一個時期。首先從國家層面來說,權力下放了,各省市就可以批準通用機場的建設了,加上民航地區(qū)管理局和當地有關部門的論證以后就可以建設了。第二個,是歡迎各方面的資金進入。兩三年時間內,全國新成立的通航公司近250家,是因為民航在吸引各方面投資進入通用航空的發(fā)展。再加上我國空域開放正在推進,國家空管委及相關機構正在進一步加快這方面的工作。我想,下一步通用航空的發(fā)展會迎來一個非常熱鬧的場面。
主持人:謝謝李局長。李局長為我們展示了通用航空的美好前景,相信今后會有越來越多的地方、越來越多的老百姓享受到民航的便利。我們今天的訪談就到這里。感謝兩位嘉賓的參與。今天的訪談將在人民日報刊發(fā),更多資訊請關注人民網強國論壇、人民日報微博、微信、客戶端,以及人民日報電子閱報欄。感謝您的收看,再見!
嘉賓李家祥:謝謝網友。
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