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設(shè)備與工具
4月12日，中國共產(chǎn)黨珠海市第九屆委員會第七次全體會議召開，會上，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市海洋發(fā)展集團(tuán)分別圍繞以高質(zhì)量發(fā)展扎實推動實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展“云上智城”和低空經(jīng)濟(jì)、開展低空空域商業(yè)運(yùn)營通道規(guī)劃研究、建設(shè)全國性綜合交通樞紐城市、創(chuàng)建現(xiàn)代化海洋牧場珠海范式等作專題發(fā)言。
珠海市工業(yè)和信息化局《關(guān)于加快構(gòu)建“云上智城”和低空立體交通網(wǎng)絡(luò)體系以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)》的報告中，以場景運(yùn)用驅(qū)動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，珠海瞄準(zhǔn)快速構(gòu)建“空地一體的低空立體交通網(wǎng)絡(luò)體系”。
具體而言，珠海努力爭取在6月底前基本完成1000米以下全域低空交通網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建，依托5G通訊、北斗系統(tǒng)及低空相控陣?yán)走_(dá)等多維技術(shù)的綜合應(yīng)用，實現(xiàn)對珠海全域低空飛行器的實時精準(zhǔn)定位，構(gòu)建“可計算”“可運(yùn)營”城市空域。
一批低空經(jīng)濟(jì)商業(yè)化運(yùn)營場景也將快速試點落地。珠海將充分利用蓮洲機(jī)場現(xiàn)有基礎(chǔ)，建設(shè)低空飛行器飛行測試驗證基地，開展飛行器型號合格證(TC)、生產(chǎn)許可證(PC)、適航許可證(AC)審批前飛行測試；依托珠海海島眾多的特色，結(jié)合桂山島錨地服務(wù)區(qū)建設(shè)，打造陸海人員、物資運(yùn)送示范場景，將更多海洋收益留在珠海；以高新區(qū)后環(huán)新型住宅為試點，打造城市無人機(jī)智能配送示范場景。
此外，報告中也提出要探索擴(kuò)大低空空域開放，為進(jìn)一步開展低空飛行測試、環(huán)境測試、技能競技等先行試點奠定法律基礎(chǔ)及建議在斗門規(guī)劃1000畝左右低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展eVTOL、飛行汽車及無人駕駛航空器整機(jī)研發(fā)、發(fā)動機(jī)等核心零部件研發(fā)制造、電控系統(tǒng)、軟件控制系統(tǒng)、低小慢反制系統(tǒng)等核心環(huán)節(jié)，打造具有全國影響力的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。
珠海市自然資源局關(guān)于開展珠海市低空空域商業(yè)運(yùn)營通道規(guī)劃研究的工作報告中稱，為貫徹落實市委市政府關(guān)于推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的決策部署，市自然資源局迅速開展珠海市低空空域商業(yè)運(yùn)營通道規(guī)劃研究工作?，F(xiàn)已形成了珠海市低空空域商業(yè)運(yùn)營通道規(guī)劃初步方案，包括低空飛行起降點規(guī)劃、低空空域規(guī)劃以及低空航線通道規(guī)劃三方面內(nèi)容。
低空空域是指垂直高度3000米以下空域，目前我國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要使用1000米以下空域，無人機(jī)飛行多在600米以下。根據(jù)商業(yè)運(yùn)營應(yīng)用場景不同使用空域高度不同，空中游覽、交通出行（如直升機(jī)、eVTOL）高度可達(dá)300米以上，物流運(yùn)輸在120米至300米，外賣配送、城市巡檢等在120米以下。
據(jù)珠海市低空空域商業(yè)運(yùn)營通道規(guī)劃初步方案中的低空飛行起降點規(guī)劃方案，珠海結(jié)合現(xiàn)狀起降點點位，兼顧未來需求，初步規(guī)劃形成“2+44+N”的三級起降點體系，即2個大型起降樞紐、44個中型起降場站、N個小型起降點。
低空空域規(guī)劃上，落實企業(yè)需求，初步規(guī)劃3個無人機(jī)測試區(qū)（產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、驗證等）和5個無人機(jī)場景應(yīng)用區(qū)（觀光游覽、城市巡檢等），覆蓋空域面積總計約3000平方公里。
低空航線通道規(guī)劃上，優(yōu)先利用水系、岸線、山體、綠地、主干路綠化帶上空空域，串聯(lián)起降點和主要航線通道需求，劃設(shè)“三橫三縱”6條主要通道和若干次要通道，主要航線通道總里程約300公里。
報告也提出了下一步工作思路和展望。近期（至2025年），珠海將會同專業(yè)團(tuán)隊，進(jìn)一步細(xì)化低空空域通道規(guī)劃及起降點布局。全面梳理低空飛行限制性要素，形成更為準(zhǔn)確、科學(xué)的可飛空域范圍。聘請航空系統(tǒng)專業(yè)團(tuán)隊，深化完善“干—支一末”三級航線通道網(wǎng)絡(luò)，將萬山錨地?zé)o人機(jī)物資配送等物流航線、各企業(yè)運(yùn)營細(xì)支航線一并納入全市航線通道規(guī)劃。
同時，配合建設(shè)“海陸空”全空間無人體系智能化管理服務(wù)平臺。在“云上智城”建設(shè)總框架下，融合珠海城市底圖數(shù)據(jù)、空域網(wǎng)格數(shù)據(jù)、低空航空器監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)及相關(guān)規(guī)劃數(shù)據(jù)，搭建一套“看得見、叫得到、管得住”的全數(shù)字化低空飛行管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對低空飛行活動的一網(wǎng)規(guī)劃、一網(wǎng)審批和一網(wǎng)監(jiān)測。
加快打造民用無人駕駛航空試驗基地。依托中國航展、海島資源等優(yōu)勢條件，申報民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區(qū)）。在高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)無人機(jī)試飛基地（120米以下），在蓮洲規(guī)劃建設(shè)無人機(jī)試驗測試區(qū)（300米以下），在萬山群島建立無人機(jī)海島場景綜合試驗區(qū)（300米以下)，打造試飛驗證和海島場景示范。
按照計劃，至2030年，將實現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間30分鐘通達(dá)，人員、物資高效便捷流動，實現(xiàn)空域數(shù)字化、空域資源資產(chǎn)化，低空飛行智慧化。
至2035年，全面建成“天空之城”。未來，分級分層的低空航線密織成網(wǎng)，萬架次各類航空器融合飛行。低空應(yīng)用場景將極大豐富，人民群眾生產(chǎn)、生活迎來質(zhì)的飛躍，低空飛行將成為我們未來生活的主要方式之一。
南方+記者 張紫微
南方+記者 蔣欣陳
本文來源：南方報業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端
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